一、南方日报概况

南方日报是中共广东省委机关报，1949年10月23日创刊于广州，报头由毛泽东同志亲笔题写。南方日报是南方报业传媒集团的旗舰媒体，是广东省委、省政府指导全省工作的重要舆论阵地，以其权威性和公信力，确立了华南地区主流政经媒体地位。

南方日报日均出版24版，按内容分为8大版块：封面、要闻版块、时局版块、广东新闻、时事版块、南方深读、新闻周刊和观察/视窗版块，版面结构愈加清晰、成熟。2015年，日均发行量连续30年居全国省级党报之首。

南方日报采编部门由要闻编辑部、时政新闻部、经济新闻部、文体新闻部、地方新闻部、珠三角新闻部、视觉新闻部、专刊新闻部、理论评论部、机动记者部等部门构成。截至2015年，南方日报干部、职工共计740人，其中采编人员524人。大学本科以上学历613人，占全部人员总数的82.83%；获正、副高级职称人员42人，占全部人员总数的5.68%。

二、履行社会责任情况

2015年，南方日报始终坚持正确的舆论导向，牢固树立政治意识、大局意识、责任意识、纪律意识和阵地意识，准确传达省委的决策与部署,深入反映人民的呼声与愿望,积极充当党和人民之间的桥梁与纽带，巩固壮大主流思想舆论，为党和政府改革发展大局营造良好的舆论氛围，在正确履行社会责任中赢得读者、赢得市场。

1. 履行正确引导责任

2015年，南方日报围绕中心，服务大局，不辱使命，不折不扣履行好机关报职责，牢牢把握舆论导向。

（1）浓墨重彩做好主题宣传。2015年，南方日报相继围绕十八届五中全会、习近平总书记视察广东三周年、“四个全面”、“一带一路”、创新驱动、全面深化改革、全国“两会”、生态文明建设、经济形势和经济工作宣传、广东设立自贸区、“三严三实”专题教育、粤东西北振兴发展、纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年等重大主题和重要会议、重大活动，推出一系列精品力作。在习近平总书记视察广东三周年之际，推出长篇通讯《勇做中国特色社会主义排头兵——写在习近平总书记考察广东三周年之际》，大气磅礴、视野开阔、富于创意，获得上级主管部门高度肯定。同时推出署名为“广州大道讲习所”的动漫短片“习大大，请来饮早茶”，引起网友热捧，以立体化的正向传播提升党报舆论引导力。5月开始推出的纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年系列报道，以“家国七十载山河寸寸金”为报道主题，重点抓好华南抗战、海外华侨这两大系列报道，70多个整版报道，挖掘出一系列鲜为人知的历史故事，浓墨重彩献上南方的纪念。在“9·3”大阅兵报道中，南方日报紧扣9月3日大阅兵这一高潮节点，以前所未有的“双特刊”形式引爆舆论热点，9月3日推出8个彩版特刊，侧重盘点广东抗战光辉历史，4日推出16个彩版特刊，聚焦重大活动，全面梳理大阅兵精彩亮点以及国际评价、广东回响，格调高雅，文图精美，气势如虹，浓墨重彩，展示了大国风范、南粤激情，新华社述评认为是“此次大阅兵报道中的精彩答卷”。在贯彻全年的创新驱动发展战略系列报道中，南方日报投入100多个版面充分报道，通过论坛、会展等线下活动推进工作，先后两次获得中宣部表扬。在集团实施的“1+X”采编联动机制中，南方日报发挥主导作用，调动集团各报、刊、网，全年实施30多组联动报道，其中习近平总书记视察广东三周年系列报道、省委全会报道、创新驱动发展等大型联合报道，在社会上产生了巨大反响。此外，《领导过问案件“打招呼”先登记》、《再寻沉默的道钉》、《工商登记排长龙持续半年未解决》和《毛主席警卫员回乡当起“牛司令”》等四件作品获中国新闻奖。

