为了适应农业发展的需要，更好地开发和利用档案信息为“三农”服务，局党委决定今年局机关档案工作目标管理来晋升省一级、认真做好“三农”档案工作，达到省“三农”档案工作试点的要求。为了切实达到这一目标，该项工作列入了今年局机关创建“十佳文明单位”重要内容之一。在市“三农”档案工作领导小组的领导和档案部门的指导下，成立了档案工作领导小组，组建了档案工作专班，加强了档案的收集、整理、编研等业务基础工作，加大了资金投入，极大地改善了档案的保管条件和基础设施，档案现代化管理进程明显加快，提高了档案管理整体水平。通过组织自查自评，我们认为可以申报省一级和“三农”档案试点工作验收。现将我们准备的有关情况总结如下：

    一、基本情况

   宜都市农业局主管全市农业行政管理工作，在“三农”服务和新农村建设中，充分履行自身七大主要职能，经过几十年不断改革，开拓创新，宜都农业、农村经济发展取得了巨大成就，整个农村经济社会面貌发生了翻天覆地的变化。

   （一）农村市场经济框架基本形成

    农村改革在培育市场主体、完善市场体系和构筑对农业的支持保护体系等方面都有了很大进展，农业的市场化程度明显提高，市场配置资源的作用日益增强。一是广大农民获得了充分的经营自主权，成为独立的市场主体；二是市场配置资源的作用明显增强；三是农村市场体系逐步健全，农产品批发市场、集贸市场初步形成网络，生产要素市场有了很大发展；四是对农业的支持保护力度得到加强。各级出台了大量扶持“三农”的财政、税收政策，制定了基本农田保护法律法规和农业生产应急救援预案。

    （二）农业综合生产能力不断增强

    现代农业物质技术投入增加，大幅度提高了农业综合生产能力，提高了农业效率。2005年全市农业总产值58741万元（90年不变价），比1949年增长了18.6倍，粮食产量135139吨，比1949年增长2.73倍，油料14584吨，增长25.2倍，水果125485吨，比1978年增长316倍，茶叶2698吨，比1978年增长8.9倍。

    （三）农村产业结构趋向合理

    十一届三中全会后，宜都市把调整优化农村产业结构，作为加快农村经济发展的着力点，贯彻实施“决不放松粮食生产，积极发展多种经营”的方针，改变了长期以来农村经济基本上是农业，农业基本上是种植业，种植业基本上是粮食的状况，出现了农村一二三产业及各业内部协调发展的新格局。

    （四）科教兴农取得巨大进展

    改革开放以来，全市共研究、试验、推广农业科研新成果900多项，其中选育的“横碛甜柚”获全国柚类评比优质奖，“清江白毫”获全国名优茶一等奖，推广的水田垄作技术、地膜覆盖、塑盘育秧、沃土工程技术、杂交育种等揭开了宜都农业的新篇章，获部、省、市级丰收计划奖、科技进步奖、技术改进奖等90多项，推广新品种210多个、新肥料60多个、新农药350多个、新技术150多项。农业教育得到全面发展。目前，培训“绿色证书”学员6000人，转移农村富余劳动力1.8 万人。农技推广得到进一步加强。到2005年，全市农业科技贡献率达44.6%。

    （五）农业对外开放步伐加快

    全市初步形成了多层次、多形式、全方位的对外开放格局，果、茶、生猪出口创汇能力大幅度提高；农业利用外资取得重大突破；水果项目争取到联合国粮农组织世贸贷款，2001年11月18日，我市被农业部、对外经济贸易合作部联合认定为全国首批园艺产品（柑桔、茶叶）出口示范区。

    （六）农民生活水平大幅度提高

  到2005年，全市农民人均纯收入由1978年的120元提高到3491元，增长29.1倍。农民人均生活消费支出由1980年的168.01元提高到2562元，增长15.25倍，恩格尔系数为47.7％；农民细粮消费比重达到80%以上；90%以上的农户盖了新房，农民人均居住房屋面积达到48.7平方米，比1980年增加34.19平方米；每百户农民平均拥有电视机82台，电冰箱7台，热水器11台，电话机90部，移动电话57部，影碟机40台，组合音响22台，洗衣机21台，摩托车72辆；98%以上的行政村建起了卫生室（所）；全市农村小康实现程度达到90％以上，正在向新农村迈进。

