冷新生在丰城市委五届十次全体（扩大）会议上的讲话-行业标准--中国农资供销网

冷新生在丰城市委五届十次全体（扩大）会议上的讲话

时间：2009-11-11 14:01:30来源：[标签:出处]作者：成龙

同志们：

经市委研究，今天召开市委五届十次全体（扩大）会议。会议的主要任务是以科学发展观为指导，按照中央提出的“三保一弘扬”的总要求，认真学习贯彻省委十二届九次全体（扩大）会议精神，冷静客观分析当前我市经济形势，进一步完善应对全球金融危机的举措和办法，精心谋划加速丰城崛起的思路和路径，动员全市上下在认清形势中统一思想，在把握机遇中赢得先机，在以为化危中抢占新一轮大发展的制高点，全力推动我市经济平稳持续健康发展。

本次会议，是在全球经济尤其是我国等新兴经济体经济逐步回暖、经济“寒冬”开始迈向经济“小阳春”之际，在我市以为化危、弯道超越取得阶段性成果的关键时刻，召开的一次极为重要的会议。市委对开好这次会议十分重视，两次召开书记办公会议进行专题研究，相关领导同志还对会议相关议题先期进行了广泛调研和征求意见。这主要是基于三点考虑：一是面对新形势、新任务，我们必须提前谋划、谋篇。自去年7月以来，金融危机这四个字无疑是全球使用频率最高的词汇。那么如何准确理解和把握金融危机的实质，则是对一个干部尤其是领导干部的基本要求，否则就会迷失方向、就会无所作为，就会忙中出错。二是立足新起点、把握新机遇，我们必须完善思路、开辟新路。丰城经过改革开放30年、撤县设市20年的发展，已经站到了一个全新的历史新起点上。在这个背景下，面对全球金融危机带来的世界经济大洗牌、企业重新洗牌、产业重新洗牌的新机遇，迫切要求我们以更高的追求构筑全新的目标，在与时俱进中进一步理清发展思路，明确发展方向，用目标坚定信念、凝聚人心，推动发展。三是肩负新使命、适应新要求，我们必须提高能力、提升水平。在全球经济一体化的今天，世界都是平的，世界稍有“风吹草动”，中国就会“显山露水”，各地也会“风生水起”。这就要求各级领导干部必须树立世界眼光、战略思维，不断提高把握经济规律的能力，增强工作的前瞻性、预见性、主动性，以更加开放的姿态融入世界，将自身发展自觉地置于世界范围内考量，善于用开放的眼光观察和分析万事万物，多作前瞻性的思考，多谋战略性的举措。

在具体工作中，要认真把握“五个对接、五个提升”：

一、高位对接高新技术产业，提升支柱产业的核心竞争力应对危机，抢抓机遇，最关键的就是要在不断地承接产业转移的过程中不失时机地推动产业优化升级，最根本的就是要构建有利于高新企业脱颖而出的体制和机制，大力引进、培育、孵化高新产业，实现产业与高新技术的有效对接，在对接中提高产业层次，提升产业的核心竞争力。

近年来，我们按照科学发展观的要求，积极推动产业结构调整，推动产业升级，推动产品换代，摆脱了传统的地下资源型、产业污染型、企业粗放型的发展模式，摆脱了“黑、粗、大”的产业形态和产业结构，培育和形成了新型能源、生物食品、电子机械、精品陶瓷、资源循环利用等五大新型支柱产业，取得了科学发展的初步成效。在国际金融危机持续蔓延、深化的严峻形势下，地方经济发展、企业发展的出路就在于果断转型，狠抓自主创新，通过调整产业产品结构，实现产业产品转型升级。正所谓，今天不积极调整产业结构，明天就要被产业结构所调整。为此，我们务必在应对危机中“倒逼”产业结构优化升级，加快高新技术产业的引进、培育和孵化，走新产业、新产品之路，这样才能实现裂变效应，才能支撑引领丰城大发展。重点要做到“三个一批”：

