日前，人民调解委员会的牌子首次挂进了上海市消费者协会，这意味着经过上海市消协调解的投诉，其结果将拥有一槌定音的法律效力。该人民调解委员会是由上海市司法局基层处批准设立的。　　　　人民调解委员会是在基层人民政府和基层人民法院指导下，调解民间纠纷的群众性组织。根据法律规定，经人民调解委员会调解达成的、有民事权利义务内容，并由双方当事人签字或者盖章的调解协议，具有民事合同性质，不得擅自变更或者解除。相比之下，消协原先依法履行的调解职能由于缺乏法律效力，不少经营者对消协的意见不予理睬，甚至达成调解后随意违约，使不少消费者的合法权益得不到有效的保护。“调而不决”已经成为消协调解工作的最大难题，拓宽调解途径势在必行。　　　　随着消费者权益意识的加强，消费争议的数量逐年递增。据统计，去年全年上海市各级消协共受理消费者来电、来信、来访以及网上投诉134953件，而且每年有三分之一的投诉要进行二次调解才能了结，消费者的维权成本大大增加。在成立人民调解委员会后，只要调解协议符合法律有关程序，即使出现一方不履行调解协议而上诉到法院的情况，法院将依法对原协议予以支持，并对违约方实施强制执行。　　　　据介绍，上海消协已经挑选出合适的工作人员，送司法局审定后，将成为首批人民调解员。据悉，上海消协人民调解委员会将对标的较大，属群体性、典型性的投诉案例给予重点关注，诸如百姓关注的商品房、住房装修和盈利性医患纠纷等。消协人士认为，类似“老大难”问题的解决力度，将随着人民调解委员会的出现而大大加强