第一章：基本概况

　　1. 区域的背景

　　1.11.区域概况

　　白元村位于口孜镇西北部，现有人口3897人，土地面积5309亩，共有16个自然庄，25个村民组，党员73人。粮食作物以小麦、黄豆、玉米为主，生活来源于种植养殖和外出务工，人均收入2900元左右，基础设施建设有村村通水泥路，村部、学校、医疗室。全村2016年度共有贫困户186户，贫困人口396人，帮扶单位阜阳市一职高，扶贫队长孟瑾.对于我村396户贫困户，实行了包保责任制，编制了发展规划，建立了脱贫攻坚计划和脱贫目标，预计2016年我村脱贫人数为332人，2017年脱贫为64人，现正在实施光伏帮扶项目，于2017年实现贫困人口全部脱贫。

　　该村土壤结构为砂土结构，氮磷钾等植物生长元素较为丰富，耕地平坦，非常适合于农业种植和畜牧业的综合开发，同时水域条件优越，南有太平沟，西有龙沟，北有蒋湾，境内河沟密布，水系畅通，全村共有大中小沟36条，蓄水涵洞2座，桥涵42处，丰富的水土资源和基础设施建设为农业的开发提供了得天独厚的条件。

　　白元村是典型的农业村，主要有小麦、玉米、大豆等农作物，随着农业结构的不断调整，建立了优质小麦、大豆等农产品，全村现正土地流转和规模种植近2000亩，已有种植大户8户，有力带动了农民增收。

　　1.2规划范围与期限

　　1.2.1 规划范围

　　本次规划范围为口孜镇白元村村，涉及贫困人口193户，总规划面积600亩。

　　第二章 发展思路

　　2.1发展思路：

　　2.1.1坚持生产发展和生活生态相和谐

　　坚持科学发展观，遵循经济效益，、生态效益和社会效益相统一的原则，在强化以优势产业发展为重点的同时，处理好农业资源保护和开发利用的关系，加强农业基础设施建设和城乡生态环境建设，实现农村与城市、人与自然的和谐发展。

　　2.1.2坚持科技进步和产业融合相统一

　　利用现代先进科学技术武装农业和农民，构建农业科技新高地，发展农产品精加工，突出以农业科技研发，先进农业技术展示，现代农业发展，设施农业种植休闲观光农业等新型产业，实现一户为基，接二连三，商业发展一体化，成为新型的“第六产业”，拓展农业新空间，创造增长点，促进白元村村农业结构优化和效益提升。

　　2.1.3坚持市场主导和政府引导相协调

　　以市场为主导，立足于建设具有明显区域特色的现代化农业，坚持以本地实际出发，突出有机农业、现代化农业的发展，按照不同空间布局和产业发展特色，强化优势产业发展。

　　发挥政府政策引导，统一协调和宏观调整方面的作用，为白元村村现代化农业发展营造良好的政策环境和公共服务。同时有针对性地开展分类指导，重点扶持农业龙头企业，农业专业合作社，家庭农场组织，农业基础设施和装备建设等，通过龙头带动，整合产业链条，提升产业档次和规模，创新农业发展空间。

　　2.1.4坚持产业发展与精准扶贫相结合

　　以中药材种植，风景林苗木种植和蔬菜种植为主导产业，丰富当地农作物品种，调整产业结构，增加土地效益，增加农产品附加值，促进当地农业实现跨越式发展。

　　以规模化、产业化、科技化种植为基础，带动周边农民从事蔬菜、瓜果、中药材种植，提高当地农民的收入，帮助当地贫困户脱贫致富，为他们指出一条明确、简单可行的致富通路。将产业发展与精准扶贫相结合，在促进当地农业产业优化发展的同时，实现“先富带后富，共奔富裕路”，充分体现社会主义的优越性。

　　2.2村庄定位

　　白元村村重点发展种植业，以优化调整农业产业结构为主线，依靠现有的交通条件和政府、村集体、农户等的支持，以蔬菜种植、风景林苗木种植、中药材种植为主导，进行多元化的建设，聚集区内外各种资源培育龙头企业和合作社，带动区域农业和农村发展。通过340省道将食品商标基地、休闲旅游胜地与白元村相连接，实现第一、第二、第三产业的完美结合，力争用3年时间把白元村村建成优质农产品供给基地。