    （七）农村民主法制和精神文明建设健康发展

    在农业和农村工作中，坚持“两个文明”一起抓，农村文化建设、民主法制建设不断加强，村规民约逐步完善，基层干部群众的思想观念不断更新，市场经济意识和科技意识明显增强，广大农村涌现出一大批懂经营、善管理的农民企业家、成为农村致富的带头人，农民的科技文化素质和思想道德素质逐步提高，农村社会风气明显好转，环境面貌也有了很大改观，农村社会秩序进一步稳定，广大农民群众遵纪守法的自觉性不断增强。

    宜都市农业局综合档案室于1992年成立，1997年12月15日通过宜昌市档案局检查验收，升为省机关档案省二级， 2002年11月通过省二级复查。

    我局现在综合档案室面积共有112平方米，其中荣誉室56平方米，阅览室22平方米，档案库房34平方米。档案室安装了手动密集架7列21节，配备了空调、去湿机、灭火器、防磁柜、防盗网、避光窗帘等设施；阅览室配有高配置的电脑、打字复印机、扫描仪等设备；荣誉室陈列了农业局系统近30年来受到各级评授和表彰的各类奖杯、奖牌、证书，以及全系统几十年的奋斗历史见证。

    目前室藏全宗档案2789卷，其中文书档案450卷,其中永久、长期392卷,短期58卷；科技档案19卷、农业生产档案402卷，职工专门档案43卷，会计档案865卷；新方法整理的文书档案3419件，其中永长2927件，短期492件；照片档案12册，磁盘1盒18盘，光盘1盒22碟，印章43个，奖牌、证书67件，字画2件。还有苗木繁育场项目档案41卷，水果开发项目档案484卷，土壤普查档案321卷。

    我局配备专职档案员1名，兼职档案员16名，局机关、机关各科室、各二级单位都配备了档案管理人员，相应的电脑、打印机等硬件一应俱全，并制定了明确的目标管理责任制。全系统的档案管理工作已达到了规范化、制度化、科学化、现代化的管理要求。

    二、主要做法

    （一）健全机构，加强领导

    为高标准搞好省 “三农”档案试点县（市）工作，确保机关档案工作目标管理一次顺利通过省一级验收，局制定了周密的档案建设工作方案，一是成立了机关档案升级及“三农”档案工作领导小组，由局长李平同志任组长，分管副局长周绍荣同志任副组长，对档案升级的各个环节进行组织、检查和督办；二是组建了文字材料小组，由办公室主任王本忠同志任组长，负责申报材料、组织管理、档案管理制度、档案资料开发利用等各方面文字材料的组织、编写；三是组建了档案收集、鉴定、整理工作小组，由分管领导周绍荣同志任组长，各专兼职档案员为成员，并聘请市档案局领导和专家现场指导，对机关各科室、局属各单位有价值的文书档案、科技档案、专业档案和实物档案进行全面收集、清理、整理和归档；四是组建了硬件采购、安装组，由分管领导周绍荣同志任组长，负责档案密集架、去湿机、空调、电脑、扫描仪、打字复印机、防盗网、科怡档案管理系统等硬软件的计划、采购和验收，组织荣誉室的设计和工程施工。

    由于我市是全省“三农”档案工作的试点，时间紧、任务重、工作量大，局党委首先从组织入手，先后三次召开局领导班子成员专题办公会；9月1日召开局机关各科室、二级单位负责人专题会议，研究机关档案管理和“三农”档案工作，安排布署、检查落实各项工作，并请市档案局领导和专家为专兼职档案员进行业务培训和现场指导，为这次档案升级工作和“三农”档案建设的规范化、科学化奠定了良好的基础。

    （二）贴近“三农”，优质服务

    为了建立“三农”档案，真情服务“三农”，体现“三农”档案“为民、便民、利民”的特点，我们从建立“三农”档案管理网络入手，加强业务基础建设，整合档案信息资源，努力构建信息网，将死档案变成活信息，为建设社会主义新农村服务。

