大学生村干部已作为一项战略上升到国家高度,各省全面推开,人数也有几千激增到了十几万,并且在今后的五年中,中央决定继续招考10万名大学生村干部,对于如此庞大的群体,不可能只养而不用,如何有效发挥该群体的作用是值得思考与探索问题。
一、当前农村现状
中国地域广阔,东西发展不平衡,农村现状各一。以浙江省为例,农村基本上依靠传统的生产方式,以种植农作物为主,村级集体经济薄弱,缺乏有效的“造血”功能。村民自我意识增强,村集体对个人的约束条件基本不存在,导致村委会管理难度增加。在新农村建设的过程中,开始注重农村文化生活的提升。面对这样一个特殊的农村环境,大学生村干部有着发挥作用的广阔舞台。
二、如何发挥大学生村干部作用
1、完善保障制度
引导大学生到农村工作,关键是要留得住大学生。一直以来招考大学生村干部被认为是作为解决大学生就业的一项政策,从而忽略了农村需要大学生,大学生可以在农村发挥作用这样一个因素,使得部分大学生把下农村工作作为一个暂时的过渡期,等到有合适的机会就立即转走。加大了大学生村干部的流动性,工作重心难以转移到农村,而当前对于大学生村干部政策吸引力不显著,三年后的出路问题政策不完善,难以使得大学生到农村扎根。因此,出台更加有效的政策制度,是保障大学生村干部发挥作用的前提。
2、加强组织培训
新的大学生村干部到村工作之前,必须开展有效的培训学习。大学生有丰富的理论知识,但是缺乏实际的工作经验,缺乏农村工作所需要的专业知识。依托党校等场所,学习党在农村的有关政策,国家的有关法律、法规,新农村建设政策、内容等知识。组织基层各办、线主管领导对大学生村干部开展业务知识的培训,帮助大学生村干部尽快熟悉工作内容,适应工作需要。组织优秀大学生村干部献身说教,传授优秀的工作经验。同时在工作过程中,遇到新的情况新的问题,及时开展学习培训,培养大学生村干部攻坚克难的工作热情。
3、安排合适岗位
在大学生村干部经过一段适应期后,及时明确大学生村干部的工作职责。大学生村干部到农村工作,并不能简单的作为一个辅助人员,工作面面俱到,但却没有一个工作重心,这样不利于工作的展开。而是要因人而异,因村情而定,安排合适的岗位给大学生村干部,有了一个岗位,就有了一份责任,有了一个目标。不在其位,不谋其政,明确岗位才会更好的发挥大学生村干部的工作积极性,才会真正用心思考,用心去做。
4、建立竞争机制
完善大学生村干部考核制度和优秀大学生村干部提拔机制,每一年对大学生村干部进行德、能、勤、绩、廉等方面的考核,对于在农村工作中工作业绩突出,发挥作用明显大学生村干部推荐为优秀,并且三年考核优秀的大学生村干部要进行合理的提拔,保证大学生村干部的工作积极性,形成良性竞争。
5、提供创业平台
农村不但是一个大学生工作的舞台,也可以是一个创业的舞台,利用大学生的新思想、新知识,利用农村的特色与优势,打造创业平台,带动村民共同致富。在此过程中,政府要积极提供有利的创业政策和创业环境,设立创业基金,寻求销售渠道,结对帮扶等有效措施。让大学生真正扎根于农村,为农村的发展作出贡献。
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