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水城县玉舍亚高原生态旅游度假区项目

时间：2016-03-11 00:49:28来源：作者：

一、项目名称
　　玉舍亚高原生态旅游度假区。
　　二、地理位置
　　玉舍生态旅游度假区位于贵州西部，水城县南部，距市区30公里，涉及水城县玉舍乡、勺米乡、杨梅乡、坪寨乡四个乡。
　　三、项目类型
　　森林生态旅游、亚高原户外运动、避暑度假。
　　四、用地面积及建设规模
　　规划总面积39个km2，其中玉舍森林景区15km2，海坪综合服务区9km2，五里坪15km2。申请项目主要涉及基础设施建设、生态环境保护、文化产业发展、旅游配套服务体系和户外运动等项目。
　　五、项目级别建议
　　省级重大项目。
　　项目建设意义：有利益促进调整水城县经济产业结构，将为中国·凉都品牌形象的提升注入新的活力。大大增加就业机会，缓解就业压力，拓宽地方经济新增长点，推动区域经济发展，促进社会稳定和人民的安定繁荣，有利益推进社会主义新农村建设，加快全面实现小康社会的步伐，有利益提高人文素质，更新观念，改善人居环境与生态问题的良性发展。
　　项目建设的必要性：中国凉都·玉舍亚高原生态旅游度假区是集避暑、旅游、度假、休闲、户外运动、露营、农业观光于一体的国级重点项目，该项目以着力打造国家五A级景区为拓手，弥补了六盘水无国家五A级景区的空白，景区区位优势明显，气候宜人，水柏铁路、杭瑞高速、水盘高速、环城高速过境，可降低投资成本。
　　六、项目建设重要条件分析
　　（一）区位条件
　　该景区可进入性较好（212省道，杭瑞高速，杭瑞高速与威水高速连接线，水盘高速，均经过该景区）。该景区位于贵州西北部，建成以后，将填补贵阳至昆明北线500公里内无重点旅游区的空白，成为贵州连接云南的北线“纽扣”。
　　（二）基础建设
　　1、水、电、路、通讯设施
　　路：该景区的玉舍森林景区已经通4级油路，且形成循环通道，海坪景区已通2级油路，五里坪景区已通4级油路，为进一步提高景区的可进入性，一期将兴建威水与杭瑞高速的连接线20公里（高速）。海坪至五里坪公路20公里（涉及西线10公里，中线10公里）。改造水城至俄脚212省道升级改造为12米宽，海坪经玉舍森林公园至勺米升级改造为4级油路。
　　水：玉舍森林公园供水基本能满足现有接待，随着景区的升级，将进一步改造提升。海坪景区城市供水已到位，但仍需进一步改造提升。五里坪需新建小型水库两座，确保景区供水。
　　电：玉舍森林公园已架通10KV专线，与原坪寨线形成双回路供电。确保公园今后的供电。海坪和五里坪均架通10KV供电专线，但仍需升级改造。
　　通讯：所有景区均已被移动、联通通讯信号所覆盖，但仍需开通电信网络。
　　2、旅游接待设施
　　玉舍森林景区通过10年的开发，已具备初步接待能力。现已建成森林生态游览区，综合服务区和森林生态游乐区，森林生态游乐区建成滑雪场一个，是中国纬度最低，贵州省唯一的高山滑雪场，填补贵州无滑雪场的空白。海坪和五里坪未建设接待设施。
　　（三）资源条件
　　海坪彝族文化底蕴深厚，并发现了彝文古碑。彝族人口占全村人口约70%，古老、浓郁的民族习俗，让您全面了解彝族生产、生活方式。以彝族火把节为载体，充分展示彝族独特的民族服饰及优美的民族舞蹈。同时海坪有较丰富的土地资源，现有集体土地5000余亩（未分配到农户），可大大降低开发成本。玉舍森林公园有丰富的动植物资源，已查明野生植物917种，另有100余种在贵州植物大全上未有记载，属新发现物种。实查明物种共达1000余种。其中国家一级4种，2级13种，可以说是亚高原植物基因库。动物资源未调查。玉舍森林由于相对高差较大，形成“沟壑纵横，雄奇险峻”的特景，可概括为“林茂、山青、水秀、树美”。在玉舍森林的原始森林内还有建于明朝初年并保存完好的2.5公里的古驿道。五里坪属少有的喀什特高原天然草地，核心区有7000亩保存完好的高原早场。春夏秋季草茂羊肥，好一派风吹草地现牛羊的景象，特别是春夏之交草原周围开满了满山遍野的马樱杜鹃，红绿相映，美不胜收，是难得的户外运动场地。