    1、结合“三农”实际，建立农业特色档案。

    一是建立实用技术档案。近几年来，我们以实施“科技入户工程”为重点，把农民迫切需要的先进农业科学技术送进千家万户，送到了田间地头,取得明显成效。

    （1）建立联户登记卡。为了落实市委、市政府今年下达的培育3000个科技示范户任务，我局134人就与10个乡（镇）123个村的764户建立了联系制度，做到“四有”，即有档案资料、有明确思路、有目标任务、有增收措施，确保每月有5天到户的工作日，关键农事季节及时上门指导。并建立了联户档案。

    （2）培育生态家园户。去年我局建成的1006个生态家园示范户在全市各地产生了积极影响。今年我们一方面向上争取国家项目，已将1600户纳入了农业部2006年计划，可到位资金400万元；另一方面组织专班深入农户办点，建立了“沼气——果园——种草——养猪”相互利用、良性循环的新模式，有效地改善了农村环境，提高了广大农民的生活质量。

    （3）编印资料送上门。根据建设社会主义新农村的内在要求，我局围绕柑桔、茶叶、水产、畜牧四大产业特点，编印了宜都市农业优势产业《农民读本》8万册，《栽桑养蚕实用技术手册》2000册免费发到农户，增印《宜都农业》10万份，解决了过去培训好听不易记的问题。市植保站、土肥站还将每个工作人员的电话号码通过《宜都植保》和名片卡告诉农民，方便农户与他们直接联系。

    （4）农业项目到田块。为增强农技推广的辐射效应，我局今年把农业项目与技术推广有机结合起来，促进了科技成果的有效转化。元至10月，已有6920个农户中实施了“无盘抛秧、测土配肥、农作物病虫综合防治、柑桔大枝修剪、保花保果” 等8项由项目带来的实用技术，农民从中得到了实惠。

    （5）技物结合送“套餐”。为方便农民“良种”与“良法”配套，解决过去“两张皮”问题，今年，我局综合执法大队围绕种子、化肥、农药、农膜等生产资料的市场整顿，已开展四次打假维权活动，查处假种子410公斤，假肥料4.5吨，假农药121瓶，为农民挽回经济损失26万元。在此基础上，我们以农资网点经营为基础，筛选了52个优质农资经营门店为农民配送“套餐”。在这些“套餐”里，我们告诉农民有什么样的种子，施用什么样的肥料，怎样进行消毒，如何进行管理等多项内容，农民不仅使用起来方便，而且可以保证达到良好的效果。

    二是建立农民培训档案。建设社会主义新农村首要的是发展生产，发展现代农业，现代农业要靠新型农民来实施。一年来，我们抓住“关键要领到人”这个重点，大力培训农民，建立培训档案，做了大量富有成效的工作。

    （1）抓实“阳光工程”。为提高劳动者素质，已培训农民3794人，其中，引导性培训2200人，技能性培训1594人，技能培训转移率达到了100%。同时不断创新机制，积极探索、推行“基地+公司+农民”、“订单培训、定向输出”和“就近培训，就地转移”三大模式，推动了我市农村剩余劳动力的有序转移。今年，农广校还组织粮、柑、茶、桑、蔬五支专业队伍开展科技培训58场，累计培训5000余人，发技术资料7000多份、音像图书6000余册。参与培训绿证学员近万名，其中8000余人取得了绿色证书。

    （2）培养不走农技员。只有不走的技术员，才能更好地贴近农民、更有效为农民服务。今年培养了364名不走的农民技术员，并建立了培训档案。这些技术人员既有一定的理论基础，更具备丰富的实践经验，已成为带领当地农民脱贫致富的中坚力量。

    （3）手把手带徒弟。每个年度全市统一确定的培训任务和科目，择优筛选若干名教员，每个教员由组织选配10名左右学员，全权负责学员的培训与管理。培训前，由教员、学员和市农广校三方签订培训协议，建立学籍档案，明确三方责任、权力和义务。今年开展“手把手”培训60人，其中柑桔30人、茶叶20人、桑蚕10人，由各教员分别带队独立开展培训。

