2019年，延安市环境监察支队严格按照部、省生态环境保护执法大练兵活动的工作部署，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，聚焦污染防治攻坚战，以改善环境质量为核心，以提升执法技能、促进队伍建设为目的，以解决突出环境问题维护群众环境权益为重点，以深化生态环境保护综合行政执法改革为契机，积极履行环境监管职责，持续深入开展环境执法大练兵活动，有力推进了全市环境执法队伍建设，提升了环境执法整体水平，为推动全市环境质量的持续改善作出了积极贡献。

　　延安市环境监察支队

　　延安市环境监察支队先后被评为 2018、2019年省级生态环境执法大练兵表现突出集体，2019年被评为全国表现突出市级集体，树立了环境执法队伍新形象。

　　行政处罚案卷评查现场

　　在日常监管执法中锤炼精兵增强实效

　　在监管执法中，延安市环境监察支队将大练兵活动与污染源日常执法监管相结合，与各项专项执法检查、专项整治工作相结合，敢啃“硬骨头”勇占“桥头堡”，在急难险重任务面前拉得出、顶得上、打得赢，充分发挥了敢于担当、敢打硬仗的排头兵和主力军作用。在2019年整治重点区域（流域）突出环境问题、群众反应强烈的信访问题，建设项目违法违规建设等5专项整治活动中，全市共出动执法人员17452人次，检查企业4231家次，检查污染防治设施2245套，一般行政处罚案件立案558件，处罚554件，同比增长8.6%，罚款金额7841.0713万元，同比增长171.14%。通过查处严重环境违法企事业单位和个体，形成了打击环境违法行为的高压态势，解决了部分环境历史遗留问题，同时锻炼了执法队伍，提高了监察人员规范执法的意识和能力。

　　在环境监管模式上不断创新提升水平

　　为主动适应新形势下环境监管工作，延安市环境监察支队环境监察人员在大练兵中探索、在实践中创新，走出了一条符合全市环境监管工作实际的路子，实现了环境监管执法理念、方法、手段的创新。

　　污水处理厂观摩学习

　　在理念思路上，构建培训新格局。将以往的课堂教学转变为企业现场教学，一年来485人次参加了对城市污水处理厂、环境应急演练现场观摩学习，通过边讲边实践的方式增强执法人员现场监察技能。

　　在监管举措上，大量运用非常规监管措施。改变过去常规的执法检查方式，2019年组织开展1455人次开展了夜查、暗查、假日查、突击查、交叉检查等执法活动，提高了发现问题的概率，提升了环境监管执法的效能。

　　在监管手段上，以高科技手段助力环境执法。先后建成了重点污染源视频监控系统、移动执法系统、环境应急指挥平台等信息化系统，装备了无人机等先进监管设备，为环境执法装上了“千里眼”“顺风耳”。共有32家重点排污单位51个排放口安装了自动监控设施并与环保部门联网，购置了1架无人机，移动执法系统覆盖全市所有辖区，2019年全市执法机构共使用移动执法系统开展执法工作2961次，制作笔录 3932份，全省第四。

　　在重大案件办理中敢下硬茬树立权威

　　在“5.27”某化工企业水污染案件查处中，在污染源不明、污染物不明、污染点不明的情况下，市局主要领导科学研判，果断决策，一线指挥，抽调13个县区分局骨干人员，分组分片排查，经过两昼夜连续奋战，快速查明了污染原因。环境执法人员通过现场检查、调查询问、调查讯问、调阅资料、取样监测、拍照视频取证等方式落实了证据。最终，对某化工企业实施了查封扣押和限产停产，处以100万元罚款，并将案件移送公安部门，对涉事犯罪嫌疑人周某某等四人全部缉拿归案。

　　制作生活污水拉运调查笔录

　　2019年全市适用《环保法》及四个配套办法办理案件115件，其中查封扣押50件，限产停产整治29件，移送公安行政拘留案件32起，实施行政拘留47人，实施按日连续处罚3件，罚款21万元，移送司法案件1件，约谈企事业单位20家。其中市支队立案处罚62起，罚款681.6831万元，实施查封扣押2起，限产停产1起。

　　污水处理厂出水口取样观察

　　连续三年的执法大练兵活动，激发出全市环境监察人员“比学赶帮超”的工作热情，营造了创先争优工作氛围，为全面提升全市环境执法队伍的整体素质，做好今后工作打下了坚实基础。2020年，将持续开展多种形式的大练兵活动，不断加大执法力度，提升执法水平，为坚决打赢“四大保卫战”提供坚强有力的执法保障。