一要积极筛选一批。就是要根据我市产业规划和产业特色，放大论坛经济效应，与高校、科研院所合作，聘请专家帮助我们研究、规划、筛选一批高新产业和企业，高起点地制定适应丰城实际的高新产业和企业的发展规划。实践证明，“论坛经济”可以让我们发现、对接最好的企业、最好的企业家、最好的技术，是实现产业发展与高新技术对接的有效途径。在我市产业发展初具规模、初具特色的今天，很有必要进一步放大论坛经济的效应，让专家对我市业已形成的五大支柱产业进行再论证、再完善，为我市产业发展、产业升级和创新提纲挈领、“把脉开方”，特别是对园区重点吸纳、引进、培育的项目，进行研究和认证，确保产业档次高，产品富有科技含量。对于高新企业、产业，很有必要进一步放大论坛经济的效应，聘请高端专家帮助我们进一步研究、明晰产业发展方向，进一步做大产业规模，提升产业核心竞争力。

二要大力引进一批。近年来，我们按照“三品三强”的思路，引进了一大批科技含量高、研发能力强的大项目、好项目，提升了我市产业的核心竞争力，写下一页又一页的辉煌篇章。如，精品陶瓷产业基地引进的企业都是处于行业领军地位的企业。近百年来世界产业发展的历史表明，真正起巨大推动作用的技术几乎都来自企业。如通讯领域中的贝尔实验室，汽车领域中的福特公司，航空领域中的波音和空客，化工领域中的杜邦和拜尔，机床领域中的西门子，计算机领域中的IBM、英特尔、微软等。实践证明，“三品三强”招商理念是完全正确的，必须一以贯之地坚持。为此，在招商引资中，要紧紧盯住世界500强、国内500强企业和上市公司，着力引进一批投资规模大、科技含量高、财税贡献大、节能节地环保型的大企业、大集团、大项目。特别是“双百双十招商竞赛活动”时间已经过半，各乡镇（街道）要对照目标任务，加强项目跟踪，力求意向项目早签约，签约项目早落地，落地项目早开工，开工项目早投产。

三要孵化扶持一批。我们不仅要引进成熟的企业、高科技含量的产品，也要抓引领丰城未来发展的产业、成长型的企业。近几年的实践表明，引进科技含量高的企业其成本远远高于自我孵化科技成长型企业的成本。实践证明，加速崛起，不能再走常规发展之路，科学发展必须依靠科技、依靠高新产业来支撑。希望各乡镇各部门切实以思想的大解放为先导，进一步加大新型产业的扶持力度，真正用最好的资源、最大的真情扶持高新企业发展。为扶持、支持高新产业的发展，市委、市政府专门制定了《关于扶持高新技术产业发展推动产业优化升级的意见》，市财政也将专门安排资金成立高新产业扶持基金、风险投资基金、增加科技三项经费。

二、全面对接国家经济刺激政策，提升地方发展持久后续力

强势推进项目建设，是保持经济增长、促进产业升级、加快城市建设、切实改善民生的关键所在，是贯彻落实中央“保增长、扩内需、调结构”战略决策的关键所在，是培育地方经济发展后劲的关键所在。在当前经济波动期、政策调整期、地方发展重大机遇期，谋划、推进项目建设，必须切实打好政策牌，实现项目建设与国家政策的有机对接，在对接中谋求项目建设新突破。

一要把握好国家扩大内需政策。在去年出台的4万亿扩大内需等一系列政策的作用下，我国经济逐步回暖，尤其是国内工业经济运行出现了转暖迹象，部分行业复苏明显。最近这段时间以来，国家也连续出台了一系列的刺激政策。如，国务院批转的深化经济体制改革工作的意见，下发了调整固投项目资本金比例的通知；国办转发了鼓励汽车家电以旧换新实施方案、推动农村邮政物流发展的意见。对于这些扩大内需政策，相关部门务必认真研究，提前谋划，及时跟进，找准项目对接点，牢牢把握工作的主动权。希望各部门单位对于国家即将出台的各项政策继续盯紧抓实，特别是发改委、环保、水利等部门要积极研究跟进相关政策，包装、申报相关项目。