    2、利用现代通讯手段，适时发布农业科技信息

    一是用“企信通”服务三农。2004年10月，市农业局与宜都移动公司合作，开通了“湖北移动企信通”手机短信群发业务。短信内容包括当前农事信息、农业科技、抗灾减灾短讯、农作物病虫发生情况预报、对策及对口防治药剂等等，短信发送对象包括有市乡分管农业工作的领导、农技人员、科技示范户、种植大户和植保应急机防服务队机手等共26000多人，短信接收免费。

    为向农民提供可靠的信息与致富技术，农业局成立了6人专家组，他们涉及农作、植保、柑桔、茶叶、桑蚕、畜牧、水产、农机、能源等领域。在具体运作上把握七个环节：

    （1）根据农时季节及气侯特点编辑技术短信，确保实用性和针对性，使农民用得上。

    （2）结合宜都实际编辑农业科技短信，让农民在结构调整中不走弯路。例如：2005年3月7日发送的“柑桔在宜都的品种定位是温州蜜柑，提醒农民朋友不要凭兴趣滥换品种”的短信，使全市柑桔产区农民吃了一颗“定心丸”，避免了乱引品种，减少了市场风险。

    （3）及时传送急信息。2005年12月17日，气象部门预报，晚上有低温出现。从接收信息到传出，只用了5分钟，发出了“今晚预计有雪降，温度可至0℃，提醒农民朋友做好作物防冻准备”的短信。

    （4）发送抵制假劣产品的短信。2005年秋播期间，市执法大队发现有一些人窜乡走户贩卖种子、种苗，他们会说会讲，农民无所是从。在这种情况下，我们发送了“最近有些人贩卖假种、劣苗，提醒农民朋友不要上当受骗”的短信，一个星期内，我局收到了42个咨询电话，为农民朋友做了件大好事。

    （5）发送科技抗灾的短信。2005年3月4日，一场大雪使我市山区乡（镇）的茶叶普遍受冻，茶农心急如焚。我们及时发送了如何抗灾自救的信息，一些茶叶企业老板、村干部、部分茶农收到信息后，相互传递，采取相应措施，最大限度地降低了灾害损失。

    （6）发送农产品市场价格短信。在传媒提供的信息基础上，专门派市场调查员现场了解信息的真伪，确认后再发出短信，增强了可信度。

    （7）发送植保短信。根据市植保站提供的病虫情报编辑短信。什么作物是什么病？什么病是什么虫？什么时候施药？施什么样的药？施多少？怎样施？农民看了一清二楚，一用就显灵。

截至目前，我们已通过手机短信方式免费发布了130多条服务“三农”信息，受到了领导的高度评价和群众的普遍欢迎。

    二是开通服务热线，利用电话咨询信息。宜都市各地农业部门积极寻求与电信部门合作，开通了农技服务热线。如高坝洲农业服务中心开通了农技168服务热线，建立农业科技语音系统，通过电话提供技术咨询。红花农业服务中心开通了农技110服务热线。据不完全统计，每年共有3200多个咨询电话咨询农业信息。

    三是建设农业信息网站，利用互联网络交流信息。

    （1）办好《宜都农业信息网》，发挥网站载体作用。我们在经费十分紧张的情况下，投入20多万元，对该网进行全面改版，增加了视频、图片，开辟了宜都农业、国内农业、国外农业、专家视点、种植技术、养殖技术、市场供应、市场需求、价格行情、农作物病虫预报、农业科研、农业教育、无公害标准化生产等20多个栏目，空间达到500兆，实现农业信息传递的互联互通、网站远程管理，及时准确地把各种农业信息上网发布。据网站统计，浏览《宜都农业信息网》新网站的客户已涉及到27个省市，日浏览量400多人。

    （2）发展信息网络。全市10个农业服务中心都开通了信息发布平台，8个乡镇有83个村利用政府办公计算机在农业部注册了信息服务站；有34家龙头企业、15个农村中介合作组织、80多名农村经纪人、50多个种植大户与我们信息相通。全市达到“三会”（会收集、会整理、会发布）农村信息员有806人。

