基本情况介绍：
大湖村，地处柏祥镇西北角，即岳阳县京珠高速出口所在地（别称十六公里），荣步、荣公交叉穿境，交通十分便利。现辖15村民小组，341户，人口1487人，总耕地面积为1773亩，是一个以种植水稻为主导产业的农业大村。在市场经济发展的推动下，现有80%的村民外出从事经商、务工，这有效地增加了村民经济收入。2009年在县委、县政府、新农村建设办及镇党委政府的关心指导下，大湖村被评为岳阳县新农村建设示范村。

为了认真落实十七届三中全会和中央1号、省13号文件精神，全面贯彻党的农村政策，增加农民收入和提高农村公共服务水平，按照社会主义新农村建设的“20字方针”和县委、县政府提出的“见效、提升、辐射”的总体要求，扎实推进新农村建设，现根据我村实际情况，制定出三年规划和09年工作计划。
一、指导思想
以中央[2006]1号、岳发[2006]5号、岳县发[2006]18号文件精神为指导，坚持“示范先行、以点带面、整体推进”的工作方法，积极开展示范村新农村建设。以建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村为目标，紧密依靠群众，扎实做好新农村建设的各项工作。以发展经济为中心，促进社会各项事业全面发展。不断解放和发展生产力，为社会全面发展和人的全面发展提供物质基础，进一步推进农业结构调整和农业产业化经营，提高农业综合生产能力，实现农产品增产增收；大力发展民营经济和劳务经济，大幅度地提高农民收入，集中3年时间，培植典型，打造精品，把村级党的建设和新农村建设综合示范点打造成党建工作先进村、一村一品产业发展示范村、新农村建设样板村、服务功能完善的村落社区建设先行村。
二、主要目标
（一）总体目标
按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求和“全面部署、以点带面，分步实施，整体推进”的思路，加强基层组织建设,大力发展农业产业，教育、科技、文体、卫生等社会事业不断加强，生态环境逐步改善，社会保障体系进一步健全，居民生活质量普遍提高，民主法制和精神文明建设取得新进展，努力把大湖村建设成为和谐的社会主义新农村。
（二）具体目标
全面落实家庭联产承包经营制和林权改革等惠农政策，努力争取国家项目资金，进一步完善村内基础设施。着力抓好产业结构调整，大力发展畜牧水产业，3年内发展养殖专业户12户，其中养鸡5户，养殖生猪4户，养殖牛1户，养鱼2户，加大招商引资力度，引进至少一个加工企业。转移村内剩余劳动力，促进我村的山、田流转，推动经济发展，2011年人均纯收入达到5600元，在2008年的基础上增长800元。推进乡风文明建设，成立精神文明创建班子，开展文明创建活动，2011年五好新家庭率98%，五好新农民率97%，制定清洁家园建设工作规划和实施方案，使清洁家园综合整治率达50%，全面完成村级卫生服务站的建设和村级文化中心建设。
三、工作思路
一是制定总体规划，全面系统完整的建设新农村。按照“科学规划、合理布局、突出特色、分步实施、讲求实效”的原则，重点抓好村庄建设和管理，引导我村新建房农户由分散向向十六公里人口集中的街道连片发展。在村庄规划设计上，充分体现农村特色，贯穿生态理念，既展现农村田园风光，又彰显农村的历史文化底蕴，适应农村生产生活要求。
二是加快农业和农村经济发展，开辟农民增收新途径。坚持把推进现代农业建设、促进农民持续增收作为新农村建设的出发点和基本目标，立足本村区位、资源和传统产业优势，以种养结合的多元化产业为经营理念，围绕推进大户经济、劳务经济、合作经济、集体经济、绿色经济的发展，打造出具有地方特色的畜禽养殖、农产品加工等高效种养以及劳力输出等专业示范村。
三是加强基础设施建设，创造农民生产生活新条件。加强农村基础设施建设，加快推进农村道路、饮水、电网、电信和农田水利等建设，加强环境卫生整治，大力普及农村沼气，推动农村改厨、改圈、改厕，改善村容村貌。
四是发展公共事业，构建社会服务新体系。加快发展农村文化教育事业和农村公共文化服务网络建设。加强农村公共卫生和基本医疗服务体系建设。实施村计划生育家庭奖励扶助制度。深入开展送科技、文化下乡和普法宣传活动。依托政府组建农民学校，加大对农民实用技术培训力度，使广大农民成为有文化、懂技术、会经营的新型农民。
五是推进平安创建，努力营造平安和谐新环境。加强基础工作，建立和完善农村治安防范机制。健全自治组织，完善村规民约，开展“禁毒”宣传教育，健全矛盾纠纷排查调处机制，妥善处置群体性事件，努力把社会不稳定因素解决在萌芽状态，维护社会稳定。
六是加强基层组织建设，健全民主管理新机制。加强民主法制建设，完善民主选举、民主决策、民主管理和民主监督机制，搞好村务公开、财务公开，进一步完善“一事一议”制度。
四、主要措施
一是齐抓共管，重点帮扶。突出农民群众的首创精神和在建设中的主体地位，尊重群众意愿，充分调动农民建设新农村的积极主动性和创造性，动员组织社会各界力量，尽其所能为新农村建设提供支持和服务。
二是加大投入、规范管理。要创新资金投入机制，拓宽资金来源渠道，特别是要积极引导农民搞好“一事一议”，调动农民投工投劳建设自己家园的积极性。坚持民主决策，实施方案须经村民代表会议讨论通过，方报乡批准后组织实施。
三是加强督查，确保实效。每月一督查，每季一通报，每半年召开一次现场观摩会进行讲评，总结经验，推广典型，促进工作。
五、组织领导
成立大湖村社会主义新农村建设工作领导小组。领导小组负责新农村建设工作的组织、指导、协调、督查等。始终把进一步推进星级文明创建工程，全面建设社会主义新农村作为今后我村工作的重点，坚持常抓不懈，实现我村发展的新跨越。