如何提高党报舆论引导力？实践证明，强化新闻报道策划是有效的途径和方法。通过强化策划不断提高舆论引导力是地市党报不可回避的选择，只有这样才能增强新闻报道的吸引力、感染力和公信力，在竞争中不断拓展生存和发展空间。

　　围绕“热点”“难点”策划报道要点

　　作为地市党报，要围绕中央和省的大政方针及重大决策部署的出台、当地党委政府的中心工作和社会普遍关注的热点难点等问题，对一段时期的报道要点作认真策划。在实际工作中要把握好以下几点：

　　首先是注意时序性，并与节日活动等重大事件联动。作为地方党报，根据各行各业生产工作的季节性和地方党委政府的中心工作与预先安排好的重大活动来策划好新闻报道方案尤为重要。

　　其次是注意承前启后。要从实际出发，根据事件问题发展的前、中、后妥善安排报道计划，做到适时准确，以达到预期效果。

　　第三是要有制度做保障，即报社要有一套策划运作机制。《闽西日报》在实际运作中实行的是三级策划制度，即：每月初召开一次由部室主任以上人员和业务骨干参加的策划会，每个部室和有关人员提交一份当月新闻报道计划，经策划会讨论形成一致意见后，传达到报社所有采编人员和通讯员进入实际运作过程；每周一上午召开一次由正副总编辑和带班编委及总编办、要闻部、记者部主任参加的采编协调会，进一步细化有关策划的议题，协调解决有关问题，确保策划的实施；每天召开一次由带班编委召集的、有总编辑和有关编辑等人员参加的下稿会，进行把关、调整、改进。

　　选准重大题材　策划深度报道

　　要提高党报舆论引导力，选准重大题材并策划好深度报道显得尤为重要。报纸每天出版，如果对每一事件问题都作深度报道，现有的人力物力难以支撑，实际上也没必要。因此，要达到预期的理想的舆论引导力，就要突出重点，选择好报道题材并在深度报道上下工夫。

　　首先，围绕主题选择重大题材。在题材选择上，要能反映主题又显出重大，一般要选择社会反映的热点、当地党和政府工作的重点、受众关注的焦点，这样才能抓住具有普遍意义的问题。

　　其次，明确立意选准角度。从新闻写作来看，我们写新闻首先要找切入点，也就是从哪里入手提炼素材作文章，从哪个角度入手更能彰显新闻价值。要能挖掘新闻资源和素材所蕴含的全部信息，使信息链条得到有效延伸。通过对大量的、丰富的材料进行深加工，有分析、有思辨、也有预测，挖掘新闻背后的新闻，揭示事物（事件）深层的、发人深思的内涵与本质。

　　第三是选择好时机。新闻要讲究时效性和时宜性，也就是说要掌握时机。时机恰到好处，就能事半功倍；失去时机，就会事倍功半，甚至产生负面效应。

　　此外，要具有典型性。在策划报道时，如果能选择具有典型性的人物或事件加以报道，往往能起到以一当十的作用，产生巨大的吸引力和感染力。

　　如，在社会主义新农村建设报道中，《闽西日报》围绕建设社会主义新农村这一主题，根据不同阶段从不同的角度和立意策划深度报道。《闽西日报》于去年7月策划了以采访报道社会主义新农村建设为主要内容的“记者三贴近”活动，并开辟专栏加以报道，至年底共刊发了30多篇深度报道。期间，龙岩市于去年9月底印发了《龙岩市海峡西岸社会主义新农村建设试点工作方案》，在全市选择了10个试点乡镇、100个试点村，对此，我们立即行动，10月初策划并选择了上杭县古田试点镇及其10个试点村作深入调查，采写了有较高参考价值的深度报道。至今年6月初，龙岩市的新农村建设试点工作进行已有半年多时间，有的地方已取得明显成效，但也有一些地方进展缓慢。针对这种情况，经过周密思考，我们又策划了一个报道方案，即：按照中央“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的20字要求，在100个试点村中选择5个最具代表性的试点村深入采访，既相对侧重又综合反映这5个村在新农村建设中所取得的成绩并把它们的经验做法总结归纳，在头版作深度系列报道，陆续刊发。通过上述主动出击，适时策划深度报道，为龙岩市的社会主义新农村建设提供了强有力的舆论支持，有效地推动了这项工作的开展。

　　创新报道形式，策划品牌栏目

　　在当今信息时代，信息过量从而让读者无所适从或产生厌倦而丧失耐心的现象时有发生。这就需要媒体设法使新闻报道更能吸引读者的眼球，让报纸成为读者生活不可或缺的一部分。除了把握好报道要点策划和选择题材策划好深度报道外，还必须在报道形式的策划上狠下功夫。就目前的情况，尤其要突出把握好以下几个问题：

