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【专题】2013年春季农资打假保春耕(中篇)
时间:2013-03-07 00:00:00来源:作者:赵龙


  重庆市

  连日来,开县农业行政执法大队执法人员分3个小组,深入临江、中和、南门等镇乡街道对种子销售门市进行了突击检查,确保农民买到放心种子。

  在检查中,执法人员逐家检查各种子销售门市和摊点,对各点销售的种子是否经过审定、种子包装标签是否规范、是否建立经营台账、是否向农户出具发票等内容进行了详细检查。

  另外,开县农业行政执法人员还加强了法律法规的宣传,向农资经营户发放法律法规宣传资料,并要求他们树立诚信经营意识,遵守各项规章制度。同时对群众在购买种子时遇到的困惑和注意事项进行了提醒。

  据悉,开县农业行政执法大队在突击检查中,共出动执法车辆3台次,出动执法人员30余人次,发放宣传资料500多份。

  四川

  四川省举行了农资打假专项治理行动视频工作会议,四川省将对农资审批、生产、流通和使用等环节加强监管,严厉打击制售假劣农资和违禁农业投入品行为,保障全省农业生产安全和农产品质量安全。

  今年,四川省农资整治重点将突出抓重点农资、重点时节、重点单位和重点区域。重点农资方面,以种子种苗、农药、肥料等农资产品和农机产品为整治重点,严厉查处生产经营假劣种子、无证生产经营、套牌侵权、未审先推、跨区域经营等违法行为;严厉查处禁限农药和假劣农药;继续开展放心农机下乡进村宣传周活动和农机打假专项质量行动。此外,农资批发市场、专业市场和集散地,运销大户、群众投诉多或有多次违法行为记录的企业商家,以及流动农资商贩、非法制售农资的小作坊、黑窝点,都将被作为重点整治对象。

  2013年,四川省农业厅联合法院、检察院、纠风办,以及经信、公安、工商、质监、畜牧、供销、水产等十个厅局,深入开展农资打假和监管工作,迅速掀起春季农资打假高潮,保障春耕备耕和小春田间管理顺利进行。

  四川省农业厅常务副厅长祝春秀在会上说,这次农业厅与十个厅局联合行动,力度之大前所未有,目的就是为了切实保护农民的根本利益,从源头上为农业生产保驾护航。今年的工作主要在重点农资、重点时节、重点单位和重点区域中进行,不断提高监管和执法能力,加强农资产品质量抽检,加强部门协作配合,加大违法案件查处,为保障今年全省农业增产,农民增收、农村和谐稳定做出新的更大贡献。

  云南省

  去年,云南省通过一系列农资打假专项整治行动,为农民挽回经济损失210.95万元。今年,云南省将在严格审查,整顿生产经营秩序;强化执法,加强农资质量监管;加强配合,查处重点案件;增强服务,推进放心农资下乡进村等方面下大力气,重拳治理假冒农资等违法行为。各级各部门将加强对农资生产经营主体的资质审查和行政管理,注重加强证后监管,将失信企业作为重点监控对象,坚决执行退出机制,规范农资市场秩序,保证不误农时顺利开展农业生产。以种子打假、饲料监管、禁用农药查禁为重点,对违法使用毒鼠强、瘦肉精、三聚氰胺等社会关注度高、影响大、危害重的禁限用投入品绝不姑息,发现一起彻查一起。充分调动社会力量参与农资案件的查处,确保投诉举报渠道畅通。鼓励和支持有实力、信誉好的农资企业直接到乡村设立经营网点,加快构建农资监管网络,畅通购销渠道和信息,提高放心优质农资产品的覆盖面,确保农民群众能够买得到、用得上放心农资。