    （3）组织了二届农产品网上展销活动。全市组织87家企业133个品种参加了《湖北农业信息网》的网上展销。通过互联网络的信息服务，促进了农产品流通。枝城镇是一个家禽主产区，养殖大户多，市畜牧局利用“一站通”和《湖北农业信息网》的网展平台，发布禽蛋产品供求信息，加快了禽蛋的外销，仅绿壳鸡蛋年外销量达到5000吨以上，实现了产前供种苗、产中供技术、产后促销售的系列化服务。

    四是推广植保“三化”技术，通过电视发布信息。 一项关于农民对农业技术与信息获取渠道的调查表明，75.86%的农户回答来源于县乡农业技术人员田间指导，78.52%回答来源于电视、报纸和书刊介绍，这是当前农民获取新技术和信息的主要渠道。

    从2002年起，宜都市开始探索推广植保“三化”（信息网络化、预报可视化、防治无害化）技术，利用现代传媒在农村最为普及的电视来发布农业信息。

    （1）把市、乡和重点村的专业技术人员和村干部、种植大户紧密联系起来，发展病虫防治网络，实现信息网络化。

    （2）利用电视作为平台，每天晚上在宜都电视台的黄金时段播发农作物病虫电视预报，快速直观地将农作物病虫发生和防治信息传播给广大农民朋友，实现预报可视化。

  （3）综合利用农业防治、物理防治、生物防治和化学防治技术，大力推广使用低毒、低残留农药，禁止使用高毒、高残留农药，实现防治无害化。

    在具体运作方式上，我们每年付给电视台5000元钱，自己制作农作物病虫预报电视节目送过去，由电视台安排在每天的黄金时段播出。

    几年来，宜都市推广植保“三化”技术取得了丰硕的成果。宜都电视台的农作物病虫预报节目成为宜都市农民最受欢迎的节目之一。2004年，湖北省农作物病虫防治指挥部督办组和省植保工作交叉检查验收工作组在检查验收时随机抽查了宜都市6个乡镇、42个村，走访了一百多个农民，每个农民都能准确说出当前要防治什么病，用什么药，什么时候打药。问他们是怎么知道的，农民们回答说是通过宜都电视台的农作物病虫电视预报知道的，群众满意率达到100%，受到省督办组和省农业厅领导的充分肯定和高度评价，说宜都的工作搞得最扎实。由于工作成效显著，2005年11月10日—15日，迎来了全国病虫害防治会商会在宜都市召开。宜都市农业局、植保站、农药管理站利用现代传媒与信息网络防治农作物病虫鼠害工作分别受到市政府表彰，6名技术干部被省政府授予“先进工作者”。

    受植保电视预报可视化运作成功的启发，近年来，我们加大了农业电视专题节目的制作力度，增加了人员，添置了设备。目前有4名采编人员负责农业专题节目制作，专用设备包括有一台数码摄像机、一台手提电脑，二台非线性编辑机，增强了农业专题节目的针对性、时效性，每年给农民送去50多期次图文并茂的农业节目，有效地传送了农业技术和信息。

    3、创办了《宜都农业》刊物，免费发给农民。

    自2001年7月8日创立了《宜都农业》刊物，由于多种原因一直没有成气候，2005年，《宜都农业》得到市委、市政府的高度重视，将《宜都农业》由原来的普通印刷资料改版为4开4版、1月2期的农民读物。此刊物由政府补贴，每期印刷1万多份免费发放到全市各乡村组及科技示范户、产业化龙头企业。由于《宜都农业》集时事新闻、科技信息、季节农事、良种良法、农民来信、专家指导等多种内容为一体，内容全面、形象深动、易学易懂、方便适用，得到社会的广泛关注和好评。