（2）评论紧扣主题“顶天立地”。南方日报一向重视评论的舆论引领作用。全年围绕十八届五中全会、省委全会、习近平总书记视察广东三周年、中央经济工作会议，中央城市工作会议、习近平总书记访美访英访非以及出席联合国大会出席气候变化巴黎大会等重大主题和新闻事件，南方日报及时发声，速度快，质量高。南方宏论《论五大发展理念》是全国较早全面系统深入论述五大发展理念的重要评论，也是南方日报历史上第一篇整版篇幅长达万字的评论员文章，详尽、透彻地论述了党的十八届五中全会提出的新的发展理念和发展思想。《改革要在解决突出问题上下功夫》《时代呼唤更多的好干部》等7篇评论文章被人民日报转载，重要报道、评论被新华社转载40多次，这在南方日报历史上是第一次，在各地方党报中也绝无仅有，成为众所瞩目的“南方现象”。习近平主席访美系列评论在各主要网站和客户端的浏览总量超过5500万人次，由此开拓了一条地方媒体报道习近平总书记外事活动的创新之路，国际评论渐成南方日报的特色和独家内容，我们的努力和成效得到了上级的高度肯定。

（3）舆论监督卓有成效。在舆论监督报道上，南方日报牢牢把握正确导向，积极探索新时期党媒建设性开展舆论监督的方式方法，整合运用新闻、舆情等产品，全力做好突发性、群体性事件的舆情预警，关键时刻发挥了舆论压舱石的作用。全年在深度调查、舆情作品等方面均卓有成效。广东江河水污染治理备受瞩目，一直以来都是舆论热点话题。南方日报积极谋划，主动发出南方声音，联手省人大环资委、省环保厅等权威部门，与南方都市报、南方杂志、南方网等联动，记者与专家分赴全省江河明察暗访，推出“跨界治水AB面”全媒体报道，从“党和政府明令禁止”、“人民群众深恶痛绝”的结合点上寻找舆论监督突破口，将人大法律监督、媒体舆论监督、社会公众监督三者有机结合起来。11月，《佛山观察》刊发的《工厂围校何时休》，得到省委主要领导的重要批示，推动佛山加快整治“工厂围校”、“毒气袭校”问题。7、8月间，就“宽带提速”这一热门新闻话题，南方日报前后历时两个多月策划推出了“三问广东宽带”、“宽带入户难调查”两组原创调查报道，以个案典型调查、追踪的方式聚焦宽带入户难问题，报道获中宣部表扬，并实质性地推动了问题的有效解决。

2.履行提供服务责任

2015年，南方日报按照集团“深耕主业、多元开拓、加快转型、融合发展”战略部署，一手抓纸媒改革创新，一手抓新媒体建设，大力促进两者优势互补、此长彼长、一体发展，满足人民群众不断增长的精神文化需求。

（1）传统纸媒改革改版取得重要成果。10月23日，南方日报启动新世纪以来的第十二次改版，调整优化了版面体系，进一步提升报纸内容品质，提高围绕中心服务大局的能力；实施流程再造，逐步形成了适应于报、网、端、微博微信、LED和南方全线通等终端传播需要的内容生产流程；升级南方日报绩效考核体系，将南方快报、南方日报官方微博、微信公众号、手机报、南方舆情、“南方+”、LED、全线通全部嵌入绩效考核，促使每一位员工积极转型，改版成效显著。

（2）报网融合发展取得新进展。2015年，南方日报与南方网在前年已实现平台渠道、体制机制初步融合的基础上，在日常报道中加大内容融合生产力度，在全国“两会”、省“两会”、省国际咨询会等重大活动中合作顺畅，融合报道做法获得省主要领导的赞扬。在南方日报和南方网的分别努力下，还大力推进南方网地方频道、行业频道改版工作，10月份成功推出南方网移动版和地方频道移动版，更加紧密服务于广东本地用户。通过深度融合，党报党网影响力和经营效益均大幅提升，“1+12”效应日益凸显。南方网全球流量排名从2万多位跃升至目前基本处于600多位，最高峰达到300多位，呈现新的跨越；南方日报的内容产品网站转载量和新闻搜索指数在全国所有党报中名列前茅。10月23日，南方日报联合南方杂志、南方网、推出了“南方+”客户端，打造“一报、一刊、一网、一端”新型舆论阵地组合。

