大学生“村官”创业金融支持不可少-村官创业--中国农资供销网

大学生“村官”创业金融支持不可少

时间：2009-12-15 09:39:20来源：作者：赵慧

　　大学生当“村官”具有长远的战略意义。挑选优秀大学生到基层农村组织任职，可以推动先进知识的普及，促进农村生产力的发展，加快农民脱贫步伐。因此，金融支持大学生“村官”创业，责无旁贷。

　　去年，江西省乐平市首批选聘10名优秀大学生担任“村官”。怀着对农村的满腔热情，他们在基层农村默默工作，不计得失，为闭塞的农村带来了新的活力。选聘的10名大学生“村官”分别担任了7个乡镇、10个自然村的村主任助理、团支部书记。农村基层组织人员大都年龄偏大、学历偏低、不熟悉电脑的使用，对基层农村的发展缺乏整体认识，大学生“村官”到基层任职为农村的发展注入了新鲜血液。他们具有较强的文字处理能力，可以对农村的生产、生活情况进行细致总结，对农村发展中存在的问题进行深入表述并及时向上级反映，谋求最佳解决办法。他们利用自己所学的专业知识为农村服务，用最新的知识、最新的理念引导村民建设社会主义新农村。在日常工作中，他们利用为村民处理家庭事务的机会，向村民宣传法律知识，增强村民学法、守法的意识，引导农民学会用法律武器维护自身合法权益。他们利用闲暇时间义务为村民上美术课、英语课，提升村民的文化素质，教授村民如何使用电脑、利用网络媒体学习农业技术、提升农产品的利润空间。

　　大学生“村官”能放下架子，主动与农民朋友打成一片，听民声、解民忧，用新知识、新技术、新理念为农民服务，产生了积极效应。但是，大学生“村官”更大的愿望是带领村民脱贫致富。

　　乐平市的10名大学生“村官”普遍都有创业的意愿，都表述了自我创业的打算，如开办美术、英语班，建婴幼儿用品中心等等。但是，对于如何带领一方村民创业致富缺乏具体的认识。他们普遍认为，个人创业可以自主投资、自我决策，即使出现风险也不影响他人利益，而带领村民集体创业需要承担更多的责任与义务，同时，两年服务期限也制约了大学生“村官”带领村民创业的积极性。“村官”并不是大学生最终的身份，两年以后等待他们的将是多种身份的选择：公务员、研究生、创业者、失业者或者继续两年的“村官”生活。对于一名创业者来说，用两年的时间来了解农村、开发农村资源并实现收益是一件很困难的事情。当他们逐渐熟悉农村的时候，也是他们即将告别农村的时候，因此，大多数“村官”认为两年的农村生活对于带领村民集体创业来说无疑是“画饼充饥”。

　　金融机构普遍都有支持大学生“村官”创业的意愿，但是作为经营货币的机构，风险控制是第一要务。创业的首要条件就是资金，没有资金的支持，大学生“村官”创业就是“水中月、镜中花”。就大学生而言，从学校到社会，从一名由父母供养的“天之骄子”到每月领取1500元工作津贴的“村官”，其个人资本的积累无从谈起。要想实现自身的创业梦想，就必须寻求有效的资金支持。金融支持就是一项不错的选择。但大学生“村官”的有效资产抵押不足制约了金融机构的放贷积极性。加上农业是高风险、高投入、低收益的弱势产业，金融机构更是望而却步。

　　目前，大学生“村官”的数量日益增加，有意愿立足在基层发展的“村官”越来越多。金融应支持大学生“村官”创业，使“村官”有事做、能做事、做好事。可以设立“村官”创业担保基金。如江西省乐平市有着丰富的农林渔牧资源，部分大学生“村官”立足本村的资源优势，提出了土鸡养殖、森林套种等具有发展前景的创业计划，但是缺乏必要的资金支持。尽管涉农金融机构有支持“村官”创业的意愿，但是受信贷风险制约，各机构都采取慎贷的态度。建议政府设立“村官”创业担保基金，改变资金风险由金融机构独自承担的现状，由政府与金融机构共担风险，从而调动金融支持“村官”创业的主动性和积极性，真正实现大学生“村官”带领一方农民集体致富的良好愿望。

　　要出台关于“村官”创业的优惠政策。为进一步调动“村官”创业的积极性和主动性，政府相关部门应制定配套优惠政策，鼓励、支持“村官”带领农民脱贫致富，开辟大学生“村官”创业的“绿色通道”，降低准入门槛、实行税收减免、优先安排创业资金；对于创业成功、有模范表率作用的“村官”实行相应的奖励；金融机构应加强金融创新，开发与“村官”创业相匹配的金融产品，同时实行优惠的贷款利率，以满足“村官”们的资金需求。