二要把握好国家产业政策。结合当前产业发展态势和我市产业特点，围绕国家新近出台的十大产业调整振兴规划和即将陆续出台的实施细则，要重点跟进研究三大产业：一是物流产业。产业振兴规划提出，国家将重点发展九大物流区域，建设十大物流通道和一批物流节点城市，优化物流业的区域布局等。为此，围绕把丰城建成以南昌为周边的现代物流副中心的目标，要积极争取相关部门把丰城纳入区性物流节点城市范围，加速丰城物流中心的建设。在曲江码头项目建设上，相关部门要加强与上级部门的沟通协调，争取政策支持。同时，抓住当前物流产业布局调整、结构调整的历史性机遇，发挥丰城区位优势，力求在引进、培育服务水平高、市场竞争力强的大型现代物流企业上有实质性突破，实实在在成效。二是机械电子产业。从装备制造业规划、电子信息产业规划、国家鼓励和稳定出口的政策及国务院进一步稳定外需的六项政策措施来看，机械电子产业具有非常广阔的发展空间。着眼丰城电子机械产业如仪器仪表、冶金铸造产业的新突破，要切实加强政策研究。特别是随着3G时代的到来，3G相关产业的兴起转移势不可挡，我们如何应对，如何跟进，希望相关部门重点研究，尽快拿出相关意见。三是新能源产业。据业内人士透露，新能源产业振兴规划即将浮出水面，规划目标及在该领域的投入将大幅提高，预计到2020年，我国新能源总投资将达4.5万亿元。我市的盛丰新能源、凯迈非晶硅、港源硅业都是新能源产业项目，相关部门尤其是项目挂点领导、服务单位、责任单位要引导、帮助企业研究、跟进国家政策走势，支持帮助企业用足用活用好政策，发挥政策效益推动企业做大做强。

三要把握好国家金融政策。今年以来，我们在这方面做得很好，前期政策把握很准，全市共包装项目信贷资金超过8个亿，目前到位资金超过3个亿，为企业发展、项目建设提供了有效的资金保障。就当前而言，要切实把握国家金融政策呈现的三大特点或迹象：一是适度宽松货币政策投入方向由原来基本投向基础设施建设转为投入消费性投资项目和工业经济发展性项目。二是以国家为主体拉动经济发展向民间资金在经济中扮演角色更加活跃转变。三是股份制商业银行呈现了加速转移趋势。对此，我们要围绕打造赣中金融中心的目标，既引项目、引企业、引人才，也引银行，切实加强金融相关政策研究，加大股份制商业银行引进和其它金融机构的培育力度，繁荣我市金融业市场。

三、超前对接鄱阳湖生态经济区发展战略，提升发展可持续力

策应省委、省政府提出的建设鄱阳湖生态经济区的战略构想，我们丰城不仅要加快发展、加快崛起，更要绿色发展、绿色崛起。着眼我市实际，推进绿色生态建设要把握三个方面：

一要打造绿色环境。丰城作为平原大县，绿色生态建设基础差，历史欠账多，绿化率偏低。去年以来，我们结合全省实施的“一大四小”工程建设，按照“生态丰城，绿色先行”和“建一栋好房子，不如造一片好林子”的思路，强化“大绿化”理念、“造绿就是造福”理念、“增绿就是增福”理念，全力推进造林绿化建设。造林绿化投入资金达3.85亿元，参与人数达30余万人，两者均超过前5年总和，被省委、省政府授予造林绿化“一大四小”工程建设先进县市荣誉称号，并在全省表彰大会上作典型发言。今年，要在继续推进“一大四小”工程建设的同时，全面启动森林城市创建活动。要紧紧围绕“让森林走进城市，让城市拥抱森林”的主题，全力抓好“森林城市”创建步伐。这就要求我们必须坚持差异化发展方向，在总体格局上构建“三林、三园、三网、三绿”的城市生态结构体系：在山区重点构建“三林”，即水源涵养（水土保持）林、风景游憩林、产业原料林，保障城市生态安全；在丘陵平原区重点构建“三园”，即郊野公园、绿色田园、生态果园，满足市民观光休闲；在江湖水网区重点构建“三网”，即，河流林网、农田林网、道路林网，形成生态防护屏障；在城区形成“三绿”，即公园绿化、社会绿化、路网绿化，切实改善人居环境。同时，要按照鄱阳湖生态经济区建设的要求，找准对接点，加快龙津湖和药湖的整体综合开发，加快国家湿地公园的申报，全力构建丰城城市生态经济区.

