按照全省马铃薯脱毒种薯推广工作及种子执法年活动启动仪式电视电话会议精神要求,市种子管理站成立督查组,从4月11日开始,历时5天,对合水县、华池县、环县、镇原县、庆城县、西峰区2011年马铃薯脱毒一、二级种薯扩繁补贴及推广项目进展情况,采取听取汇报、查看种薯贮藏、现场查看地块选择,面积落实等办法进行了督查检查,总体认为:项目县在农业、财政等部门共同努力下,项目前期准备充分,进展顺利。为保证今年马铃薯增产增收项目圆满完成省上下达的目标任务,在督查中市种子管理站要求:
(一)强化组织领导,重视项目协调。为了确保马铃薯脱毒一级种薯扩繁补贴项目的顺利实施,各项目县要成立了以分管农业的县(区)长任组长,农牧、财政部门及项目实施乡镇负责人为成员的项目领导小组,具体负责项目组织实施、监督检查、资金拨付、工作经费落实、人员调配及项目资金监管等工作,协调解决项目实施工作中出现的具体困难和问题。农牧部门按照工作需要,抽调专业技术人员,成立技术指导小组,负责制定栽培技术规程和项目田间技术指导。项目工作领导小组下设办公室,负责建立健全项目“图、表、卡、册”档案,逐乡逐村召开专题会议,宣传补贴政策,检查项目实施,通报项目进展对项目区域进行详实调查模底,确定补贴品种,建立供种清册。各项目实施乡(镇)也分别成立了相应的机构,确定乡(镇)长为项目实施的第一责任人。通过共同努力,形成抓项目重实施的整体合力,为项目的顺利实施提供了组织保障。
(二)规划产业思路,制定实施方案。按照项目的要求,各项目县区在广泛调查研究的基础上,制定项目实施方案,明确项目实施范围、目标任务、补贴政策、补贴品种、供种办法、实施步骤、保障措施及阶段性工作重点,并由项目县政府批转实施。各项目县在马铃薯生产条件较好的地区,坚持集中连片,整村推进的原则,建立了标准化示范区,有力地推动了马铃薯的优质化和产业区域化进程。
(三)加强种薯质量检验,实现科技示范带动。为切实实施好项目并取得实效,六个项目县根据全省对接工作会议的要求,按照公平、公正、公开和诚实信用的原则,经反复筛选,由当地政府采购中心进行统一采购。项目县种子管理站专业技术人员具体负责质量检验,防止机械损伤,补贴种薯一站式送达项目实施村,凭供种卡发放到项目区农户,妥善保管,适时播种。
(四)强化技术人员培训,提高农户耕种技能。为了确保种植户能够科学种植、科学管理、科学贮藏,各项目县组织专业技术人员对项目区的农户进行了专项培训,通过培训、宣传、现场讲解、指导提高了项目区农户科学种植、科学管理水平,从源头上保障了种薯质量和数量。
(五)狠抓项目监督监管,确保项目顺利实施。马铃薯脱毒种薯扩繁补贴项目政策性强,涉及面广,为确保项目实施公平、公开、透明,各项目要落实三项监督管理措施。一是严格项目资金管理,制定出《马铃薯脱毒一、二级种薯扩繁补贴项目资金管理办法》,在财政部门设立项目专账,完善资金拨付、报账程序,所有种薯由县政府采购办进行集中采购,所有资金经县种子管理站、采购办审核后,由财政部门直接拨付供种企业结算。二是落实项目公示制。项目区坚持实行项目公开制度,供种前后两次将补贴品种、补贴金额、补贴农户、补贴数量、供种价格进行公示,并在县区农牧局设立举报电话。 三是抓好项目督查,在项目执行的关键环节,县区农牧和财政部门组织督查组,采取走访农户、核查供种清册、核对供种卡等形式,对项目面积落实和供种补贴情况进行定期不定期抽查,确保项目的顺利实施。
(映雁)
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