（3）将自身信息优势转化为服务社会的资源优势，努力提升服务质量。2015年，南方日报适应形势发展需要，在提供服务责任上不断创新观念，创新内容，创新方式，取得了显著实效。由南方日报与省总工会联手打造的“工人在线”突出维权主业，12月，“工人在线”获评“2015年度公共服务最佳实践”奖。2015年广东职工大讲堂影响进一步扩大，邀请到李肇星、俞可平、钟南山等名师名家先后开讲，演讲主题既紧扣时事热点，又结合民生实际，满足了职工的各类学习需求，为职工提升素质提供有益平台。年初，省总工会、省文化厅、南方报业传媒集团联合创立广东工人艺术团，在全省范围内开展“中国梦·劳动美”送文艺进企业活动，将“精神食粮”送给300万一线工人，全年共演出40场，现场观看表演的职工超过10万人次，从各种渠道观看并关注活动的人员超过300万人次。针对年内股市波动剧烈、各种声音纷杂的情况，南方日报组织大量专业报道进行冷静分析，获得了金融界与股民的高度肯定。国家先后五次降息4次降准，南方日报正确解读政策，剖析降息对经济、民生的影响。针对楼市结构调整的大势，《南方楼市》策划采写了“2015新年楼市怎么看”系列报道，对房地产形势和趋势进行了全方位的展现和研判。

（4）积极组织各类公益活动。南方日报充分发挥自身优势，用实际行动践行社会公益，为社会带去积极、健康的正能量。全年共举办12场广东职工大讲堂。与团省委、省民政厅、省青基会、省福彩中心等共同推出的“培英工程·福彩爱心助学子”活动，招募了50名贫困大学新生，提供每人5000元的一次性资助，帮助这些贫困大学新生顺利入学。与加多宝集团发起“加多宝·学子情”爱心助学活动，在广东地区帮助80名寒门学子顺利入学。还成功发起“寻找广东十大茶乡”系列评选活动，以全媒体报道形式宣传广东的茶文化，在广东及至全国茶叶界都引起极大反响。

3.切实履行人文关怀责任

南方日报坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主的新闻宣传工作方针，把服务人民作为新闻工作的基点和归宿。

（1）在灾难事故报道中树立民本意识。2015年，南方日报稳妥开展公共突发灾难事件报道。4月25日，尼泊尔加德满都发生里氏8.1级地震，亟需国际社会的帮助，南方日报派出三名记者奔赴尼泊尔，刊发《尼泊尔灾区有了流动的“中国医院”》《尼泊尔地震中的中国救援》等充满温情的稿件。10月4日国庆期间，第22号强台风“彩虹”在广东省湛江市坡头区沿海登陆。南方日报记者迅速奔赴前方采访，除了呈现台风登陆的惊险过程和灾情报道外，还刊发《一个看守所的紧急转移》《风眼中的坡头：渔民盼保险保驾护航》等调查性稿件，为解决渔业安全隐患寻找理性建议。12月20日，深圳市光明新区凤凰社区恒泰裕工业园发生山体滑坡，南方日报紧急成立30余人的前后方联动报道小组，进行客观理性的报道，既紧跟党委政府的救援、调查等权威动态，又及时发回不放弃救援、灾民安置等温情现场，刊发《生命的握手》等极具现场感和冲击力的高质量稿件，在灾难事故报道中树立民本意识，给事故救援和灾后安置等营造了良好的舆论氛围。

