11月23日上午，镇江润州区金山街道小街社区居民任永平一走进伯先公园对面的社区办公室，便热情地与杨俊律师打招呼：“真得好好谢谢你，帮我把退休的事理顺了、弄明白了。”

　　62岁的任永平无儿无女，孑然一身。三四年来，他一直为退休的事烦恼——单位20年前就关门了，没有代交养老保险，自己想交也没地方交。为此，老人成了“老上访”。

　　任永平的烦心事，转到了走进社区志愿服务的律师杨俊手上。费尽周折寻找人事档案原始材料，帮忙申请劳动争议仲裁，上诉到法院……一个流程走下来，让任永平心里越来越敞亮，心态也越来越平和。现在，这位以前忙着上访的老人成了社区的志愿者。

　　律师社区“坐堂”帮助调解家长里短、鸡毛蒜皮，这成为镇江创新社会管理的独特一景。市司法局局长殷敏介绍，今年6月30日，镇江正式启动法律服务“绿丝带”行动，首批组织60名律师志愿者与城区8个街道的60个社区结对。“‘绿丝’与律师谐音，我们希望律师们能走到老百姓身边，在为他们服务的同时，把法律常识、维权意识灌输给他们。”

　　“社区来了律师，我们管理就多了一根‘拐杖’。”从任永平的变化谈起，润州区金山街道小街社区主任洪云深有感触。小街社区是老城区，在最近的拆迁中，一些法律问题就冒了出来：曾祖父辈留下来的老宅，产权不明晰，怎么分割，怎么继承？还有一些解放后被充公的祖产，产权证没有收，现在居民要求政府给予补偿，该不该补，补多少？解答这些新问题，都需要专业法律知识。

　　京口区大市口街道蔡家山社区主任冷苏秦，已经在社区工作18年。“同样是‘理’，我们说的是‘道理’，而律师说的是‘法理’。碰到情绪激动的上访居民，我们只能苦口婆心劝说，但律师就能从法律角度，告诉他什么可为，什么不可为。”她说，“这样，居民们就明白了，很多事貌似有理，但法律上不占理，再闹也是白费精力！”

　　说“法理”，老百姓才能更服气！这也是律师刘艳松的深切感受。她服务的是润州区七里街道天和星城社区。在这里，有一块2000多平方米的空地，产权原是一家老厂的。从1982年起，一对老夫妻就在空地上种菜。后来，地的产权几经转手，2009年归属市城投公司。现在，城投要在这块地上建基站，老头老太就提出来，必须给5万元补偿，并到处上访。城投态度很明确：你种我的土地，还没向你收租金呢，何来补偿！刘律师介入后，向老夫妻点出了问题的关键——青苗补偿，是给农村集体土地的。而这块空地，是城市经营用地。最后，经过协调，城投补偿了9700元，双方都很满意。“懂得了法律是有适用面的，老夫妻当然就不再闹了。”刘艳松说。

　　律师到社区“坐堂”，受到社区和居民的欢迎。但怎样让服务常态化、长效化，各方仍在探索中。按照现在的运作模式，律师们都是志愿服务，固定每周二下午到社区，市里为此统一制作了律师工作室标牌、律师公示牌、工作日志。“做律师，口碑很重要。除了义务奉献，服务社区，我们也应鼓励律师们利用社区平台拓展业务、提升知名度。”镇江市律师协会副秘书长徐金伟介绍，今后，“绿丝带”活动将逐步向全市其他社区及村委会推广。“我们律师志愿者在做好已有的法律咨询、法制宣传、矛盾纠纷调解的基础上，更要探索法律服务在促进基层社区民主管理，实现依法治理方面的方法与途径。” 本报记者 董超标 翟慎良