大学生村官应能进能出-村官创业--中国农资供销网

大学生村官应能进能出

时间：2009-11-02 11:42:25来源：[标签:出处]作者：赵慧

　　广西来宾市兴宾区201名“选拔生”命运多舛，10年前，他们作为优秀大中专生被选拔到农村任“挂职村官”，并纳入干部管理。如今，他们却面临被解聘辞退另谋出路的窘境。（6月15日《新京报》）

　　广西1999年就出台专门文件，选拔优秀大中专毕业生到村级组织工作，这在全国起步应是早的。按照当时规定，大学生村官在农村挂职两到三年，就可优先获得事业单位编制。但因其挂职的乡镇有113人通过非正常渠道获得事业单位编制，其中半数为乡镇官员亲属。2002年撤县改区，编制只减不增，现在已无空余编制给他们。

　　如今大学生村官在全国已普遍实行，多的已实施两三年，少则才刚刚开始，还未暴露出类似广西这样的问题。但凡事早谋划早应对才会早主动，待到像广西这样问题已严重凸显了才来解决，付出的代价就会加大。

　　目前许多地方的规定是，大学生村官在三年聘任期内，拿接近于乡镇一般干部的报酬，县区和乡镇等招聘公务员和事业单位招录人员，大学生村官可获加分，优先录用。有的被提拔担任行政村党政一把手，留在了农村，完成了实际就业。尽管如此，还有一部分大学生村官无法消化，在其任职期满后需要另想办法。地方若只想延长聘任期，但并不打算帮其实现根本就业，在村官助理的位置上就不宜过长，待到任职10年才“一脚踢开”，这也违反国家劳动就业法。

　　所以，必须考虑建立大学生村官退出机制，实现大学生村官能进能出，始终保持其旺盛生机活力。比如，大学生村官在结束了三年聘期，如果考不上公务员或事业单位，又不能提拔担任村官正职留在农村，那么就要有条件地让其退出村官序列。其受聘期间应视为工龄，由所在地帮其购买养老保险，并按照劳动合同法，在解聘辞退时，按其村官年限给予不低于其实际收入的补偿。比如，根据相关文件规定，兴宾区201名“选拔生”，到2010年都将不再续签“村官”聘用合同，因其在村官岗位上实际为 11年，每年实际收入若为 20000元，就应给予不低于220000元的一次性补偿，这也有助于他们重新寻找工作或自行创业。

　　建立大学生村官退出机制，这只是作为大学生村官使用和提拔机制的补充。新农村建设需要大量的大学生村官，许多大学生村官在新农村建设中大有可为，而且他们还是培养乡镇干部的重要渠道。地方政府应该从长谋划，鼓励大学生到农村任职，并帮其消除后顾之忧。