（2）在日常报道中关注人的视角。为了时刻呼唤社会对于弱势群体的关注，南方日报从没有遗忘媒体的人文关怀责任。南方日报相继推出了多个以基层人物为报道对象的系列策划。其中《广州·寻梦》系列贯穿全年，共书写了超过30位外来务工人员在广州为实现梦想而拼搏的真实故事。报道紧紧围绕“中国梦”等主题，通过深入采访挖掘群体的奋斗历程，激励更多在广州的务工人员坚定人生方向，积极前行。此外还推出了“创新驱动·科技牛人传”系列故事报道，专注讲好人物故事，突出报道的知识性、趣味性，让主题报道见物见人。

（3）及时反映基层群众意见呼声。民生无小事。为了更好地反映基层群众的意见和呼声，南方日报从主报到各地观察都设置“舆情版”，依托舆情平台信息抓取技术挖掘、分析舆论热点，并据此进行内容生产。年初我省实施汽车国五排放标准，由于政策实施过渡期短，导致了市场各方强烈反弹，南方日报推出了《粤汽车流通业疾呼：设国五缓冲期，松绑“限迁”》，传递各方舆论，最终促成该政策暂缓至年底实施，受到行业的极大关注和外界赞誉。年初，记者深入清远农村采访，推出了《清远农村综合改革试点启示录》系列通讯，清远农村综合改革成为国内农村改革的地方样本和热门话题，其改革经验受到国家相关部门领导的肯定，年末被写入国家层面的农村综合改革方案之中。

三、存在的问题和不足

2015年，南方日报在履行社会责任方面尽到了职责，在实践中建立了良好的社会形象，但与党对新闻媒体发挥作用的要求相比，与人民群众的期盼相比，还存在着一些不足：一是舆论引导水平有待进一步提升；二是服务群众能力有待进一步增强；三是传播手段还需进一步改进；等等。

四、今后努力的方向

2016年是十三五开局之年，南方日报将进一步履行好省委机关报的职责使命，深化品质传播，加强内容创新，集中力量打造拳头产品，加快支撑媒体转型的体制机制改革，以实实在在的行动赢得转型发展的主动权，努力当好媒体融合发展的排头兵。

1.在做好主题宣传上下功夫，不断增强舆论引导能力。在媒体格局发生深刻变革的当下，南方日报将秉持省委机关报的职责使命，围绕中心，服务大局，深入学习领会习近平总书记系列重要讲话精神和中央、省委的重大决策部署，高举主流舆论引导大旗，牢牢把握正确导向，旗帜鲜明地弘扬主旋律、传播正能量，进一步提高主流媒体舆论引导水平，提升宣传服务水平。同时，进一步加强理论评论，做有高度、深度又不失温度的评论：在中央、省委的重大决策部署、中心工作，国际国内省内重大事件以及关键时间节点上以社论、评论员文章的形式及时发声，及时作出解读，形成舆论引导上的一锤定音；倾听人民的呼声，关注人民群众普遍关心的热点、难点问题，引导舆论。进一步开展建设性舆论监督，加强与各级权威部门的合作，通过内参、舆情产品提升对党委、政府的参谋服务能力。对一些党委政府明令禁止、群众反映强烈的民生热点问题，以及四风问题和侵害群众利益行为，进行暗访曝光，进行建设性的舆论监督，推动问题解决。

2.在提升服务能力上下功夫，加快融合转型步伐。党的十八届五中全会提出，大力实施网络强国战略、国家大数据战略、“互联网+”行动计划。2016年，南方日报将积极运用互联网思维、一体化思维来思考问题、谋划工作，全力加快内容创新、业态创新、体制机制创新和创新人才培养，推进生产、传播、服务全面转型。集中力量打造拳头产品，强化业态创新和服务创新。应对新的媒体环境与挑战，抓住媒体融合发展的重大历史机遇，主动作为，“南方+”客户端，要力争成为发布广东新闻最权威、最及时、最具影响力的移动端产品，加快迭代升级，实现在互动中服务，在服务中引导，打造广东在移动传播领域的主阵地，以此来提升服务中心工作的能力。一方面，将进一步深耕线条资源，将专业资源转化为生产力，创新产品开发模式，加大对互联网垂直产品的开发力度。另一方面，通过发布创新指数，进一步提高南方日报对政府工作的服务能力。同时，启动全球华文媒体广东供稿中心，和暨南大学新闻与传播学院共建海外华文媒体实习基地，更进一步“讲好广东故事，传播好广东声音”。

