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转变服务角色:村官当老板的启示
时间:2009-10-29 14:11:19来源:[标签:出处]作者:李永
村干部的素质高低、能力大小,很大程度上决定着一个村经济发展的进程。吴桥县梁集镇共有37个自然村,其中22个村的村官都有自己的企业,靠他们的带动作用,全镇近五年人均纯收入增加约两倍,达到4860元,在吴桥县位居前列。
十年前的梁集镇还是个纯农业镇?熏棉花种植是全镇农民的支柱产业,但由于当时农业基础设施比较薄弱,农业生产条件比较落后,抗灾避灾能力较差,一年下来种棉的收入仅够维持生计,日子过得紧紧巴巴。
“ 当时,群众渴望致富,更渴望有好的带头人,这重担自然落到了村干部肩上。许多群众认为,如果村干部自己还穷得叮当响,怎么领着大伙儿致富啊?所以培养有经济头脑、有致富能力,又热心带领群众共同致富的村干部,是我们镇全民致富的当务之急。这也是我们最初引导村干部干企业的重要原因。”梁集镇镇长吴鑫告诉记者。
近几年,梁集镇在培养村干部市场经济观念上花费了不少精力。每年镇里都会组织村干部到致富典型先进村参观学习,远到南方的华西村近到任丘的张施、献县的小屯等村,这些村都是他们的学习对象。村干部们开阔了眼界,学习到了先进的观念,对全村致富的构思也逐渐清晰起来。时常来“做客”的中国农大、省农科所、河北农大等单位的教授更是为全镇种植、养殖产业指明方向,提供宝贵的技术支持。
慢慢地,全镇的“老板村官”多了起来,通过他们的带动,各村的致富规划逐渐成型,市场经济、多种经营的理念已经深深融入到梁集人的大脑中。梁集人也逐渐从“小富即安”、“金窝银窝,不如自己的老窝”等“小农”意识中转变过来,开辟出更多致富途径,老板村官的优势也越来越明显。
徐连九村有1300多人,是梁集镇的大村,在全村3800亩耕地中有3000亩是棉花地。2000年至2003年,在镇里支持下,村党支部书记徐连九开办的顺发棉花加工厂和村委会主任徐万利的鸿源油脂加工厂开工了,棉花加工厂每年籽棉收购量都有300多万公斤,油脂加工厂一天加工棉籽也达到8万公斤左右。两个企业极大方便了本村与周边村村民。从此,村民卖棉不用出村了,运输费没有了,棉花还能比市场价格每公斤多卖0.04元至0.1元。仅此两项,全村3000多亩棉田就能增加近20万元的收入。两个企业还给村民提供100多个就业岗位,带动棉花收购户200多户,收购户一般年收入都在2万多元。企业和村民都有了好“收成”。
在梁集镇,村干部带头搞多种经营的产业项目也是多种多样,农民增收多了不少新花样。
卢家庙村党支部书记李建国自己养猪成功后引导村民养猪,不但为养殖户低价提供仔猪,无偿提供技术服务,还联系吴桥、东光等地屠宰加工厂,由屠宰加工厂定期收购。短短几年,在这个只有80多户的小村庄,平均每10户就有1户养猪专业户,这些养殖户一般情况下一年也能出栏百十头猪,好年景一年能挣5万多元,行情不好也能收入两三万元。
在带领农民致富上,村干部也是各显身手。马庄村党支部书记马功森针对村中果农种植的水果销售难的问题,建起了果品收购加工公司。不但全村的水果有了销路,经过深加工后水果也增值不少,果农收入自然也增加了。
五里杨村村干部刘奎申在村中干起了耐热合金铸钢厂,填补了村中缺少工业的空白,并为村民提供了50多个学习就业的岗位。在铸钢厂工作的村民除了免费学到了铸钢技术外,还能拿到丰厚的薪水。
从“穷村干部”到“老板村官”;从棉花产业到多种经营;从“小农意识”到“市场经济意识”各方面的转变,足以说明梁集人在大胆的致富思路上和多元化产业中,取得了可喜的成绩。现在,梁集镇拥有大小企业64家,企业项目也是多种多样。64家企业给梁集人提供了2000多个工作岗位,仅棉花加工产业就培养出棉花经纪人数千人。农民捞“外快”的平台也越来越多。
在与村民的谈话中记者还了解到,村民选择老板村官的理由也是多种多样。有的村民认为,他们视野比较开阔,思维比较活跃,能够运用自身掌握的技术和信息资源,帮助群众找到适合发展的路子。还有的村民认为他们有资金、有能力兴办村庄的公共事业,能够积极调动各种资源服务村庄发展,为村里办实事、办好事。有许多老板村官自己掏钱为村里打井、办电、挖渠、修路,改善了村容村貌,让老百姓得到了实惠……
可见,梁集人已经认可并喜欢上了老板村官带民致富的模式。如今的梁集镇的村官也由过去的“指手划脚型”转向“示范服务型”。
随着老板村官带民致富的模式在梁集镇逐渐普及,老板村官感觉自己的担子也越来越重。
“‘农村富不富、关键看支部’,‘选好一个人、富了一个村’,这些流行于老百姓口中的顺口溜,无形中给了我们很大的压力。群众如此重视信任我们这些不起眼的‘村官’,我们更感觉到自己的责任重大。现在镇里给搭建了这么好的平台,终于能为村里干点事儿了。”领头育种带民致富的北彭村党支部书记李玉成激动地对记者说。老板村官认识到自己责任,梁集镇的经济建设步伐也在逐步加快。
“在探索老板村官新模式的同时,必须大力推进村级规范化建设,以民主议事、民主管理、民主评议、民主监督为总抓手,完善村级规范化管理的各项规章制度。在选拔任用干部上,要本着‘公开、公平、公正’的原则,对那些有组织能力、致富能力、愿意带领群众共同致富的人大胆提拔任用,让更多的‘老板’村干部成为农民群众的致富带头人。”吴鑫说。张荣芝
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