“十三条举报”是祸根儿

　　一次次的举报，最终催生了一场触目惊心的暴力事件，究竟是哪些“敏感问题”招惹祸端？带着疑惑，记者翻开了槐树下村村民的举报材料——

　　1、1985年，村集体规划占用原二队农场修建停车场、地毯厂及20多间房屋，时任村支书张保全私自占用了一部分，将剩余房屋和地毯厂对外出租，从1985年至今的20多年间，私自收取停车费及房屋租金共约50万元。

　　2、2000年修建江武公路时，项目部租用了村民一部分土地作为料场，支付了土地恢复补偿款24万元；修公路占用停车场一部分土地，支付土地补偿款5万元；工程采挖了村里大量沙子，支付了20余万元沙子款。共计50万元左右的款项不知去向。

　　3、2002年甘肃省慈善总会拨给村里50万元慈善款，帮助住房困难户修建落民新村，部分款项不知去向。

　　4、2005年修建安化法庭占用我村两亩土地，20余万元土地补偿款不知去向。

　　5、2000年至今，村干部以多报土地面积，多立农户名额等手段骗取国家退耕还林补偿款……

　　以上是记者摘录的几条举报信息，从总共13条举报信息来看，槐树下村村民认为，大量村集体土地和村集体资金被少数村干部瓜分殆尽，村民蒙受了重大损失。

　　记者从一份2111年4月9日下发的《中共陇南市武都区纪委文件关于安化镇槐树下村有关问题的调查结论》中看到，经过调查，武都区纪委认定：镇政府滞留该村(槐树下村)2009年以来退耕还林补助款26.80225万元未发到农户；镇政府将该村2009年至2010两个年度审批的低保104户，369人补助资金18.066万元因村上征地问题，至今未监督发放到户；该村在2005年实施退耕还林规划设计220亩中，村委以村干部家属及个别农户名义虚报38.6亩，四年领取补助款3.5512万元用于村务开支……遗憾的是，这份调查结论只对举报材料反映的部分问题进行了答复，而对群众强烈关心的问题，例如停车场收费和房屋租金、修公路时土地恢复补偿款和沙子款、灾后重建的补偿款和各项生活补助等款项的去向，并未给出答案。

　　根据武都区纪委这份调查结论的有关要求，2011年5月5日，安化镇政府作出了书面答复，承诺对相应问题予以落实，并按照上级要求，对村主任张和平、村副主任兼文书张晓鸿分别予以免职处理；原村支书张保全已故，不再追究责任。

　　但据谢全民等村民代表反映，时至今日，村主任张和平和村副主任张晓鸿仍未卸任。不仅如此，武都区纪委调查结论中涉及的几个问题，安化镇政府也未完全落实。这样的结局让槐树下村村民难以接受。

　　围绕在甘肃省陇南市武都区安化镇槐树下村的疑雾仍未散去，本报将继续关注。法制文萃报
http://news.sina.com.cn/c/sd/2012-09-26/102825256556.shtml