  广西

  2月25日,记者从自治区农资打假专项治理行动电视电话会议获悉,今年广西按照全国农资打假专项行动部署,着力排查整治种子种苗、农药等七类产品。

  一查种子种苗。重点查处生产经营假劣种子、套牌侵权、无证生产经营、未审先推、跨区域经营等违法行为。二查农药。重点整治非法添加隐形成分的问题,严厉打击非法生产、经营甲胺磷等禁用农药行为,抓好甲胺磷等5种禁用高毒农药和毒鼠强的清查、收缴和销毁工作。三查肥料。严查有效成分不足、未经登记、一证多用、假冒伪造登记证等违法行为,打击肥料产品中非法添加植物生长调节剂的行为。四查兽药。严厉打击无证经营、擅自改变组方、违规添加禁用兽药或人用药的行为。五查饲料和饲料添加剂。认真贯彻新的饲料条例,加大对假劣饲料、饲料添加剂的查处力度,严厉打击在饲料中添加禁用物质和目录外物质的行为。六查水产苗种。严打生产过程中使用硝基呋喃、氯霉素和孔雀石绿等违禁药品和有毒有害化学物质的行为。七查农机具。以国家或省级支持推广的农机产品为重点,严厉查处盗用冒用转让农机推广鉴定证书、证章等违法行为。

  在广西阳朔县委、县政府领导组织下,县农机局参加了2013年农资打假电视会议。会议上指出,各地各部门要不断深化对农资打假工作重要性的认识,以净化农资市场为主线,以维护农民利益为根本,严厉打击各种制售假劣农资坑农害农的违法行为,加大大案要案查处力度,切实保证农资数量和质量,为实现粮食稳产增产、农民持续增收提供有力保障。

  内蒙古

  扎兰屯市工商局采取四项措施加强农资市场监管,确保农民种上放心种、施上放心肥、打上放心药。

  一是建立农资商品制度,确保监管到位。该局严格落实农资商品质量抽检、市场准入、退市召回、质量信息公示、受理申诉举报、种子留样备查等监管制度,全面开展农资质量的巡查监管,重点对农资经营户的商品质量、进货渠道、索证索票情况、市场主体资格及其他经营行为进行检查。

  二是加强农资商品检测,确保质量安全。该局对农资商品包装标注标识的监督管理。重点检查标注在外包装上的委托方、销售方,制造商的厂名、厂址是否真实;检查标注的商品名称、包装装璜以及广告宣传内容是否合法真实;通过有计划地抽样检测,查看产品质量是否存在以次充好、以不合格产品冒充合格产品问题;检查产品包装上的生产许可证,肥料登记证、合格证是否真实。

  三是规范经营行为,督促经营业户自律。该局与辖区农资经营户签订农资商品质量保证责任书,督促农资经营业户严格落实两票两帐一卡一书、索证索票和商品备案等自律制度。由种子经营单位直接向农民销售的每一批种子必须采集一部分留样,由辖区工商所留存备查,一但出现问题或纠纷能够及时有效处理。

  四是加强沟通协调,推行联动执法。该局采取股所联动、部门联动、工商与农业质检等执法部门的内外联动机制,并在电视台开辟红盾护农行动专栏向广大消费者宣传农资商品常识,公示农资抽检结果,对侵害农民利益的典型案件进行曝光等措施,真正把对农资市场的监管,成为 民心工程、形象工程。

  河北

  为切实加强农业春耕备耕工作的服务与指导,河北保定望都县成立由工商、农业、质监等部门组成的农资专项检查组,对生产、经营农资产品的100余家农资销售部门进行检查,严厉查处套牌、假劣、侵权的种子,国家禁用、限用、过期失效的农药以及未审批、不合格的农机具、配件等。农业部门还通过村广播、发放明白纸、进温棚等方式,开展春耕技术进村入户宣传活动,指导村民科技种田。