　　首先，灵活运用并不断创新报道方式。怎样灵活运用报道方式并在实践中不断创新，是新闻报道策划中人们孜孜以求的重要方面，有时一篇或一组内容平平的新闻稿件由于选择了合适或新颖的报道方式而起到了意想不到的效果。因此，要根据反映的主题和所选择的题材、角度、采访的对象以及新闻稿件的体裁等实际情况，对版面、栏目、标题、文字、照片、图表、色彩等统筹安排，灵活运用单一式、集中式、系列式、连续式、组合式、受众参与式、媒介介入式、媒介联动式等方式，结合实际不断创新。

　　《闽西日报》从实际出发，几年来在报道方式的运用策划方面做了许多有益的探索，取得了一定成效。例如，为庆祝龙岩建市十周年展示这十年取得的成就，今年3月中旬到4月中旬（5月1日是纪念日），我们认真策划，交错使用各种报道方式，使报道立体化和不断深化：第一组报道是“数字看龙岩”共10篇，报道形式是在头版开辟专栏，突出标题，每篇500字左右的小通讯，并配上直观的图表；第二组报道是“百姓说变化”共13篇，报道形式是放头版专栏，突出标题，每篇1000字左右的通讯，配图片，加记者感言；第三组报道是邀请福建省内其他地市党报的老总和记者部、摄影部的主任到龙岩进行为期3天的“红土地采风”活动，报道形式是在头版开辟“红土地采风见闻—龙岩建市十周年特别报道”，共刊发了11篇文章，图文结合，同时配发一些采风花絮，此外各兄弟党报都还图文并茂、大篇幅在各自的报纸上报道展示龙岩建市十年来的成就和风采。从而在时间和空间上、在宏观和微观上，多侧面多角度全方位地回顾过去、剖析现在、展示未来，表达自由灵活，风格多样，形成了强势的引导力。

　　其次，要以版面的栏目化和培植品牌栏目为重要抓手。要让编辑人员从被动的“加工型”人员变成主动服务、与读者双向互动的“策划型”人员，这几年的实践告诉我们，以版面栏目化和培植品牌栏目为指挥棒，充分发挥编辑人员创造性，不失为一种很好的选择和重要抓手。《闽西日报》自2000年以来，进行了三次改版，每次都对栏目进行重新设定，还专门就栏目设置问题做了社会问卷调查，广泛收集读者的意见和需求并融入到报纸版面的栏目设置中。同时，报社编委会要求每个编辑部室都要根据形势发展的需要不断更新栏目设置，并每年确定一个栏目作为品牌栏目来培养。例如要闻时政的报道，根据要点策划和深度报道的策划，就阶段性重点，尽可能地策划设置栏目，促使编辑不得不要去组稿而不是坐等，同时对记者和通讯员也起到了指挥棒的作用。今年来，我们在头版除了全国、省、市的两会报道共设了7个栏目外，还开设了“落实科学发展观促进又好又快发展”“建设海峡西岸社会主义新农村”“以优异的成绩迎接党的十七大”“迎市庆　展成就　促发展—数字看龙岩和百姓说变化”“红土地采风见闻—龙岩建市十周年特别报道”等等。

　　2004年6月，《闽西日报》在读者热线版的头条位置策划设置了《登高视线》栏目（闽西日报社地处龙岩市中心城市登高山东麓，登高山地处龙岩中心城市的中心地段，从某种意义来说，是“龙岩”的一个象征），并将其作为品牌栏目来培养，每周两期，每年发表舆论监督作品百余篇，为百姓解决了许多具体问题，受到领导和社会各界人士的好评。2006年5月，该栏目被评为福建新闻名专栏。

　　为了弘扬闽西的优良传统文化，发掘闽西的“非物质文化遗产”，今年初酝酿策划，于3月1日在社会新闻版开设了“民间技艺”栏目，每周两期，至今已采访报道了几十项民间传统技艺“绝活”和传承人的事迹，深受广大读者的关注和喜爱。

　　第三，要报网联动，形成整体优势。报网联动使传统纸质媒体和新兴网络媒体各自的优势得到重新整合，在提升舆论引导力方面发挥着更强大的作用。去年12月，闽西日报社的《闽西新闻网》正式开通，报社编辑部已指定专人正在着手策划报网联动的方案。虽然才起步，但我们正在朝着报网联动、形成整体优势、不断提升舆论引导力的方向健康发展。（作者是福建龙岩《闽西日报》总编辑）

来源：中国记者