一直以来北镇给人的感觉就是一个传统的农业大县、旅游大县。如要谈及工业,除了传统金属加工及机械设备制造业外,似乎乏善可陈。但事物不是一成不变的,勤劳智慧的北镇人正在悄然改变着历史。
北镇原有工业小而散、主导产业不清晰,可以说无论工业门类,还是主导产业,“短板、一穷二白”就是其代名词。再看现在的北镇工业经济,遍布在各园区的是工业炉及配套、汽车零部件、石油化工、纸塑包装和粮油、禽业、果蔬等七大产业集群,涉及企业150余户,2010年实现产值近200亿元,规模工业增加值占地区生产总值的比重与“十一五”初年相比提升了24个百分点。
事实胜于雄辩,从上面的数据可以看出,北镇人在创造了农业的骄人佳绩后,又实现了工业经济的精彩转身。北镇市委、市政府也赋予了“工业强市”的新内涵、新模式和新路子,北镇工业也正焕发出澎湃动力,成为锦州县域经济发展的主战场之一。
那么,昔日的农业大县是如何化蛹成蝶迈向工业强县的呢?带着疑问,记者日前走进北镇,探寻其县域经济华丽转身的轨迹。
七大产业集群引领工业经济提升
面对辽宁全省大力推动县域经济发展的机遇面前,何去何从?北镇市领导班子清醒地认识到,要在实施县域经济三年倍增计划中抢占先机、率先崛起,就必须做大做强工业经济,实现由农业大县向工业强县的跨越。
对于“无农不稳,无工不富”这八个字,北镇市市长任军理解深刻。“农业、旅游已经是北镇的强项,今后北镇的发展,还是要紧抓工业经济这个点”,在接受记者采访中,任军更是一语中的,“希望在工业,发展在工业,支撑在项目,关键在招商。”
思路已定,如何布局?北镇市委、市政府毫不犹豫地选择了工业园区化、园区产业化、产业集聚化的新型工业道路。按照既定思路,北镇人以前所未有的气魄和胆略,大力招商,大上项目,着力打造七大产业集群,加速推进工业化进程。
经过5年的负重前行,北镇市工业经济终于在今年厚积薄发,形成“井喷”之势,发展态势令人刮目相看:华美达铜业、天晟重工二期、博盛石油化工、瑞德橡塑科技等一批又一批固投超亿元的大项目接连开工;农产品深加工、工业炉及配套、汽车零部件、石油化工、纸塑包装等五大工业主导产业定位越来越清晰,产业链越来越完整,有的已形成完整的产业集群;以辽宁五峰米业为龙头的中国米业航母,以锦州天晟重工为龙头的中国工业炉航母,整装待发,气势磅礴,向“中国第一”的目标吹响了进军的冲锋号……记者在采访中欣喜地看到,一个独立的、比较完整的、有相当规模和较高技术水平的现代工业体系正在医闾大地悄然崛起。
政府出台政策积极引导
结合自身实际,从2009年起,北镇市将工业炉及配套产业确定为全市工业主导产业,也成为全国第一个提出把工业炉及配套作为主导产业的城市,为加快推进产值达百亿元规模工业炉及配套产业建设,北镇市委、市政府及时制定出台《北镇市中国工业炉产业基地招商引资优惠政策》等一系列鼓励扶持政策,在土地出让、税费奖励、标准厂房租购、贷款及贴息、手续办理等方面制定了格外优厚的扶持政策,为项目建设提供全程服务。
截至今年5月,中国工业炉产业基地内引进天晟重工、佳信新碳、中驰电子、长山机械、华隆橡塑、高达炉业、光华机械等33家规模企业落户投产,今年集群产值将达到40亿元,“十二五”末期可达150亿元。中国工业炉产业基地的发展培育,将成为北镇工业崛起和经济振兴的华彩之翼。
大力开展银企对接
近几年来,北镇市连续召开了多次银企对接会,帮助银企对接,搭建银企合作平台,促进经济与金融良性互动,有效解决经济运行和发展过程中资金供求矛盾。
关于加强银企对接,市长任军认为,一是树立借助金融求发展的现代意识,企业发展离不开金融业的支持,金融已经成为经济发展的杠杆和动力源;二是增强银企对接的长效机制,不断加大金融支持地方经济发展的力度,以基本满足中小企业的资金需求;三是切实提高银企对接的效益,合理运用各种金融手段,加快资金周转速度,减少资金占用和沉淀,提高增加的运作效率;四是努力改善金融生态环境,金融环境与北镇的经济发展水平息息相关,什么时候金融生态环境好了,经济也就真正实现了又好又快发展。
工业企业开展评比活动
为了鼓励和扶持工业企业,把企业做大、做强,北镇市委、市政府还在全市工业企业中广泛开展“加快发展、争先创优”评比活动,对企业采取切实有力的措施加以扶持,积极为他们争取建设用地指标,优先用于企业发展。
今年初,北镇市还表彰了一批在评比活动中表现突出的先进企业和优秀企业家,辽宁德营石油化工集团有限公司等10户“规模工业十强企业”、辽宁五峰米业集团等10户“高成长规模工业企业”、锦州天晟重工有限公司等10户“规模工业投入先进企业”、田德营等10名“优秀工业企业家”都获得了表彰。
软环境推动项目建设
巢美才有凤来栖。为创造良好的投资环境,北镇市牢固树立大局意识、责任意识和服务意识,把是否有利于软环境建设、是否有利于企业发展、是否有利于民生改善作为政府开展工作的第一准则,认真听取采纳企业的意见和建议,及时解决企业发展遇到的难题,主动热情为企业提供融资、技术、人才、手续办理等方面的服务。坚持依法行政,大力推行政务公开,简化行政审批程序,推行人性文明执法,对以权谋私、执法犯法、吃拿卡要的政府工作人员进行严肃查处。
投资环境显著改观,项目又从何而来?北镇通过狠抓新开工项目、狠抓续建项目、狠抓老企业技改项目等三大举措,加大固定资产投资和项目建设力度,掀起重点项目“百日攻坚战”热潮。
数据能说明一切。良好的投资环境,使北镇投资效应显现。截至目前,新开工重点工业项目26个,固定资产投资规模达到30亿元。辽宁华美达铜业有限公司总投资1亿美元,新上铜排线生产项目,该项目占地面积140亩,其中一期工程投资2000万美元,占地面积40亩,新建厂房1.2万平方米,厂房基础工程己完工,钢构厂房近期安装,购置生产设备230台套,5月份安装凋试,计划7月份试生产。该项目是北镇投资规模最大的招商引资项目。
采访的最后,市长任军表示,北镇将把工业园区建设、主导产业发展和工业项目建设作为推进工业化的重点任务,确保每年新上固投超2000万元的工业项目50个,其中亿元以上项目不少于10个,每年新增规模企业30户左右。
实践证明:工业兴,则县域兴;工业强,则县域强。我们有理由相信,装上工业经济“新引擎”的北镇,在明天一定会扶摇而上,直冲九霄。