近年来，河北省邯郸市经济开发区改变土地征收一次性货币补偿的单一模式，在国家规定的货币补偿标准基础上，探索多种方式对失地农民进行保障。2012年，在一次性补偿款基础上，同时推出每年给予失地农民每亩2000斤粮食实物或折款补贴的吨粮田补偿模式，且世代可以继承，使所有失地农民一次金钱补偿，几代口粮不断，维护了失地农民的正当权益。

　　一征暴富买4辆车　单一补偿弊端重重

　　以前的补偿方式是有教训的，兼庄村就有部分村民，领了拆迁款先后买了4辆小汽车，很快就挥霍完了，再次返贫。开发区党工委书记、管委会主任闫德英介绍说，一些失地农民没有把消费与长远生产协调好，花完了补偿款，只剩下一幢幢漂亮的住房，没有其它生产资料和生活来源，生活陷入困境，甚至到政府上访，成了不稳定因素。

　　前些年，开发区在调研中发现，失地农民从清贫大半辈子到一下子拥有巨款，形成了贫富的巨大反差，常常相互攀比，盲目消费。多数人拿到补偿金后，先用于解决眼前的问题，如住房、婚嫁、购车等，没有考虑长远生活出路。有人甚至染上了赌博习惯，以至吸食毒品，也滋生了一些新的社会矛盾。

　　当然，各地纷纷兴起的拆迁征地，也不可避免地出现了一些侵蚀农民利益的现象。开发区管委会副主任杨献仲说，在多方利益博弈中，农民的力量相对偏弱，土地补偿及安置补助费偏低且形式单一，农民无力保障后续生活，而且土地招拍挂收益与农民所得形成的巨大利差使农民不满，也激发了很多社会矛盾。

　　这些年，国家土地政策不断调整，补偿金前后差距较大，甚至同一户土地，因征地时间不同，补偿价差很大，也产生了很多意见。闫德英告诉记者，开发区2002年经省政府批准建立，托管16个村，农村人口5.2万人。从那时起，就不断探索保障失地农民长远利益的办法：2004年，在河北率先实行了被征地农民养老保险2008年，年满60周岁的农民，每年360元养老生活补贴，年满90周岁享有1200元养老补贴，百岁老人还一次性享受1万元健康长寿金等每年为年满60周岁的老人购买一份50元的意外伤害险等。然而，这些办法虽有创新，却仍不能完全让失地农民后顾无忧。

　　一次钱补偿、几代有粮食失地农民看得见的长远生计

　　2012年，开发区结合邯郸市吨粮市建设标准，除一次性支付失地农民征地补偿款外，由区财政负担，按照每年每亩两季共1吨粮食的标准进行永久补贴，即按当年权威部门公布的收购价格进行货币或粮食补偿，由农民自愿选择补偿方式。杨献仲告诉记者，关键是，这一补贴可由子孙世代继承享有，每年由开发区财政直接对村支付，村委会对户发放。如果次年粮食价格比上年价格低，开发区规定仍按上年价格给农民核算补偿。

　　吨粮补贴破解了一次性货币补偿的后顾之忧，失地农民失地不失利。爆台寺村民张文杰说，他家三口人1.7亩地，好年景亩产能达900斤，刨去化肥、种子、浇地等成本，不算人工费一季收入400元左右，两季最多1000多块钱。去年推出的吨粮补模式后，除了领到规定的征地补偿款，还能享受两季3400斤的粮食补贴，一斤就按一元核算，也有3400元。已经大大超过种地收入，而且旱涝保收，成为家庭稳定收入，子孙后代都有。