二要培育绿色经济。当前经济发展趋势具有两个鲜明特点，即经济发展的市场化（全球化）、经济发展的生态化（绿色化）。绿色经济是一种融合了人类现代文明，以高新技术为支撑，人与自然和谐相处能够可持续发展、市场化和生态化有机结合、充分体现自然资源的生产和生态价值的经济，是经济再生产和自然再生产有机结合的经济发展模式，是人类社会可持续发展的必然产物。结合丰城实际，发展绿色经济，一是要突出循环经济这个重点。发挥电厂蒸汽、煤层气和川气东输天然气等清洁能源优势，坚持以市场为导向、以科技为先导、以产品为龙头、以效益为中心、以企业为主体的原则，突出清洁生产、节能减排，扶优汰劣，形成以低消耗、无污染或少污染、高产出、循环型为特征的生态工业，努力做到“增产不增能、扩建不扩能、增能靠节能”。二是打造中国生态硒谷这个亮点。以富硒种、养殖产业为依托、富硒加工产业为支撑、富硒高新技术转化为突破，打造集富硒产品生产、加工、旅游为一体的生态富硒产业走廊，进一步加大中国生态硒谷建设力度。同时把富硒开发与高产油茶“1121”工程（即五年新造高产油茶10万亩，改造低产油茶10万亩，建立2个高产油茶苗木基地，培育1个年产值超亿元的油茶加工龙头企业）结合起来，抓好“小白线”万亩高产油茶产业长廊和生态硒谷万亩富硒高产油茶特色产业板块的生态农业建设。三是破解治污这个难点。重点是按照“争分夺秒抓进度、一丝不苟保质量、万无一失保安全”的要求，加快我市污水处理设施建设，确保7月30日试运行、9月30日正式运行。并提前做好污水处理费收取的政策宣传、价格听证等相关工作，做好自来水公司日实际供水量核查工作。

三要提升绿色意识。提升绿色意识，是打造绿色环境，发展绿色生态的灵魂，重点是要大力弘扬绿色文化。绿色文化是人与自然协调发展、和谐共进、能使人类实现可持续发展的文化，它以崇尚自然、保护环境、促进资源永续利用为基本特征，强调的是“诚实、守信，善待生命、善待自然”的伦理道德观，“环境是资源、环境是资产、环境是资本”的价值观念，“科学、合理、健康”的生活方式与消费理念，以资源节约型、科技先导型、质量效益型为基础的生产发展观。弘扬绿色文化，要着力开展建设生态文明教育，充分利用各种形式和途径广泛开展环境保护宣传，引导人们关注生态环境，牢固树立人与自然和谐的理念，树立尊重自然、爱护生态的理念和行为规范，使发展绿色经济、维护和改善生态环境、造福全人类、造福子孙后代成为人们普遍的价值取向。要结合“一大四小”工程建设，继续开展“百万树木进城入院，市民认捐一棵树”活动，在中小学校开展“植绿、爱绿、护绿”活动，有效激发社会各界参与造林绿化的积极性，在增进全民共识中推动全民共为。