3.在加快体制机制改革上下功夫，营造激励创新氛围。在媒体转型变革大潮中，只有加快体制机制改革，创造良好的经济效益，才能留住人才、用好人才、造就人才。南方日报将进一步加强各部门的内部管理，建设学习型组织，加强行业“名记名编”的包装，通过栏目经营，报网端融合传播，培育一批在业界有影响的名记者、名专栏，在报网融合的探索实践中建立起一支适应媒体转型的“融媒体”采编团队。在体制机制、专业认可、薪酬体系等方面给专业采编人员更多的成长通道和空间。我们还将加大组织优化变革力度，建立健全支持新媒体新产品新服务的供稿、考核、分配机制。继续完善考评机制，在培养融合型人才方面有所侧重，对致力于视频、公众号、舆情、客户端等新媒体业务转型的采编人员，给予鼓励和考评保障。围绕报网融合的理念和创新发展的思路，对报题、选题、采编沟通、用稿、回访等深度报道全流程进行标准化。

4.履行繁荣发展文化责任

南方日报始终坚持为人民服务、为社会主义服务的方针，自觉承担社会教化、道德传承的职能，在推动社会主义文化大发展大繁荣的进程中发挥了应有的作用。

(1)扎根基层，反映基层文艺工作动态。2015年，南方日报积极围绕习近平总书记文艺工作座谈会重要讲话精神，策划了一系列专题报道、特刊和版面。12月，南方日报在要闻版推出“文艺工作者在基层”的系列报道，推出《广东画院基层采风，共探龙门农民画发展之道》、《专业赛事开门办，舞台劲刮生活风》、《优秀节目将进行惠民巡演》等8篇反映基层文艺工作动态的报道，在社会上形成了良好的反响。为了给广东文艺创作提供一个作品展示平台，催生更多优秀的文艺作品，推动我省文艺创作繁荣，南方日报还开辟了“深入生活扎根人民——广东文艺新作展”专版，目前已推出作家黄金明散文专版，省纪委反腐话剧精品《沧海清风》文艺评论专版等。

(2) 讲好广东故事，传播好广东声音。围绕习近平总书记在2013年的全国宣传思想工作会议上强调的“讲好中国故事，传播好中国声音”，南方日报在2015年打造“讲好广东故事，传播好广东声音”的报道体系，筹备组建全球华文媒体广东供稿中心，联系调研了海外约300家华文媒体。其中，亚洲53家、欧洲70家、大洋洲27家、北美洲54家、南美洲16家、非洲5家。共收到来自美国、加拿大、英国、法国、匈牙利、俄罗斯、德国、日本、印度尼西亚等国的30余家海外媒体的回复回应。南方日报与印尼商报的合作，是推进全球华文媒体广东供稿中心项目进展的关键一步，不仅将南方声音传播到广大印尼侨胞之中，更在海上丝绸之路战略中，为促进广东文化及广东企业在印尼传播发展，搭建起一座桥梁。

(3)倡导全民阅读，助力建设“读书型社会”。为贯彻“全民阅读社会建设”战略，由广东省委宣传部指导，南方日报主办了“阅读改变人生——广东阅读达人读好书”评选活动，并在南方日报《读书版》对16位“读书达人”进行了连续报道。该报道对于提升广东全民阅读社会的质量，对广东建设“读书型社会”意义重大。8月，推出“南国书香节”系列报道，办好“2015南方国际文学周”活动。文学周以“文学与未来”为主题，以“让每个读者领略文学的美好与感动”为口号，以“文学活动策划+系列报道”的组合模式，在书香节期间营造了良好的社会氛围。

