三亚市农业局-市场监管--中国农资供销网

频道简介

您的位置： >首页 -> 管理机构 -> 政府机构 -> 市场监管

关注热点

广西住房和城乡建设厅宁夏工商行政管理局山西省农业局北京市种子管理站新疆工商行政管理局内蒙古自治区农业厅农牧业机械化管吉林省农业机械化管理局宁夏社会科学界联合会宁夏质量安全技术检验所云南省质量技术监督局广西大学创业协会简介

三亚市农业局

所在城市：

机构性质：市场监管
所属行业：银行业

成立日期：
所在城市：

负责人：
地址：三亚市新风路市政府大楼5楼

联系人：
网址： www.hisyagri.gov.cn

电话： 0898-88272023

更多联系信息

简介

    当前我国农民工就业形势十分严峻，如何解决这一问题？澳洲华裔学者孔保罗先生提出一种互助循环保障模型，这就是实施就业贷款，预支未来的工资给农民工，使农民工可以无须动用自己的储蓄就可以接受职业教育，而且在接受职业教育期间可以根据未来所从事工作的市场标准工资来预支未来的工资，待他们找到适合自己的工作之后，再连同利息一起逐步偿还，同时政府相应地减免他们的税收，其减免金额相当于职业教育的全部学费，简言之，就是让农民工可以用未来的收入实现自我保障。
　这一模式对于我国目前的经济情况而言有新的思路。因为中国目前农民工人数庞大，贷款给农民工就是让农民工以未来的收入超前消费，这种消费量非常惊人，估计在未来五年很可能会超过20万亿元人民币，是我国政府4万亿元投入拉动内需的五倍。可以极大拉动内需，助推中国经济高速发展。
    实施农民工就业贷款保障，预支未来的工资给农民工，就可以立即建立起全面的农民工社会保障体系。因为农民工就业贷款，预支未来的工资给农民工是一种新型的社会保障，因为它是基于各取所需各尽所能为基本原则，非常有利于社会保障体系本身。
    同时实施农民工就业贷款保障，预支未来的工资给农民工所需要巨大资金，可以由社会保障体系向金融信贷机构贷款来解决，然后再转贷给农民工，农民工找到工作形成还款能力之后，再连同利息一起逐步偿还给社会保障体系。
　　孔保罗认为，如果实施就业贷款保障，预支未来的工资给农民工，不仅农民工就业问题能有效化解，而且还可以提高农民收入，缩小城乡差别，促进中国社会经济结构的变化，意义重大。那么实施就业贷款保障，预支未来的工资给农民工是否可行？孔保罗先生从可操作性做出了全面和系统的说明。
　　首先社会保障体系实施就业贷款保障，预支未来的工资给农民工，并不会产生呆账和坏账现象。实施就业贷款保障，社会保障体系也就由一个社会救济保障体系转化为全面援助体系，此举可以节约大量的失业救济金和相关费用。其次，孔保罗说，有人认为农民工找不到工作是一个认识误区。是暂时找不到还是永远找不到？我国就业市场完全可以容纳大量大学生、农民工和其他求职者，失业是暂时的和短期的，西方国家的失业统计表明：失业者重新就业的平均时间为13周左右，终身失业是极其罕见的。失业者实际上是可以找到工作的，失业率实际上就是社会就业调整期，找到适合的工作就需要一定的过程。
　　孔保罗认为，就我国情况而言，要对社会就业模式进行改革，也就是要手把手地帮助每一位失业者寻找适合自己的工作，解决他们在寻找工作的过程中遇到的各种困难，帮助他们先找到工作，形成还款能力后再逐步偿还全部费用。
　　孔保罗还在对西方社会就业保障模式深入研究的基础上，提出了一种新型的就业服务与管理模式，即全程就业服务，这一服务既可以帮助失业者及时就业，又可以科学管理就业贷款和预支未来的工资给失业者的管理等问题。

主要职能

      （一）贯彻执行党和国家有关农村经济发展的方针政策、法律法规和章程；依法拟定并组织实施本市农业和农村经济发展的政策、法律、法规和章程，以及发展规划，计划。
      （二）指导全市农村经济体制改革、农村社会化服务体系建设和乡村集体经济组。
      （三）组织全市农业产业化经营和农副产品市场体系建设；协调菜篮子工程和农业生产资料市场体系建设，协调农副产品的加工运销：研究提出主要农产品、重要农业生产资料的进出口建议；预测并发布农业经济技术信息。
      （四）组织农业资源区划、生态农业和农业可持续发展工作；指导农业用地、宜农滩涂、宜农湿地的开发利用以及农业生物物种资源的保护和管理。
      （五）组织重点农业科研课题和技术推广项目的遴选和实施；指导协调全市农业高新技术产业示范工作。
      （六）组织实施农业各产业技术标准；负责农产品及绿色食品的质量监督、认证和农业植物新品种的保护工作；组织协调市内种子、农药、兽药等农业投入品的质量的监测、鉴定和执法监督管理；组织市内生产及进口种子、农药兽药、有关肥料等产品的登记和农机监理工作。
      （七）组织兽医医政、兽药药政药检工作；组织、监督市内动植物的防疫、检疫工作；负责饲料资源的开发和饲料行业的管理工作。
      （八）拟定并组织实施全市扶贫开发规划；组织、指导全市扶贫开发工作；指导、协调社会各界的扶贫工作；协调安排和监督各种扶贫资金的使用。
      （九）组织、制定全市农业系统工作人员的教育培训；指导全市农业系统的队伍建设。
      （十）负责对所属事业单位贯彻落实党和国家的方针政策、法律法规规章的检查监督，协同有关部门监管其非经营性国有资产。
      （十一）负责编制规划和指导实施乡镇企业的行政管理工作。
      （十二）承办市政府和上级部门交办的工作；检查指导各乡镇农业和农村经济发展工作。

中国农业信息网中国政府网中国工信部中国劳动保障部中国商务部中国发改委中国农业部中国工商总局中国一件事三农电商平台国家质检总局中国卫计委中国乡村网更多>>

京公网安备 11010202007233号
联系邮箱：zgnzgxw@163.com 联系电话：010-56021281 18610056221 18612925535
业务：

客服：

技术：