上级领导：你们好！

　　我们从湖南省交通厅官方网站上查到湖南省农村公路通畅工程建设国省补助资金计划项目表：湘交计统【2014】242号2014 年农村公路通畅工程建设第一批国省补助资金计划项目表

　　湘交计统〔2014 〕242号

　　附件10

　　2014年建设计划（万元）

　　县市区 乡镇 建制村 合计 县道里程 乡道里程 村道里程 国省补助

　　涟源市 杨市镇 太和村 0.7120.712 35.6

　　涟源市 蓝田街道 日升村 1.491 1.491 89.46

　　涟源市 石马山镇 满水村 1.1631.16358.15

　　涟源市 石马山镇 满水村 1.197 1.197 71.82

　　涟源市 石马山镇 董家村 0.055 0.055 2.75

　　涟源市 石马山镇 董家村 3.777 3.777 188.85

　　涟源市 石马山镇 双车村 0.276 0.276 13.8

　　涟源市 安平镇 大茶村 1.699 1.699 84.95

　　涟源市 桥头河镇 枫树台村 0.912 0.912 45.6

　　涟源市 伏口镇 李家村 3.257 3.257 162.85

　　涟源市 桥头河镇 井坑村 0.308 0.308 15.4

　　涟源市 桥头河镇 东石村 0.085 0.085 4.25

　　涟源市 七星街镇 增加村 0.21 0.2110.5

　　涟源市 七星街镇 增加村 1.526 1.526 76.3

　　涟源市 杨市镇 梅林村 1.085 1.085 65.1

　　涟源市 杨市镇 梅林村 1.763 1.763 88.15

　　涟源市 斗笠山镇 兴家村 3.927 3.927 196.35

　　涟源市 斗笠山镇 兴家村 0.799 0.799 39.95

　　涟源市 斗笠山镇 洞里村 0.339 0.339 16.95

　　涟源市 斗笠山镇 洞里村 1.378 1.378 68.9

　　涟源市 白马镇 杨世村 1.84 1.84 92

　　涟源市 白马镇 罗坪村 0.414 0.414 24.84

　　涟源市 白马镇 罗坪村 0.883 0.883 44.15

　　涟源市 金石镇 龙和村 0.611 0.611 30.55

　　涟源市 金石镇 龙和村 0.745 0.745 37.25

　　涟源市 龙塘乡 大坪村 1.355 1.355 67.75

　　涟源市 龙塘乡 齐心村 1.188 1.188 59.4

　　涟源市 龙塘乡 齐心村 1.24 1.24 74.4

　　涟源市 龙塘乡 罗家村 0.808 0.808 48.48

　　涟源市 龙塘乡 罗家村 1.305 1.305 65.25

　　涟源市 石马山镇 群雄村 0.857 0.857 42.85

　　涟源市 金石镇 良家村 1.495 1.495 74.75

和湘交计统【2015】234号获悉(大部分计划表我们不知怎么打开)，附件10

　　2015 年农村公路畅通工程建设第一批国省补助资金计划项目表

　　湘交计统〔2015 〕234 号

　　项目所在地 建设规模（公里）本批下达国省补助资金（万元）

　　涟源市 23.573 9.93 7.5 6.143 1278

　　乡镇 建制村 合计 县道编码县道里程 乡道编码乡道里程 村道编码里程 国省补助

　　安平镇 双龙村 0.066 C147431382 0.066 3.3

　　安平镇 双龙村 1.21 Y150431382 1.21 60.5

　　伏口镇 梅湾村 1.856Y420431382 1.856 92.8

　　七星镇 峡山村 2.952 C757431382,CM03431382 2.952 147.6

　　七星镇 香炉山村 1.147C761431382 1.147 57.35

　　七星镇 香炉山村 2.393 YC76431382 2.393 119.65

　　七星镇 三角村 1.447 XC584313821.447 86.82

　　白马镇 师乐村 0.431X1994313820.431 25.86

　　白马镇 兴隆村 0.306 YC91431382 0.30615.3

　　荷塘镇 左湾村 5.552 XC11431382,XC104313825.552 333.12

　　龙塘乡 观塘村 1.591YB39431382 1.591 79.55

　　龙塘乡 观塘村 0.144 YB49431382 0.144 7.2

　　渡头塘乡 新桥村 1.679 X579431382 1.679 100.74

　　渡头塘乡 新桥村 1.174CA27431382 1.174 58.7

　　渡头塘乡 松源村 1.625 X579431382 0.821CB224313820.80489.46