四、无缝对接南昌城市经济圈，提升城市综合竞争力

我们必须要以更加开放的视野、更加开阔的胸怀、更加理性的思维，对业已取得的现代化中等城市建设的阶段性成果进行再反思、再升华、再定位，不断研究和丰富“开放大气、和谐秀美”的现代化中等城市应有的科学内涵，特别是要进一步明确城市定位。对接南昌城市经济圈，要把握三个方面：

一要把握融入城市经济圈是当今城市发展的大势。大量研究证明，以大城市为核心的城市经济圈的崛起，已成为当今世界区域经济竞争和城市化发展的重要趋势。如日本的东海道大都市带，以东京、大阪、名古屋三大都市圈为核心，集中了全国工业企业和工业就业人数的2/3，工业产值的3/4和国民收入的2/3。我国的珠三角、长三角、环渤海三大经济圈，共创造了全国61.2％的GDP，58.3％的工业增加值和86.5％的外贸出口额，成为我国经济持续快速发展的重要引擎。我省周边城市加速融入南昌城市经济圈也已成态势。特别是三大城市圈的崛起需要我们认真把握，一是鄱阳湖生态经济区。这个方面我们讲得比较多，也都相对熟悉些。二是海西经济区。最近，国务院常务会议讨论并原则通过《关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》，海西经济区以福建为主体，涵盖浙江南部、广东东部和江西的上饶、鹰潭、抚州、赣州四大城市，它将是继长三角、珠三角和环渤海经济区之后的我国经济发展的又一重要增长极。三是宁合昌“新三角”。最近，南京、合肥、南昌签署科学发展战略对接与合作备忘录，正式建立区域合作“新三角”，共同打造国内“具有突出竞争力的区域板块”，这被认为是金融危机背景下的强强合作，抱团“突围”，被誉为超越“泛长三角”的常规合作，构建“战略三角”、城市经济“金三角”。对南昌而言，有利于它直接对接长三角，搭上快速运行的高速列车。三大城市经济圈的崛起，将直接带动我省北部、东部等县市的快速发展，丰城虽然被纳入了鄱阳湖生态经济区的范围，但不在核心区域，属于二线或外围城市，其真正的辐射、带动作用非常有限。为此，丰城要加速崛起，始终保持在江西的领先地位，必须更加主动地加快融入南昌城市经济圈，与南昌全面对接，在更广范围、更宽平台、更深层次上参与竞争，在有效对接中谋求更大发展、更快发展、更好发展。

二要全面研究和分析南昌城市经济圈的特征特质。要融入南昌，首先要了解南昌，这是我们工作的前提和基础，这样我们才能提高工作的针对性和有效性。支持南昌做强做大，是省委、省政府的重大战略方针。去年，省委常委会就支持南昌做强做大进行了专题研究，强调“没有南昌市的率先崛起，就不可能有全省的崛起”，指出作为省会城市的南昌，要更好地发挥对全省发展的示范带头和辐射带动作用，更好地成为全省科学发展、加快崛起的“领头雁”和“排头兵”。同时，省政府也出台了八大政策举措支持南昌做强做大。为此，南昌市顺势提出了“加快建设历史文化名城、山水绿色都城、现代动感新城，进一步把南昌打造成为最适宜人居、最适宜创业、最适宜发展的魅力城市”的城市发展思路，强调要以创建“全国文明城市”和建设“文化大市、文化强市”为载体，提升历史文化名城建设水平；以打造“花园城市、绿色南昌”和加大“八湖两河”整治为抓手，提升山水绿色都城建设水平；以完善现代交通体系和现代服务功能为关键，提升现代动感新城建设水平。对此，我们必须深入研究，全面把握南昌城市发展思路，全面分析其特征、特质，在全面把握和分析中找准对接点，找到融入的渠道和路径。