    4、组建植保应急机防服务队，解决信息接收机天线不灵敏的问题。

    2005年，我们在走访农户的过程中，发现农民反映最强烈问题的是由于青壮年劳动力外出打工，农作物病虫防治技术难以掌握，防治工作不及时，造成的损失大。主要原因是“接收机”“天线”不够灵敏，技术信息到户、到田难，广大农民迫切要求对农作物病虫防治实行社会化服务。经过慎重研究，我们决定把开展农作物病虫防治社会化服务工作作为工作的切入点，探索成立了民营化的植保应急机防服务队，解决“接收机”“天线”灵敏不高、不能接收的问题。在省植保总站的大力支持和指导下，市农业局主动从有限的工作经费中挤出3万元，通过研究和协商，决定在枝城镇采取政府引导、部门支持、合理布局和机手自愿的原则，集中订购200台机动喷雾器，抓住春季农业技术培训的时机，在王畈、松木坪、陆城等五个乡镇选择20个村作为试点，组建20支植保应急机防服务队，每支队伍由10名机手组成。今年3、4月份，我们对机手集中开展上岗培训，主要的内容包括职业道德、农业基本知识、农作物病虫防治技术和机动喷雾器的维修与使用技能等等，目标是通过培训使他们成为基层的信息员、不走的技术员、乡村的土专家。

    5、广泛收集“三农”档案，努力整合档案信息资源

    由于历史的原因，有一部分涉农的档案资料一直散存在各单位或个人的手中，导致珍贵的档案没有发挥应有的价值。这次借“三农”档案创建的机会，我们广泛动员、组织和发动全系统清收、整理历史“三农”文件资料。

    一是对20多年前全市动用大量人力、物力、财力形成的全国《第二次土壤普查档案》进行了全面的收集和清理，本着尊重历史和方便查阅的目的，将全市第二次土壤普查档案分为综合文件Tw、剖面记载表、底表Tb、地块表Td、化验表Th、项目图Tt（其中：土壤普查图Tt1、  底图Tt2、过录图Tt3、航片 Tt4 ）五大类，共归档组卷321卷，全面展现了土壤普查成果，并应用这些资料与我市新近开展的“测土配肥”国家试点项目有机对接，起到了事半功倍的作用。

    二是对农业局所属的基建档案进行了收集、整编、归档。对长江上中游水果开发项目档案、湖北省果树良种苗木繁育场项目档案及农业局所属的办公、教学和宿舍楼等基建档案进行了系统的分类、归档、入库。

    三是健全和完善了设备档案、声像档案、电子档案及实物档案。

    四是加强对局属各二级单位档案工作的指导监督，促进了全系统档案目标管理水平的提高。各单位都配备了兼职档案管理员，并参与了这次档案升级的现场演练，业务知识水平明显提高；规范了农政执法案件档案、业务科研项目档案及各单位文书档案的管理。

    （三）加大投入，确保质量

    局党委十分重视“三农”档案和机关档案管理省一级建设的质量，在档案密集架、去湿机、空调、电脑、扫描仪、打字复印机、防盗网、科怡档案管理系统等硬软件设施和荣誉室、阅览室、档案库房的建设上不惜投入重金，并实行专班计划、政府采购、现场验收，确保高标准、规范化、科学化。仅今年就为机关档案目标管理达省一级标准投入资金近10万元，档案管理工作呈现全新的局面。

    （四）坚持标准，科学分类

    我局综合档案室档案自2001年起，严格按照新的整理方法归档立卷，在这次档案升级和“三农”档案创建中，我们本着档案“对历史负责、为现实服务、替未来着想”的理念，进行科学分类，规范运作，我们加强了文件材料的收集整理，对机关综合档案室的所有档案进行了认真整理、鉴定，各类目录全部录入计算机，并实行部分重要档案的全文管理，达到了分类合理、组卷完整、保管期限划分准确，目录标准清晰，上架排列规范，利用方便的要求。

    （五）建章立制，规范管理

    为了使我局的机关档案管理更加符合制度化、法制化、规范化的要求，我们根据《中华人民共和国档案法》、《湖北省机关档案工作目标管理考评办法》的有关规定，认真在全局干部职工中组织学习、宣传档案法律法规活动，先后制定了《档案管理制度》、《档案人员岗位责任制》、《档案保管制度》、《档案借阅利用制度》、经、《档案统计制度》、《档案保密工作制度》、《档案鉴定销毁制度》等多种管理制度以及机关、局属各单位《文件材料归档分类方案、归档范围、保管期限表》的“三合一”制度，从而确保档案材料的收集、整理归档、保管、统计、登记、借阅、利用、保密等各方面的工作职责明确，有章可循。

