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我国林业经济整体企稳向好
时间:2010-01-18 16:58:41
来源:中国农副产品网
作者:方龙
国家林业局日前发布的《2009年全国林业经济运行状况报告》显示,过去一年里,林业部门积极采取措施主动应对国际金融危机,我国林业经济呈现整体企稳向好发展的态势,但面临的困难和挑战仍然较多,林业经济好转的基础尚需巩固。 生态建设进一步加强。2009年,全年完成造林面积8827.35万亩,同比增长9.92%;全国林业系统已建立森林、湿地、荒漠生态系统、野生动物和野生植物等5种类型自然保护区2011处,对维护生态和生物多样性、促进可持续发展发挥了重要作用。森林防火和林业有害生物防治形势依然严峻,全国共发生森林火灾8808起,林业有害生物发生面积16751万亩,与2008年基本持平。 中央扩大内需等政策得到落实。为应对全球金融危机,中央先后分三批安排林业投资,投资总量达到148.2亿元。截至2009年11月底,第一批新增中央林业投资完成天然林资源保护工程项目13个,三北防护林项目14个,长江、沿海等防护林工程项目34个。第二批新增中央林业投资到位22亿元,累计完成21.7亿元。第三批新增中央林业投资因计划下达较晚,受季节影响,一些工程项目错过了最佳施工期,累计完成28.6亿元。 林业产业发展企稳向好。据初步统计,2009年林业产业总产值达到1.58万亿元,同比增长9.81%。全国主要林产品产量比2008年同期普遍增长。国务院正式批准了《全国油茶产业发展规划(2009~2020年)》,从国家层面针对单一树种批复专项规划,促进了油茶产业大发展,全国新造油茶林134万亩,改造低产林298万亩,茶油产量达到89万吨。 集体林权制度改革取得新进展。2009年,福建、辽宁、江西、浙江、云南、河北、湖北、安徽、重庆9省(市)基本完成了明晰产权、承包到户的主体改革任务,河南、贵州、四川、湖南、内蒙古、陕西、山西、广西、吉林、海南、江苏、黑龙江、甘肃、广东14省(区)林改已全面铺开,天津、北京、山东、青海、新疆、宁夏、西藏、上海等省(区、市)正在进行林改试点。截至2009年9月底,全国已确权的林地面积达15.14亿亩,占集体林地总面积的59.42%。截至目前,全国已建立林权管理交易服务机构480多个,集体林权流转面积达7270万亩,流转金额达192亿元。 林业重大政策取得新突破。国家林业局联合财政部等相关部委相继出台《关于做好集体林权制度改革与林业发展金融服务工作的指导意见》、《育林基金征收使用管理办法》等,启动中央财政森林保险保费补贴试点工作,探索建立森林抚育财政补贴政策,继续完善森林生态效益补偿制度,提高中央财政补偿标准,明确了以林区“三剩物”和次小薪材为原料生产加工的综合利用产品实行增值税即征即退政策。
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