  北京

  早春三月,万物复苏,春耕大忙时节在即。北京市农业局会同发展改革、工商、质量技术监督、公安、经济信息、供销社等七部门联合启动2013年全市农资打假专项治理行动。

  据北京市农业局介绍,今年的农资打假范围主要包括,种子、农药、肥料、兽药、饲料和饲料添加剂、农机具及零配件、水产苗种、渔船船用产品等重点品种;农资批发市场和集散地、乡村农资经营夫妻店、乡村流动商贩等重点单位;农资经销和使用相对集中的区域,小规模农资生产经营主体聚集区,城乡结合部,与周边省市交界处,游商游贩经常活动的区域等重点区域。

  山西

  日前,山西省召开了农资打假电视电话会议,就春季农资打假行动进行了安排。会议要求,各地要严格把好生产经营资格和市场准入两大关口,对本辖区内农资生产经营企业进行一次全面摸底清查,对不符合资质条件的,要限期整改;对整改后仍达不到要求的,要依法吊销生产经营许可证、登记证;对无证生产经营的,要坚决依法取缔。

  各地要加大市场巡查力度和频率,追根溯源,不留死角,彻底封堵假冒伪劣农资的流通渠道。要严格按照农业部规定的五不放过原则,加大对生产经营假劣农资违法案件的查处力度,对群众投诉举报的农资案件,要有报必接,接案必查,查必到底;对涉及犯罪的案件,要及时移送司法机关。

  各级农业部门要会同公安、工商、质检等部门,健全部门之间相互沟通、协作的机制,集中力量查处一批假劣农资案件,确保农资打假专项行动取得实效。

  黑龙江

  春节刚过,黑龙江省农垦总局锦河农场工商所就积极着手开展春季农资打假工作行动。锦河农场工商分局的执法人员主要围绕种子、肥料等农资销售网点展开拉网式排查。在肥料储存现场,执法人员对化肥的生产日期、厂址、厂名等关键信息进行了重点检查。

  工商部门对各农资经销进行检查,使经销商们对农用物资的进货渠道、进货质量提高了认识,更好的为农民服务。

  只有将种子、化肥、农机具、柴油等主要生产资料的质量和价格保持在安全稳定的范围内,才能保持黑龙江粮食稳产高产的良好局面。

  肇源在全场范围内开展春季农资打假护农百日行动,在行动中,由工商所、质检部门、安全办组成的行动组对辖区内的农资生产、经营单位是否销售33种禁用农药和24种限用农药,进行拉网式执法检查,并对农资商品中标识不清、虚假宣传、虚假标识、商标侵权和傍名牌等违法行为进行检查。已发放各类宣传资料1200余份,抽检农资经营户9户,未出现农资违法案件。

  吉林省

  吉林省农委等六部门召开吉林省农资打假专项治理行动电视电话会议,吉林省将开展农资打假百日专项治理行动,严厉打击制售假劣农资违法行为。

  据悉,吉林省把种子、肥料、农药、兽药、饲料和农机及其零配件等六类产品成为重点监管产品。本次行动将严厉查处生产经营假劣种子、套牌侵权、无证生产经营、未审先推、包装标签不规范等违法行为。

  同时,加强禁用高毒剧毒农药和生长调节剂监管,重点打击制售国家禁用高毒剧毒农药、违法添加高毒农药成分、有效成分不足、植物生长调节剂以肥料名义逃避农药登记等行为。对不符合市场准入条件的农资产品,严禁进入农资市场和农业生产领域;对情况发生变化,不再符合法定条件的或国家已明令禁止生产的产品,要一律清除市场。

  长春市工商局局长谢志敏带队到九台市检查红盾护农和农资打假百日行动工作进展情况,他介绍,今年,长春将创新农资市场监管方式,重点推进农资市场监管信息化建设。

  在九台市种子一条街,检查组对23家农资经营户营业执照、农资商品及农资进销台账和索票索证情况进行了查验,在九台市种子大厦,谢志敏局长详细向种子经销商户了解今年种子销售情况,并向现场准备购买种子的农民询问去年种子、化肥使用情况和收成情况,提醒农民一定要从正规渠道购进种子、化肥,保管好购物凭证,避免造成经济损失。

