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资源县做好“六项”工作,确保农资市场监管到位见成效
时间:2013-06-26 08:26:43来源:作者:唐豆豆

  2013年上半年,资源县农业局以保障农业生产安全,保障农产品质量安全为根本,围绕打假、护农、保粮、增收目标,狠抓以种子、农药、肥料为重点的农资市场监督管理,促进了全县农资市场秩序的进一步规范和好转,净化了农资市场,确保农产品的安全,有效地保护农民及消费者的合法权益。据统计,2013年16月出动执法车辆60台次,派出农业执法人员360人次,张贴农资打假标语和横幅180条幅,发放农资打假宣传资料1.25万余份,有线电视宣传累计6个小时,通过12316三农服务热线来电和群众来访咨询0.43万人次。检查范围涉及全县7个乡(镇)的所有集贸市场和农资店,共检查农资经营企业404个次,其中杂交水稻种子经营店44个次、农药和肥料经营店260个次;整顿市场320个次,已立案查处各种农资案件35起,结案21起,罚款没收违法所得5.0余万元,成功调处涉农纠纷案件11起,为农民直接挽回经济损失83.5万元。

  一、认真履行职责,做好农资打假专项治理行动的日常工作。自2月全国、全区农资打假专项治理行动电视电话会议后,该县于及时成立了以县农业局牵头,由县农业局、工商局、质监局、水产畜牧兽医局、农机局、供销联社、物价局七部门组成的农资打假专项治理行动领导小组。今年来,该县共召开农资打假联席工作会议2次,并围绕农资打假这根主线,领导小组成员单位在春、夏季农资打假专项治理行动中,加强沟通,相互协作,加强了农资市场监管,加大了市场整治和打击违法行为的力度,对确保该县农业和农村经济的持续、健康发展起到了积极的推动作用。

  二、周密部署,认真制定农资管理和农资打假专项治理方案。为保证2013年农资市场有序运行,该县及时制定了可操作性强的农资打假专项治理行动、种子监管、高毒农药定点经营等工作方案,进一步强调了要把种子市场管理作为农资打假工作重心,全面开展以八查为主要内容的春季种子市场专项整治工作。 

  三、加大宣传和培训力度。上半年来,该县农业局利用广播、电视、报刊、网络、三农服务热线、3.15消费者权益保护日、下乡入村等多种形式进行广泛宣传。据初步统计,在资源有线电视、《今日资源》报报道以农资打假工作为主的农业执法新闻(信息)2篇及区、市、县级有关网站报道20余篇,共出动宣传车6台次在各乡镇、重点村屯巡回宣传,制作黑板报2块、悬挂横幅和张帖标语180多条,印发宣传资料1.25万余份。

  四、突出监管重点,创新监管方式。该县以杂交水稻种子、农药、肥料为重点产品,以县城农资市场、小集镇和公路沿线农资销售聚集点及特色农产品种植重点村(屯)农资销售点为监管重点区域和对象,以农资销售大户、有违法行为记录的经营户和乡村流动商贩、列入监控名单的生产经营单位为监控重点,全面加强农资管理,打击非法生产经营行为;同时,不断创新监管方式。一是对全县农资经营户全部登记建档,以便全程跟踪。二是做好种子备案登记,共办理杂交水稻种子备案登记43家、非主要农作物种子备案登记89家,通过严格资质审查,依照法律规定,严把种子经营市场准入关,规范种子经营行为,维护种子经营者和广大消费者的合法权益。三是深入推进毒鼠强专项整治工作。今年该县继续把毒鼠强专项整治及杀鼠剂监管工作,纳入日常管理工作抓紧抓好。今年上半年共取缔非法销售鼠药点5起,收缴非法鼠药300余包(瓶)。四是扎实开展高毒农药定点经营管理工作。现已建立高毒农药定点经营点9家,并与经营单位负责人签订了《高毒农药定点经营承诺书》,建立完善了高毒农药经营管理相关制度并上墙公示。

  五、抓好农业行政综合执法体系建设工作。一是做好农业部农业综合执法规范化建设示范项目工作。今年,该县农业行政综合执法大队被农业部确定为2013年度农业综合执法规范化建设示范项目承担单位,成为广西2013年度农业综合执法规范化建设示范项目建设13个单位之一。该局及时组织人员编制有关材料、报告,及时上报,完成了基础性工作。二是抓好了执法人员业务学习,提高执法水平。在开展自学的基础上,在办理大案要案时全体执法人员在一起讨论分析,达到共同提高,促进全体执法人员业务水平的提高。从今年16月查办的所有案件中,无一起行政复议和行政诉讼案件,办案结案率100%。三是认真学习中央八项规定精神,严格自律,要求别人做到的自己先做到,要求别人不做的自己坚决不做,用扎实的工作作风赢取广大农民和农资生产、经营者的信任和拥护。四是认真推行落实执法6个不准,规范执法行为,要求执法人员持证上岗,做到行为合法,程序合法,文书规范,行政处罚和行政许可严格实行法制机构审查和行政负责人审批,确保公平、公正、公开执法。

  六、认真做好各项农业投诉及纠纷事件的处理工作。截止6月20日,我局共接到来电来访农业投诉举报和申请现场鉴定11起,其中,投诉种子质量问题1起,农药质量问题3起,化肥质量问题1起,重大农业技术问题6起,我大队及时组织有关单位的技术人员均已按有关程序和规定调查、妥善调解,使农民投诉问题得到圆满解决,广大农民十分满意。

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