(4)传播优秀广东文化，擦亮广东文化品牌。围绕习近平总书记“家教家风”建设的指示精神，南方日报自5月21日起推出《百姓寻根——我的祖先我的根》系列报道。报道从岭南姓氏文化的发端，到客家、广府、潮汕等地的名门望族，深入挖掘岭南先贤们在开拓南粤热土过程中留下的优秀家风家族文化。截至12月底，系列报道已经推出27期。12月7日，适逢习近平总书记文艺工作座谈会重要讲话一周年，由省委宣传部主办的第二届“广东文艺终身成就奖”在广州举行颁奖典礼。当天，南方日报推出16个全彩版的大型系列报道，向读者宣传了获奖的15位老一辈艺术家们辛勤耕耘、执著奉献的高尚情操，潜心钻研、不断进取的拼搏事迹，从文艺大家的成才之路回应习近平总书记文艺工作座谈会重要讲话中的文艺创作的真理，弘扬先进文化和时代主旋律，促进广东文艺事业繁荣发展，擦亮广东文化品牌。

5.履行遵守职业规范责任

南方日报作为党的重要宣传阵地,始终坚持党管媒体原则不动摇，过去一年，报社大力加强班子建设、队伍建设、思想建设，牢牢把握舆论引导工作的领导权、主导权。

(1)大力加强干部队伍建设。在省委组织部、宣传部的指导下，南方日报去年顺利完成新一轮竞聘上岗工作，75名政治强、业务精、作风正、纪律严的干部走上新岗位，成为推动南方日报改革发展的骨干力量。同时，还选拔了一批优秀采编骨干到舆情研究中心轮岗，加强政治舆论把关能力，强化采编综合素质，打造出一支导向正确、纪律性强的新闻队伍。

（2）大力加强队伍思想建设。坚持和完善专题学习制度，领导干部带头“讲学”，全体党员带头学习，以习近平总书记系列重要讲话精神凝聚党员干部共识。通过深入浅出的案例剖析、理论分析，要求全体采编人员以高度的省委机关报意识，增强政治定力、责任定力、纪律定力，履行好省委机关报的使命、责任与担当。

(3)狠抓作风建设。严格实施责任追究制度。2015年，南方日报全面部署、全面检查，突出重点，加强对要害部门、关键环节的排查治理，从全流程防范违规违法行为的发生，使南方日报社的新闻职业道德建设走上制度化、规范化、常态化的轨道。同时，深入开展“三严三实”专题教育，将专题教育和报社改革发展重点工作、巡视整改结合起来，建立作风建设长效机制，取得显著成效。

(4)加大培训力度，提高采编人员业务能力和专业素养。南方日报将提高新闻队伍素质作为基础性工程来抓，加大融媒体培训，2015年开展了多次全媒体技能培训，邀请了集团内外的业界学界专家、学者来报社开讲，引导广大采编人员向全媒体复合型人才转型，为采编队伍更好地履行职责奠定更坚实的基础。

6.履行合法经营责任

在经营方面，南方日报在社会效益为先的前提下，努力提高经济效益。

(1) 规范经营行为。南方日报始终牢固树立合法经营意识，深入学习国家关于企业、特别是国有企业经营行为的规章制度，并以学促用，自觉用规章制度指导实践工作。同时建立健全管理制度，杜绝不良经营行为。经营人员严格按照《公司法》、《所有制工业企业法》及其他相关法律法规开展经营工作，诚实守信，合法经营，自觉抵制不正当竞争行为，以实际行动擦亮南方日报的金字招牌。从2006年至今，已连续9年获得“广东省诚信示范企业”荣誉称号。

(2)自觉履行纳税义务。企业实行财务委派制度，由财务人员真实、准确、完整地按照《中华人民共和国企业所得税法》及其实施条例、《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则以及其他税收法律法规的相关规定，按时填报和缴纳各种税费。