    （六）从严要求，认真自查

    一是认真督办档案整理各个环节的工作。局长、分管副局长、办公室主任多次深入档案整理现场检查指导工作，及时解决工作难题。

    二是聘请市档案局领导和专家现场指导，确保整理、归档、立卷的质量。

    三是所有档案鉴定、整理专班工作人员严格按档案管理升级和“三农”档案创建工作方案操作，加班加点，工作敬业，一丝不苟。

    四是档案整理工作结束后，我们对照《湖北省机关档案工作目标管理办法》和档案工作申报省一级条件，请市档案局领导和专家参加，采取查、看、评的方法进行了认真的自查，通过自查得98.5分，我们认为已达到了湖北省机关档案工作目标管理省一级标准。

    三、几点认识

    通过做大量深入细致的工作，我们充分认识了档案工作的重要性和档案管理与利用的作用：

    （一）促进了机关规范化管理

    档案管理工作是一个单位管理水平的指示器和各项工作的助推器，通过档案管理工作可以看出一个机关的工作环境、精神风貌、文明程度和办事效率。机关档案管理升级和开展“三农”档案创建工作，带动了机关各项工作的目标化管理和规范化建设，充实了“机关效能年”建设的内容，为机关管理进一步科学化、制度化、规范化奠定了基础。

    （二）推动了服务三农的各项工作

    通过收集、整理有价值的“三农”资料，我们发现在从事“三农”服务的各项业务活动中，有许多有价值的资料和数据，需要不断地总结和完善。针对档案收集整理过程中暴露出来的问题，我们及时调整工作思路和方式方法，促进了服务“三农”的各项工作更加快速、高效，取得了广大农民的信任和满意。

    （三）为改革和发展提供了原始资料

    档案工作是历史的传承，也是现时改革和发展的原始依据。2001至2005年，我市农业系统进行多次机构体制、编制的改革，每次改革都无一离开用档案说话，也正是因为档案的齐全，为40多人（次）落实了相应的政策，解决了后顾之忧。同时，档案也为事业的发展和单位服务功能的增强提供了依据。多年的实践证明，没有历史档案作为依据，各项政策落实就会走弯路、改革就会受阻、发展就没有根本。

    （四）缝补了历史上的档案断层

    由于这次“三农”档案创建的及时，将上世纪末的一些珍贵农业资料进行了清收、整理和归档，同时也将农业局系统的基建档案、科技档案及相关专业档案进行了整理和完善，弥补了“三农”档案的历史断层。

    （五）创新了档案管理工作方式

    由于应用了一大批现代的档案管理设施和软件，使机关及各二级单位的档案管理更加科学化、规范化和制度化，达到了来文、发文电脑登记、处理，整理、归档软件自动识别，查阅、利用实现纸质目录和电子目录双套制，档案保管质量高、环境好，在机关领先实现了无纸化办公。

    四、今后打算

    一是完善机关档案的数字化建设。建成全局系统的数据库，达到三农档案信息查阅、传递等工作可通过局域网完成的目标。

    二是编研多媒体档案材料。以大容量、高速磁盘或光盘存贮档案资料信息，进行科学的备份和保管。

    三是加强档案基础业务建设。进一步收集散存在社会上的“三农”档案资料，进一步整合信息资源，加强开发利用工作。

    通过努力，在2008年机关档案达到省特级标准，2010年初步建成同行领先和具有宜都特色的数字化三农档案管理框架。

    我局的档案升级和“三农”档案工作是在时间紧、任务重、要求高、难度大的情况下开展的。这次档案整理我们虽然尽了很大的努力，但也难免存在一些问题和不足，离上级业务部门和档案管理部门的要求还有一定的差距。我们将以这次档案升级达标和“三农”验收考评为契机，不断增强对档案管理重要性的认识，切实加大档案管理工作力度，使档案工作更好地为农业、农村、农民服务，为建设社会主义新农村服务。