　　（四）市场条件
　　随着人们生活水平的提高和旅游业的快速发展，生态旅游作为旅游业发展的一朵奇葩而异军突起，它以其独有的资源优势满足了人们回归大自然的潮流，推动了旅游业的发展，也调整产业结构发展。抓住机遇，完善基础设施，发掘旅游产品，准确进行度假区形象和战略目标定位，积极进行市场营销，组织管理好旅游相关事宜，提高游客的满意度，充分挖掘中远程客源市场，必能使中国凉都·玉舍亚高原生态旅游度假区成全国著名的避暑度假区。
　　贵州省是度假区的基础客源市场，杭瑞高速和六盘水支线机场建成后，依靠“凉都”品牌，“两广，两湖”及昆明将成为度假区的二级市场。三级市场为上海、浙江、北京等其他城市。四级客源市场以欧、美、日等国家作为境外客源市场。
　　战略目标：依托贵州，抢占“两广，两湖”，面向全国，着眼全球。
　　（五）项目环境评价
　　该度假区内无污染工业，植被良好，生物多样性保存完整，森林覆盖率达98%。
　　（六）政策条件
　　借国发2号文件大力扶持贵州经济发展的东方为机遇，全面落实贵州省第十一次党代会文件精神，以第八届旅游发展大会召开为契机。
　　（七）开发或规划现状
　　目前，玉舍森林景区已建成为国家ＡＡＡ景区，海坪和五里坪未开发。中国凉都·玉舍亚高原生态旅游度假区总体规划正在编制。
　　七、项目策划
　　（一）总体规划
　　以亚高原森林生态系统和草原风光为依托，以凉都品牌为特色，打造全国著名的森林生态、亚高原户外运动、避暑度假的旅游目的地。
　　（二）功能规划
　　将中国凉都·玉舍亚高原生态旅游度假区划分为三区三点：海坪综合服务区、玉舍森林景区、五里坪亚高原户外运动区，前进村农业旅游示范点，啰咪期旅游点和杨梅农业观光园。
　　（三）空间布局
　　总体布局采取“1+2+3”的模式，即“一区两翼三点”结构。
　　“一区”：即海坪综合服务区；
　　“两翼”：即玉舍森林景区、五里坪草原景区。
　　“三点”即前进村农业旅游示范点，啰咪期旅游点和杨梅农业观光园。
　　八、投资分析
　　（一）投资估算
　　中国凉都·玉舍亚高原生态旅游度假区项目涉及6大区旅游项目以及基础配套服务设施，规划总投资5789000万元。
　　（二）资金筹措
　　采用中央、省、市、县四级配套资金，招商引资等多渠道的筹措方式。基础设施有政府投入，旅游经营性项目进行招商引资。
　　（三）投资回报期
　　据初步调查，中国凉都·玉舍亚高原生态旅游度假区建成后有意向前来观光旅游的占调查人群的75%。随着该景区旅游基础设施配套的完善，景区个旅游景点的建成，旅客的数量将会成数倍的增长，旅游收入将大为提高。根据总体规划及旅客增长率，在2023年景区建成后年旅客量将达到210万人次，人均消费1000元，旅游全年总收入达210000万元。利润率按20%计算，年利润大42000万元，每年游客按25%增长，预计2033年全部回收投资。
　　通过预期财务分析，各项指标均符合盈利要求，财务分析可行。
　　九、联系方式
　　联系电话：18685809833、0858-8932477
　　联系人：黄厚涛
　　邮箱：scxzsj@163.com
　　联系单位：水城县招商局
　　联系地址：六盘水双水新区