　　2.3福利依据

　　《中华人民共和国农业法》

　　《中华人民共和国食品卫生法》

　　《中华人民共和国产品质量法》

　　《中华人民共和国标准化法》

　　《中共中央国务院关于加快推进生态文明建设的意见》

　　《中共中央国务院关于打赢攻坚战的决定》

　　《农业部关于加强新形式下农村改革试验工作的意见》

　　《中原经济区规划》(2012—2030年)

　　《全国农业可持续发展规划》(2015—2030年)

　　《特色农产品区域布局规划》(2013—2020年)

　　第三章 主导产业

　　3.1产业定位

　　根据口孜镇白元村独特的区委与资源优势、产业发展基础与水平、贫困户分布状况，规划确定三大主导产业，即蔬菜种植，风景林苗木种植，中药材种植，结合口孜镇休闲旅游产业，颍东区农副产品加工产业，带动当地农民脱贫致富。

　　3.2产业发展方向

　　3.2.1科技设施型产业

　　应用工程技术、生物技术、信息技术、自动化控制技术以及农产品的保险、储藏等技术，建设资本、技术、设施高度密集的现代化、智能化、精准化高科技设施农业，实现农业生产的标准化，可控制花和工业化，展示现代化农业水平，提升农业科技贡献率、经济回报率和食品安全水平。

　　重点发展高效设施蔬菜种植，药材种植为主。

　　3.2.2特色精品型农业

　　按照无公害，绿色、有机农产品(食品)生态生产技术规程(标准)组织生产富有地域特色的安全、营养、高品位的农副产品，适应人民生活水平不断提高的需要，做强做大特色产业，提升在全国的知名度。

　　重点发展蔬菜种植产业，以枣树、雪花才、中药材为基地。

　　3.2.3休闲观光型农业

　　结合口孜镇打造“特色景点旅游大镇”的目标，在满足种植效益的前提下，努力发展现代化休闲农业，建设一批集度假、餐饮、观赏、娱乐、采摘为一体的多功能特色精品果园，同时融入本土特色文化，实现农业与旅游业的紧密结合。

　　重点发展方向为休闲种植、休闲林果、休闲乡村、休闲采摘、创意农业等。

　　3.2.4生态循环型农业

　　构筑生态良性循环系统、维护生态平衡 、防止环境污染，促进人与自然的协调发展，强化农业对生态城镇的支撑和保障作用，强化产业对接，积极开展农业废弃物资源化利用，增强可持续发展能力，打造生态循环型产业。

　　3.3功能定位

　　根据颍东区发展现代化，提高精准扶贫的要求结合口孜镇发展规划，以白元村村现有发展设施，服务能力为重点，定位本次规划的主体功能。

　　3.3.1农产品生产与供应基地

　　以追求“名、特、优、新”和环保、生态、无公害为目标，引进开发特色农产品优良品种，先进种植技术，开发、生产科技含量高、品质优良的系列无公害产品、精品。

　　依托现有产业基础和资源条件，遵循内涵，提高品质，合理开发的总体思路，促进农业规模化生产，产业化经营，标准化管理，机械化操作等进程，以建设蔬菜、水果经济林、中药材为主导，面向阜阳及安徽省内市场，因地制宜，突出特色，打造阜阳市及安徽省著名优质农产品与供应基地。

　　3.3.2辐射带动及扶贫基地

　　结合白元村自然资源，土壤环境，水质条件，生态现状，凭借当地资源实力，人才优势，在农业设施，农机装备，推动现代化农业发展，辐射带动周边农民参与蔬菜种植、风景林苗木种植、中药材种植，优化调整当地农业产业结构，丰富农作物种植品种，提高农业生产效益，

　　通过颍东区政府，口孜镇政府的指导，帮扶定期投入专项资金，将基地建设成为“高产优质”农产品基地，为贫困户指出致富脱贫路线、方法、将基地建设、精准扶贫、辐射带动综合起来，为当地农民提供发家致富的途径，加快推动全面小康社会的建设步伐。