(3)不刊播违法违规广告。南方日报严格遵循《广告法》、《大众传播媒介广告发布审查规定》、“两品一械”广告审查规定等法律法规。新广告法出台后，在第一时间组织培训，学习新广告法内容，自觉学习新广告法，并在制度上制定了高于行业要求的“广告出版三审把关制度”，建立了一支专业的审查团队和一套严谨的审查流程，对广告稿件进行严格的审查把关。自觉抵制虚假违法广告，对于侵害消费者合法权益的医疗、药品、保健食品广告实行零投放，在社会公众中树立了良好的形象。

(4)积极做好公益广告刊播工作。南方日报以社会效益为重，认真落实中宣部的文件精神，把“讲文明树新风”公益广告宣传作为一项重要任务来抓，充分发挥新闻媒体的媒介作用，为营造文明和谐的社会氛围而努力。据统计，全年发布的“讲文明树新风”公益广告共有79次，合计近40个全版版面面积。

7.履行安全刊播责任

2015年，南方日报按照集团“制度落实年”的要求，抓好科学管理，不断完善制度体系，以钉钉子的精神、全方位、全流程抓好制度落实，坚持用制度来约束人、管理人、培育人，切实保障安全出报。

(1)进一步完善《南方日报采编工作规范》。多年来，南方日报已建立健全了一整套确保安全刊播的规章制度，包括《南方日报审校工作规范（试行）》、《南方日报出版发行流程管理规定》、《南方日报采前会、南方日报采编协调会、南方日报编前会制度》、《南方日报微博管理规定》、《南方日报三审把关制度》等，形成了较为完善的工作机制。2015年南方日报继续完善《南方日报采编工作规范》，对南方日报采编工作的基本原则、流程管控、把关要求、岗位责任等进行了全面梳理，明确了选题、采写、编辑、审读、终审、刊播等内容生产流程各个环节、每个岗位的职责要求，健全了层级把关、责任追究、考核培训等规定，并建立了详细的责任清单，确保了每一个业务流程更规范，每一个工作岗位的责任都有记录、可追溯，为规范新闻采编工作，杜绝新闻不良行为提供了制度保证。

（2）坚持采编经营“两分开”制度。南方日报一以贯之地坚持采编、经营“两分开”“两加强”制度，保证了整个新闻产品产业链条的完整与安全。地方记者站确立了构建“平台制组织、创业型团队”的总体方向，推出主笔工作室制等创新制度，出台了办事处采编人员薪酬考核管理办法的试行方案，从考核制度上确保实现采编经营“两分开”。

8.履行保障新闻从业人员权益责任

南方日报本着对每一位员工负责的原则，始终注重维护员工合法权益、保证聘用和职业发展的公平公正，同时制定符合国情和单位实际的薪酬体系，开展员工培训，提升报社凝聚力，提高人才队伍素质。

（1）公平公开公正招聘员工。每年通过开展校园招聘活动，在全国高校公开招聘应届毕业生，并坚持向社会公开招聘人才，通过严格执行公开、公平、公正的招聘流程把好进人关。

（2）不断完善薪酬体系。南方日报薪酬制定符合国家和广东省规定，针对岗位类型制定较合理的绩效考核体系，不断完善员工特别是采编部门员工激励机制。2015年，为适应南方日报转型需求，本着“向采编一线倾斜、体现多劳多得”的原则，制定了全媒体考核细则，对官方微博、微信公众号、南方舆情、南方+客户端等新媒体端口采编作品进行考核，稳步提高采编人员稿费和编辑费标准。

（3）认真落实员工的各项福利待遇。严格履行《劳动法》、《劳动合同法》。按照有关规定，与新员工及时签订《事业单位人员聘用合同书》，为每一位在职员工按时交纳“五险一金”。认真执行职工法定假期、带薪年假、病假、婚假、产假、丧假、工伤假等制度，保障员工享受应有的假期及福利。同时严格按照《新闻记者证管理办法》，为304名采编人员办理了记者证。进一步加大“困难员工帮扶基金”筹款和帮扶力度，帮扶困难员工29人。