  检查中,谢志敏局长提出,农资经营户是农资流通领域农资商品质量第一责任人的意识,要守法经营,严格落实进货查验、购销台账、索证索票等制度。对下步工作,他表示,今年,长春将在开展好针对经营者主体资格、农资商品、经营行为等常规检查和专项检查的基础上,创新农资市场监管方式,重点推进农资市场监管信息化建设,开展农资经营示范店创建。

  近日,九台市种子管理站打掉一个无证经营、未审先推玉米种子窝点,扣押假种子2000余袋。九台市加强农资市场的监管力度,对于坑农、损农的行为严厉查处,先走一步备春耕。

  一位九台市种子管理站的工作人员,选购良种要到正规种子店购买,而且要发票,不要因为贪图小便宜买那些无合法手续兜售的玉米种子,避免造成不必要的损失。在听了工作人员的提醒之后,李来福去九台市正规的种子经营点买了种子。从去年11至今,九台市共登记种子经销点180家,出动执法车辆120余台次,平均每天出动2台次,出动执法人员320人次,纠正违纪案件14余起,立案2起。

  九台市通过多种方式大力普及化肥知识。在农民家院墙上就挂上关于测土配方相关知识的牌子,让农民加强学习,科学种田提高收入。九台市现已登记化肥经销企业12家,出动执法车辆7台次,出动执法人员30人次。

  公主岭市质量技术监督局紧紧围绕从源头抓质量、从源头打假这个中心,强化执法打假力度,主动出击、深挖案源、不断提高执法打假工作的有效性,全力打好质检利剑行动五大战役,有力地保护了企业和消费者的合法利益。截至目前,公主岭市质量技术监督局先后检查农资企业32家,出动执法人员75人次,立案查处案件2起。

  按照省局通知《吉林省质监系统质检利剑行动工作方案》及四平市质监局的要求,公主岭市质量技术监督局对辖区内的化肥生产企业进行重点抽样检查,共计检查生产企业16户,抽取样品29个批次,其中2户企业生产产品不合格,合格率为88%,经调查单项指标和总含量比标准要求略低,非故意行为,给予了相应的行政处罚,责令企业认真改正。同时成立农资专家技术服务队,深入村屯进行技术宣传,提高农民识假、辨假能力。共计走访村屯103个,进入农户了解情况及抽取样品和农民送样免费检验总计162批次;公主岭质监局抽调精干力量,对市场经销的化肥企业也进行了全面抽样检查,主要问题是标识、标志和计量问题,未发现掺杂、掺假等严重违法行为。

  辽宁

  春耕生产即将开展,辽宁省锦州市农机质量监督管理站坚持严格规范农机市场,严把农机质量关,采取三举措为春耕生产的顺利进行提供保障。

  一、加强领导、广泛宣传。为把春耕生产落到实处,锦州市农机质量监督管理站成立了春耕生产农机质量监管领导小组,积极组织农机执法人员开展街头咨询、送法下乡等一系列宣传活动。大力宣传农机法律法规,提高农民维权意识,认识农机质量对春耕生产的重要影响。

  二、周密安排、严格执法。质量监管工作已被列入全省农机化工作的重点内容,市农机质监站规范农机市场管理,加大对农机市场的执法力度,保护农民利益不受侵犯。同时,加强对农机新产品的试验鉴定,严把农机产品市场准入关。加强对在用农机产品的质量管理,重点抓好享受补贴的农机产品质量督导。今年3.15将联合工商、消协、技术监督等有关部门密切配合,开展农机打假保春耕活动。

  三、重视投诉,为农民维权。锦州市农机质监站要求接到投诉后第一时间赶到现场,并及时与厂家联系,认真解决问题,做到件件投诉有记录,有回访。同时,充分发挥投诉机构解决纠纷、处理矛盾、协调关系的作用,切实维护农机生产者、经营者、使用者的合法权益,保证农民春耕生产的顺利进行。(待续)

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