　　3.3.3农业经营体制创新基地

　　积极探索缝合本地资源与产业特色，顺应农业发展客观规律的现代化发展模式，在稳定和完善农村基本经营制度的前提下积极引导农户、农业专业合作社、家庭农场和农业龙头企业，各种形式的农村集体经济组织与科研机构等的联合与合作，创新农业生产经营机制，实现农业生产的集约化、规模化、产业化、组织化与社会化发展，为口孜镇、颍东区、敷衍是现代化农业生产经营体制机制长信起到引领和推动作用。

　　通过新型农业经营主体的培育，扩大经济发展受益群众，响应国家关于“共享经济”的号召，推动集体经济的发展，展现社会主义制度的优越性、强化落实“先富带后富，共奔富裕路”的政策导向，推动全面小康社会的建成。

　　第四章 空间布局

　　4.1重点项目的规划布局

　　规划确定三大主导产业，即蔬菜种植、风景林苗木种植、中药材种植。结合口孜镇休闲旅游产业，颍东区农副产品加工产业，带动当地农民脱贫致富。

　　本规划位于白元村部南侧大约600亩土地，西与龙沟相邻，南邻太平沟，自然水利条件优越。

　　4.2种植布局

　　本区规划以景观苗木建设为主，东南侧建设50亩养殖区，排泄物用生物技术加工后，用于东侧蔬菜种植，西侧主要以风景林苗木种植为主，北侧建立60千瓦光伏电站。中间井字形路四条贯穿整个规划区。

　　4.3扶贫与产业联动

　　4.3.1.扶贫带动

　　颍东区口孜镇白元村共有贫困户193户，人口396人，本次规划将基地种植，精准扶贫有机结合，通过带动农户参与蔬菜、水果、中药材种植，提高农民收入，为贫困户指出一条明确的致富通路，结束白元村贫困，全部实现脱贫。

　　4.3.2产业联动

　　本规划西区北区有339省道，南有240省道，为种植户产品销售提供了有力的保障。

　　(1)颍东区经济开发区是阜阳市农副产品加工重要基地，正申请成为颍东区“食品加工商标基地”，拥有较强的食品加工能力，为本区域后续产业提供保障。S229、S340为两条主干道提供了较好地衔接，有较强的后续联动性。

　　(2)口孜镇正打造休闲旅游打针，依托北照寺，程文炳故居等旅游景点，打造阜阳市周末度假、休闲自驾游基地，发展农业休闲旅游。

　　4.4投资与效益

　　4.4.1投资与效益

　　基地总面积600亩，规划总投资600万元，主要投资为流转土地60万元，养殖及种植大棚建设50亩300万元和规划区内基础设施建设140万元，其它成本100万元。建设完成后年实现收入1000万元。

　　力争通过3年的时间，全村193户贫困户全部脱贫，颍东区作为贫困区，是安徽省、阜阳市重点发展地区，白元村村拥有贫困户107户，想要实现2018年前全部脱贫，“精准扶贫”是考验地方政府的重要指标。

　　该规划的实施，可以带动当地农民从事蔬菜、水果、中药材种植，相较于单独的粮食作物拥有较高的经济收入，可大幅改善农民经济状况，将扶贫资金用于基地建设，既推动了农业产业结构的优化调整又为当地贫困户农民指出了一条明确、简单可行的致富道路，可谓是将扶贫资金用在刀刃上。全村居民人均可支配收入实现净增长100%。

　　4.5.2社会效益分析

　　1.优化产业结构

　　白元村长期以来一直以粮食种植为主，小麦、大豆、玉米占据主导，农业种植结构较为单一，农民收入较低，经济发展落后。

　　今年来，国家不断加强对农业的投资，种粮大户。专业合作社，家庭农场等新型经营主体规模不断扩大，农业产业结构不断得到优化调整，水果、蔬菜、中药材的种植能够丰富当地农作物品种，提高农业附加值，增加农民收入，改变传统的单一种植模式，对于调整当地农业产业结构，促进当地经济发展有着重要的推动作用。