三要放大融入南昌城市经济圈的比较优势。丰城融入南昌经济圈优势很多。从历史上看，丰城曾长期属于豫章郡、豫章府的辖区范围，与南昌山水相依、血脉相连、语言相近、文化相通；从产业方面看，丰城是江西最重要的新型能源城市；从交通区位来看，我们一直强调丰城是南昌的卫星城或后花园。融入南昌城市经济圈，就是要放大丰城毗邻南昌的比较优势，重点要突出三个对接：一是交通对接。就是要全力推进“三路一区”建设。所谓“三路”：即尽快启动丰昌一级公路建设，打通丰城至赣粤高速厚田入口处的快速通道，在空间上拉近与南昌的距离，主动融入南昌为核心的城市经济群，形成丰城至南昌半小时经济圈，实现丰城与长珠闽人流、物流、资金流、信息流和技术流的全面对接；尽快启动新105国道改线工程，在城市二环路贯通的基础上，推动全长34公里、环内面积76㎞2的城市三环建设，进一步拉开城市框架，构建现代化中等城市“内成网、外成环”的交通网络；全力服务昌吉赣城际铁路建设，在争取城际铁路路线途经丰城并在丰城境内设立站点的同时，要全力做好相关服务、沟通、协调工作，确保项目顺利、有序推进。所谓“一区”，就是城西防洪综合整治工程，围绕把河西近20km2滞洪区打造成为丰城“红谷滩”的思路，变滩涂地为金福地，变滞洪区为城市景观区，全力做好项目的认证、包装和审批工作。国土、规划、水利等相关部门要切实加强政策研究，争取把滞洪区纳入工业用地、建设用地范畴，放大丰城发展空间。二是产业对接。适应与南昌为核心的区域经济发展需求，积极参与区域经济产业分工、协作配套、主动承接南昌经济辐射。重点是要按照打造南昌“后花园”的思路，全力推进龙津湖和药湖的整体综合开发，打造城市生态休闲板块，构建城市第五区，高起点引进宾招娱乐、休闲旅游、物流等三产服务业和金融业。要完善开放型经济考核考评办法，把三产服务业、金融业项目的引进纳入开放型经济考评内容，引导乡镇部门在引工业项目的同时，也注重三产服务业、金融业项目的引进。三是文化对接。发挥文化纽带作用，借助南昌市大专院校、科研单位和大企业研发机构密集的优势，与南昌市共建科技信息资源共享平台，共建高新技术转化服务中心。积极创造条件，引进南昌知名大学在我市设立分校，或与职业学校联合办学，努力为南昌企业来丰城创办职业教育培训基地提供广阔空间。发挥毗邻南昌的区位优势，加强文体项目对接，使我市成为赣中地区重大体育、文艺赛事的分赛地或会展分办地。

五、持续对接先进性要求，提升科学发展的支撑力

加强干部队伍建设，永葆共产党人的先进性，是我们党的优良传统和制胜法宝。回顾中国共产党走过的辉煌历程，我们党之所以能战胜一切艰难险阻，不断从胜利走向胜利，一条重要而宝贵的经验，就是不仅有正确的理论、路线、方针、政策，而且有一支忠诚于党的事业、能够经受各种风浪考验、德才兼备、规模宏大的干部队伍。新一轮经济大发展的高潮到来之前，我们是否做好了准备、做好了什么准备，关键在干部。在体育竞赛中，如果竞赛前，选不出好的苗子、好的队员，组不起好的队伍，就不可能取得好成绩，更培育不出世界冠军。以“为”化“危”，抢抓机遇，谋求县域经济大发展，同样是一场竞赛，这就要求我们必须更加重视人才，更加重视干部队伍的建设，更加注重提升干部能力，这是当前乃至今后在新一轮发展中能否勇立潮头、占领制高点的关键。正如习近平同志所强调，积极应对国际金融危机冲击、保持经济平稳较快发展，维护社会和谐稳定，关键在党，关键在人。同时他指出，提高领导干部推动科学发展的能力，是当前干部队伍建设的一项根本任务，要努力提高六个方面的能力，即统筹兼顾的能力、开拓创新的能力、知人善任的能力、应对风险的能力、维护稳定的能力、同媒体打交道的能力。这是新形势下对我们各级干部能力建设提出的新要求。面对新形势，肩负新使命，适应新要求，各级领导干部要切实做到常怀“五心”：

