近日,甘肃省金昌市委、市政府下发了《关于加快农业发展促进农民增收的实施意见》,要求各级各有关部门要制定详细的实施方案,细化分解任务,明确责任单位,采取有效措施,狠抓工作落实,努力实现到2020年全市农业增加值达到20亿元,年均增长7％,农民人均纯收入达到1万元的奋斗目标。
《实施方案》从五个方面明确了今后工作的主要任务。一是优化农业区域布局,大力发展特色农业。根据我市气候特征、水资源分布特点和已有的农业产业发展格局,以节水增效促收为目标,通过调整区域布局,确定发展井灌区高效农业、城郊集约化发展、东河规模化节水、西河特色及设施农业四个示范区,形成具有一定规模优势的优质专用商品粮基地、标准化啤酒大麦基地、高原无公害露地蔬菜基地、高标准杂交玉米制种基地、优质洋芋基地和设施农业基地等。同时,大力发展以优质肉羊、肉牛和奶牛为主的畜牧业,到2012年,羊良种率达到80％,牛、猪、鸡良种率达到100％。二是夯实农业基础条件,大力发展节水农业。要采取综合措施推进农业节水,突出抓好灌区续建配套与节水改选和农业综合开发项目,搞好末级渠系建设,提高水资源利用率。三是积极发展节水设施农业,制定科学灌溉制度。同时,全面落实耕地保护责任制度,切实控制建设占用耕地,加强农业防灾减灾能力建设。四是强化农业科技支撑,大力发展高效农业。引进先进农业生产技术和管理技术,加强农民实用技术培训,健全农业科技服务体系,加快农村信息化建设；完善质量安全体系,大力发展优质农业。到2020年,全市基本农田全部达到无公害农产品生产基地标准。进一步完善农产品质量安全标准体系,加强对农产品质量安全监测。五是提高农业产业水平,大力发展现代农业。引导农村土地有序流转,加快发展农业机械化水平,培育壮大龙头企业,力争组建1-2个国家级农业产业化龙头企业,新增3-4个省级农业产业化龙头企业。
为保障目标的实现,《实施方案》提出,要加强组织领导,靠实工作责任；要大力实施项目带动,坚持以项目建设支撑农业发展,以项目建设促进农民增收；要加强金融服务,完善经合组织；要严格监督管理,确保政策落实,确保各项支农资金足额及时拨付到位和安全、合理、有效使用。
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