千呼万唤始出来!在广大野生动物养殖户的急盼中,4月8日农业农村部在官网上就新修订的 《国家畜禽遗传资源目录》公开征求意见(上期头条报道)。从公布的目录上看,梅花鹿、马鹿、驯鹿、羊驼、珍珠鸡、雉鸡、鹧鸪、绿头鸭、鸵鸟、水貂、银狐、蓝狐、貉等皆在目录里,但是蓝孔雀、豪猪等未列入目录,也就意味着它们可能面临禁养。
养殖户:有人高兴有人愁
4月8日晚上我就没睡着,看到新目录公示后,发现豪猪没在目录里,那就意味着这个养殖项目就此结束了。 长丰县罗塘乡豪猪养殖户蒋国庆心情非常低落,他反复告诉记者,养殖豪猪五六年了,从这个项目里赚了钱,对豪猪养殖也有感情。目前他的养殖场还有豪猪2000多头,虽然每天还要投入饲养成本近5000元,但没到最后一刻还是不想放弃。 我和一些豪猪养殖户这几天向农业农村部打电话反映,希望能争取一下。
芜湖县红杨镇蓝孔雀养殖户刘先锋把新修订的 《国家畜禽遗传资源目录》从头到尾看了三四遍,就是没找到蓝孔雀。 为什么鸵鸟、羊驼等外来品种都能饲养,蓝孔雀为啥就不在目录里? 刘先锋对记者说,如果不能作为食用,蓝孔雀就没有养殖价值了,仅仅作为观赏的市场是很小的。
非常高兴,七彩山鸡允许饲养,我这几天已经开始孵化新的一批鸡苗了。 桐城市青草镇七彩山鸡养殖户华金生笑着说,看到七彩山鸡在新的目录里(雉鸡)如释重负,虽然前期亏损几十万元,但毕竟这个项目保留了,下一步要继续扩大规模。
公示期结束后严格执行
4月10日,省林业局野生动植物保护处处长严敬光接受了记者采访。针对部分养殖户的疑问,他表示,在《目录》制订过程中,充分考虑了我国畜禽养殖实际。列入《目录》的畜禽,适用《畜牧法》,由畜牧兽医主管部门管理。 《目录》所列物种的野外种群,以及《目录》之外的陆生野生动物,适用《野生动物保护法》,由林业和草原部门管理。
豪猪、竹鼠、果子狸、蛇等没有列入目录,也就是说公示期结束后,绝对禁止以食用目的来饲养;蓝孔雀只能作为观赏目的饲养,也不能食用。 严敬光说。
后续工作将稳妥处置
据省林业局负责人介绍,国家林草局网站4月8日发布关于稳妥做好禁食野生动物后续工作的通知 (以下简称通知)。通知指出,针对禁食措施给部分养殖户、从业人员造成损失或影响等情况,各级林草主管部门要在摸清底数、科学评估基础上,及时向地方政府报告,提出合理补偿建议,明确补偿范围,将合法养殖、依规停业的作为补偿对象,对违规取得行政许可证件或违法从事养殖的不予补偿。
严敬光说,下一步省林业局会调查核实我省野生动物人工繁育的从业主体、人员和在养野生动物种类、数量、用途、养殖设施,以及养殖模式、持有证件等情况,特别要细致掌握从业的建档立卡贫困户或养殖企业以往通过吸纳贫困户就业、收益分红等方式扶贫帮扶情况。要对合法养殖与非法养殖予以区分,对以食用为目的和非食用性利用予以区分,合理测算合法养殖企业或养殖户因禁食野生动物可能面临的损失,科学评估返贫致贫风险,为当地政府提供决策依据。对属于禁食范围但具有科研、药用、展示等非食用性合法用途的,依法依规做好行政许可证件或文书变更、换发等工作,引导、帮扶养殖户调整、转变生产经营方向;对属于禁食范围但其设施可用作养殖其他动物的,通过加强信息服务和技术指导,主动引导养殖户调整养殖结构,继续发挥养殖设施的作用;对禁食后停止养殖活动的,在地方政府领导下积极支持、指导、帮助养殖户转产转业,尽量减少影响。
对禁食后停止养殖的在养野生动物如何处置呢?国家林草局的意见主要有以下几种:一是科学实施放归自然。对我国有自然分布的在养野生动物,要选择生境良好的该物种自然分布区或历史分布区,将放归数量控制在科学核算的生境容量以内,对放归个体进行健康观察检测并进行适应性准备,且放归自然方案经科学论证通过后方可实施,确保不造成生态危害;对存栏量大、超出当地生境容量的,由省级以上林草主管部门协调跨区域、分期分批分散实施放归自然。二是转作非食用性合法用途。对具有药用、观赏价值的在养野生动物,依法依规加快行政许可和信息服务等工作,加速消化存量。三是对属于禁食范围养殖户放弃养殖的外来野生动物,不得放归自然,可委托代养或移交至具备条件的收容救护机构,今后根据科学研究和科普教育等需要进行合理调配。四是对确不能采取上述3种措施处置的在养野生动物,及时进行无害化处理。
信息来源:安徽日报农村版
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