一要常怀进取之心。最近，习近平同志强调，各级领导干部要爱读书读好书善读书，如果不重视读书，不加强学习，知识就会老化、思想就会僵化，能力就会退化。为此，全市各级领导干部要切实把读书当作一种生活的态度，当作一种工作的责任，当作一种精神的追求，自觉地做到爱读书、读好书、善读书。在当前经济困难时期，领导干部常怀进取之心，还必须要有“果敢、坚毅、担当”的精神和品格。果敢，就是要求我们在科学发展观的指导下，对事关地方经济发展的重大决策、重大项目，不犹豫、不分神、不松懈；坚毅，就是要对已经看准的问题，已经确定的重大路线、方针、政策一以贯之、一抓到底；担当，就是要求我们在面临金融危机、经济困难的时候，在面对新一轮经济发展高潮即将到来的重大机遇之际，对事关地方发展重大影响的问题，要敢为人先，甘为奉献，勇于担当。

二要常怀平常之心。如果说进取心是取得成功的加速器，学习是确保成功的推动器，那么平常心就是取得成功的平衡器。古人云：“静以修身，俭以养德，非淡泊无以明志，非宁静无以致远”、“得意不忘形，失意不泄气”，这些都是告诉我们要保持一种难能可贵的平常心。4月底，《人民日报》一篇题为《名利上要有满足感，能力上要有危机感》的文章指出，一些干部能力不强、政绩平平，却把名利看得很重，干一点事就希望得到“回报”，工作挑肥拣瘦、拈轻怕重，向组织讨价还价。希望大家认真学习，真正做到在名利待遇上不计较、不攀比、不失衡，在能力水平上不自满、不懈怠、不停滞，倍加努力学习，倍加勤奋工作，倍加严于律己。大家一定要记住：人不可以使自己位高，但可以使自己崇高；人不可以改变环境，但可以改变自己；人不可以改变面容，但可以展示笑容。这关键在于我们要有一颗平常心。

三要常怀感恩之心。古人云：“唯贤者，能为报恩”。感恩不仅是一种情感，更是一种人生境界，还是人的本源。孟子说，人之性有四端,这四端便是恻隐之心、羞耻之心、辞让之心、是非之心。懂得感恩是一个人最基本的道德品质，能知感恩也是懂得真善美、分辨是非最起码的要求。一个人从呱呱坠地起，就有太多的恩情：父母的养育呵护，师长的传道授业，朋友的义气相投，邻里的真情帮扶，素昧平生者的无私援助，社会组织提供给你的良好生存环境和发展平台，乃至大自然的阳光雨露、春华秋实。所以，我们要懂得感恩，学会感恩。要感恩组织，是组织给了我们机会，给了我们舞台；要感恩领导，是领导培养了我们，使我们从稚嫩走向成熟；要感恩同事，是同事给了我们太多的包容、帮助与扶持；要感恩父母，是他们无私的奉献，支撑着我们今天的成绩；要感恩亲人，是他们无私、无怨的支持，才使我们有更多精力、更多时间去努力工作，发奋学习，施展才华，实现梦想。拒绝感恩，不懂得感恩，就是道德的失落，是文明的缺失。因此，我们要常怀感恩之心，珍惜当前，把握未来，用奋进的勇气去激荡自己，用应对危机的成效去回报组织。