涟源市农村公路局骗取了大量的国家项目资金，采取有公路等待要硬化的不申报计划，已经全部硬化完了没有公路要硬化的就申报计划，这样从中骗取国家项目资金，涟源市交通局从不公布公路计划，村民和村领导去交通局都不准查，这样有利于他们套取项目资金。我举例来证明(以下这些乡村是通过朋友得知的，对于那些没有朋友的乡村就没有去核实)：湘交计统【2014】242号：我们七星镇增加村公路实际情况如下：该村公路于2012年全部硬化完毕，2013年通过验收国家拨款已全部到位，又在2014年国家安排村道里程1.736公里，拨款86.8万元，实际上国家拨款给该村是按硬化4.5米宽进行拨款，由于公路早已拨款硬化了3.5米，因此只能加宽1米，而且实际加宽长度仅仅1200多米，而加宽每米实际造价不足10万元，这样给国家造成了巨大损失。此外所有加宽项目国家拨款25万元，而施工方采取偷工减料，造价不足10万元，本应砌挡土墙的不砌，从而加宽仅仅是做了一个样子而已，据说是由交通局领导暗箱操作，和施工方一起合作，从中共同获取巨额利润;石马山镇董家村2014年没有硬化公路；石马山镇满水村只有村道加宽了1.16公里，没有硬化县道；斗笠山镇兴家村没有硬化乡道；斗笠山镇洞里村只有村道加宽；杨市镇梅林村没有硬化县道，只有村道加宽；龙塘乡罗家村只硬化了村道，没有硬化县道；龙塘乡大坪村只有村道加宽；龙塘乡齐心村只加宽了村道，没有硬化县道；安平镇大茶村加宽了村道，没有硬化。2015年湖南省农村公路通畅工程建设第一批国省补助资金计划项目表，湘交计统【2015】234号文件中获悉拨款行政村11个，我们只知道了8个村，其它几个村没有朋友，不能打听到相关情况，从我们知道的8个村来看，各个村都有套取国家项目资金的情况。

事实如下：安平镇原双龙村村道建设3.3万元，乡道建设60.5万元，而该村的所有公路于2011年按国家计划已全硬化完毕，并且国补资金及时拨付了；伏口镇梅湾村乡道建设拨款92.8万元，而该村的乡道早已硬化完毕，国补资金已经早已拨付;荷塘镇左湾村县道里程5.552公里，补助资金333.12万元，早已硬化完毕，国补资金早已拨付；渡头塘乡新桥村县道里程1.679公里，村道里程1.174公里，共计拨款159.44万元，全部早已硬化完毕，国补资金早已拨付；龙塘乡观塘村硬化施工的里程没有拨款计划里程那么长，但国家拨款按计划里程全部拨款到位；在我们七星镇：峡山村2.952公里，村道C757431382，CM03431382，拨款147.6万元，实际情况是这样的：村里在2015年硬化4.5米宽的公路将近500米，2013年村民筹集资金硬化了1.4公里，大约有3米宽，在2015年加宽了1米，总共1.9公里,投资不要50万元；香炉山村：村道C761431382长度1.147公里，拨款57.35万元；乡道YC76431382长度2.393公里，拨款119.65万元，共计：177万元，情况是这样的：村道C761431382确实硬化了，乡道YC76431382是2010年以前煤矿硬化的，在2015年加宽1米达到4.5米从而骗取国家项目资金；三角村：县道XC58431382长度1.447公里，实际硬化不足1公里，拨款却是按1.447公里拨款给承包方，涟源市农村公路局领导、镇公路管理站领导、村领导和施工方共同瓜分了多余的拨款，给国家造成了巨大的损失。以上各村加宽里程都没有超过计划的硬化长度，而全部是按硬化4.5米宽进行拨款的。

涟源市农村公路局采取的办法：一、对于那些完全没有硬化公路的有计划的乡村，涟源市农村公路局领导通过要镇经管站开具该村的领据，从而把钱领出来占为己有，实际没有下拨，就是通过这种办法套取国家项目资金，龙塘乡的一位不愿透露姓名的领导告诉我涟源市农村公路局在龙塘乡就是采用这种方式套取的国家资金，而且数额巨大；二、对于那些硬化了公路，但是长度没有达到计划长度，通过作假达到计划长度从而把全部资金由施工方领取，然后涟源市农村公路局领导、镇公路站领导和施工方一起瓜分；三、对于那些已经硬化了公路的村，而国家又按整路即4.5米宽硬化的计划拨款的，他们采取加宽的办法，通过作假从而把全部资金领取，然后施工方与农村公路局领导关系好的，涟源市农村公路局领导、镇公路站领导和施工方一起瓜分，关系一般的施工方没有得到；四、对于加宽的根本只是做个样子而已，送了红包就验收合格，诚恳希望上级领导认真查处，以保证有公路要硬化的村庄能得到国家政策的支持。我想涟源市农村公路局骗取项目资金还不止这二年。渡头塘镇2011年洪家村道路没有施工，国补资金已被领取；另外一直在验收过程中有的硬化长度没有达到计划长度，通过做假从而达到计划长度，和承包方一起瓜分超过部分项目资金，达到双方得利的目的，如七星镇三角村县道计划里程1.447公里，实际硬化不足1公里，拨款已全部领出，各个乡镇都有这种情况；有的质量完全达不到要求，通过作假达到验收合格的目的，例如：七星镇菜花村雷水公路2017年1月3日竣工，而上访人员2016年12月30日拍照，公路还未通车路面已经多处露子，上访人员于2017年1月3日去湖南省交通厅上访，多次要求公布公路质量检测结果未果，而公路局领导说验收竟然合格，国补资金已经领取，这是典型的官商勾结，至今有关部门没有做出任何答复，只有施工方多次上门要求与吴青辉花钱私了。

　　特此举报。

　　举报人：李兵山：电话号码13548809655、卢望才、吴青辉 　

　　2017年4月18日