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太原离国际化大都市还很远 加大招商引资
时间:2011-04-01 10:57:54来源:作者:夏丹
 

    据统计,“十一五”期间,太原市新设立外商投资企业仅177户,项目总投资65.08亿美元,合同外资32.13亿美元,实际利用外资按部口径,完成12.33亿美元,比“十五”增长279.4%,年均增长只有17.%,是同等城市增长率的20%。对此,业内人士指出,虽然总体来看,全市的招商引资情况是不错的,但就努力建成具有国际影响力的区域性现代化大都市的目标要求来说,招商引资的差距还很大,其形势也不容乐观。

  差距 500强企业仅入驻10家

  太原市作为内陆城市,山西省省会,同全国一样,随着改革开放的深入,招商引资呈现出漫长而曲折、螺旋式上升之势。目前,太原市已经发展成为一个以煤炭深加工、机械制造业、冶金化工业、旅游服务业为主体的现代化工业城市,“但离建成具有国际影响力的区域性现代化大都市的目标差距还很大,其形势也不容乐观。”采访中,太原市工商局外资处王秀峨告诉记者,“就境外企业的数量来讲,目前在我市投资落户的世界500强企业仅有10家,分别是台湾富士康、美国沃尔玛、美国罗克维尔、英国BOC集团、可口可乐、麦当劳、肯德基、日本住友、日本阿尔法、法国家乐福,这些与其他同等城市相比,差距还是非常大的。”

  原因 招商活动缺乏总体规划

  造成与同等城市相对落后的局面,她分析原因有五个方面:首先是缺乏具有吸引力的地方优惠政策。太原地处内陆,不具备地理位置优势。加之产业化程度不高,如煤、焦、铝、铁、镁等资源性产业和产品,技术含量低、附加值低,本身对外商就缺乏吸引力。其次,对外招商活动缺乏总体规划,存在多部门招商现象。第三,招商引资活动经费不足。近年来,太原市财政每年安排招商引资专项资金规模约200万元—300万元,而其他中部省会城市,如郑州、南昌、合肥等城市,每年招商引资资金规模大约在1000万元—2000万元,且统一管理专项使用。另外,招商引资缺乏激励机制、赴境外组织招商活动较少等原因也造成太原市对外形象不深,知名度不高,形成了目前“坐门待客”的被动局面。

  未来 多种形式扩展招商领域

  目前,太原市已明确提出建成“一流的省会城市和具有国际影响力的区域性现代化大都市”的目标,并确定了工作重点,即建设“一流的新兴产业基地、一流的自主创新基地和一流的现代宜居城市”。实现上述三个“一流”,必须把发展新兴产业作为主攻方向,进一步加大招商引资力度,扩大经济总量和城市规模。因此,对于今后太原市招商引资工作的发展方向,王秀峨也谈了自己的几点体会:首先要树立招商引资新观念,为外商提供更优质、更便利、更有效的投资服务;其次,制定总体规划,体现本地比其他省市“比较优势”政策,凸现出太原市的古城特色和能源、物流优势;第三,创新招商方式,提高招商引资实效。坚持内外资并举、多产业并举、大中小项目并举,开展小分队招商、中介组织招商、代理招商、以商招商等多种形式,延伸招商引资触角,扩展招商引资新领域。第四,创新激励机制。设立有招商引资奖励资金,用于奖励招商引资工作做出突出成绩的单位和个人,以充分调动积极性。第五,深化审批改革,促进投资便利化。调整外资审批内容、简化审批程序、最大限度缩小审批范围、增强审批透明度是改善投资环境的关键手段之一。她还建议,对鼓励类、允许类总投资3亿美元以下和限制类总投资5000万美元以下外商投资企业设立及其审批事项,服务业领域外商投资企业设立和变更事项等六大类审批权限下放至市级人民政府,减少审批层级,提高了审批效率


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