四要常怀律己之心。有位作家说得好：“人的一生是为欲望而生的一生，也是与欲望抗争的一生。私欲就像一匹桀骜不驯的野马，你不牵着它往正确的方向走，它就会拖着你往错误的方向跑。”胡锦涛同志曾多次强调，领导干部要常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心。严于律己是一种美德，是一种修养，是一种境界，是对党员领导干部的基本要求。领导干部常怀律己之心，要认真研究和对待“三子”：一是票子。我们都知道，繁体字“錢”，左边是“金”，右边两个“戈”，说明它是沉甸甸的，是用生命铸就的，是用自由甚至残杀、鲜血为代价的。刚才市纪委通报的几起案件，无不是由于钱的问题引起的。在钱的问题上，大家一定要慎之又慎，取之有道；一定要耐得住清贫、守得住底线，力争做到“三曰”，即南宋吕本中在他所著的《官箴》中所说：“当官之法，惟有三事，曰清、曰慎、曰勤”。二是杯子。正常的宴请是工作的需要，但是少数干部却错误地将吃请当作是一种交际的主要手段，乐在其中，乐此不疲。这既浪费了大量的金钱，也损害了自身的形象，损害了单位的形象，损害了党的形象。因此，大家一定要管好自己的嘴，塑造领导干部的良好形象。三是圈子。领导文萃杂志上有篇《圈子决定未来》的文章。文章说，一个人交友圈子的大与小、品味的高与低，品行的良与莠，决定着一个人的命运、未来和成败，讲得很好，很有道理。古语说，“物以类聚，人以群分”、“与善人交，如入芝兰之室，久而不闻其香；与恶人交，如入鲍鱼之肆，久而不闻其臭”。孔子曰：“益者三友，损者三友。友直，友谅，友多闻，益矣；友便辟，友善柔，友便佞，损矣。”邓小平同志也曾告诫我们，朋友要交，但心中要有数。德国科学家有个著名的“跟随效应”理论，他说，一只鹅从蛋壳里出来，如果第一眼看到的是鹅，就会跟着鹅走；如果第一眼看到的是鸭，就会跟着鸭走；如果第一眼看到的是老鼠也会跟着老鼠走。所有这些，都说明了我们一定要慎重对待自己结交的朋友和圈子。作为共产党的干部，在交友上一定要慎重、自重，力求“四多”，即多同普通群众交朋友，多同基层干部交朋友，多同先进模范交朋友，多同专家学者交朋友。

五要常怀爱民之心。古人云：德莫高于爱民，行莫高于利民。河南内乡县衙有副对联：“得一官不荣，失一官不辱，勿说一官不用，地方全靠一官；吃百姓之饭，穿百姓之衣，莫道百姓可欺，自己也是百姓。”爱民利民为民，自古以来就是为官当政者的职责和追求。毛泽东同志曾形象地比喻，人民群众好比土壤，共产党的干部好比种子，有了这个条件，何愁不生根、发芽、开花、结果。胡锦涛总书记也曾语重心长地告诫我们：“中国共产党人最博大的爱就是爱人民，最深切的爱也是爱人民，最真挚的爱还是爱人民。”为此，我们要切实把群众呼声作为第一信号、群众满意作为第一追求、群众高兴作为第一标准，自觉做到“心中常念农桑苦，耳里如闻饥饿声”，“以天下苍生为己任”，真正“像孝顺自己父母那样孝顺人民”，恤民情、重民生、谋民利，切实在民生民享问题上做到“三问于民”，即决策前问需于民，决策中问智于民，决策后问效于民。具体而言，当前和今后一个时期要突出抓好以下七个方面的工作：一是按照省委省政府的要求全力抓好“光明·微笑”工程；二是全面应对当前的雨情汛情；三是全力推进经济适用房、廉租房“两房”建设；四是全面加速教育医疗网络布局调整；五是全力做好返乡农民工再就业再创业工作；六是全力推进老城区道路硬化亮化改造；七是按照“目标同向、利益连接、和谐互动”的要求，创新政府、开发商和农户三者之间和谐互动的发展机制，重点研究构建城市化进程中失地农民利益导向机制。

同志们，百舸争流千帆竞，借海扬帆奋者先。面对难得的机遇，肩负神圣的使命，我们一定要以率先发展的志气、敢为人先的勇气、攻坚克难的锐气，抢抓机遇，抢占新一轮经济大发展的制高点，不断开创“开放大气、和谐秀美”的现代化中等城市建设新局面，以优异的成绩向建国60周年献礼！