倾心履职，倾力为民 ——记县人大代表、印塘乡岳家村支部书记刘惠兰
时间：2011-08-12 07:28:03来源：印塘乡人民政府作者：彭运良 王斌
“人大代表不仅仅是一个光荣的称号，更是一种神圣的职务，我只有倾心履职，倾力为民，才能不辜负党和人民的重托，才能使人大代表这一崇高荣誉得到人民群众的接受和认同”，这双峰县人大代表、印塘乡岳家村支部书记兼村主任刘惠兰经常说的一句话，他是这样说的，也是这样做的。2008年元月担任县人大代表以来，他始终不逾地实践“人民选我当代表，我当代表为人民”的宗旨，认真履行人大代表职责，积极参政、议政，倾力为民办实事、办好事，向人民群众交了一份满意的答卷。
一、关注民生，倾力为民办实事。
岳家村位于320国道旁，全村1478人，13个村民小组，356户，30名党员，925亩水田。虽有320国道贯穿其中，但村组道路崎岖不平，坑坑洼洼，制约着该村经济的发展。刘惠兰暗下决心，一定要带领村民掀起公路建设高潮，把全村村组公路改造好。他自费外出娄底、长沙等地，跑项目、争资金，引回资金4万余元，自己个人出资1万元。施工期间，他天天坚守工地，现场协调矛盾，解决问题，监督工程质量。仅2008年一年时间，全村便共硬化村组公路2.5公里，整修3公里，新修通组简易砂石路3.5公里，实现了组组通公路。同时在全村大修水利，组织资金近7万元，整修塘坝13口，硬化向阳水库放水渠道2000余米。竹吉组50亩水田靠一口水塘灌溉，由于水渠塌方，水塘淤塞，蓄水不足，50亩水田年年难有好收成。刘惠兰组织村民集资2万余元，用挖掘机对水塘进行清淤，对水渠进行整修，使库容增大2倍，50亩水田从此结束了“十年九不收”的历史。
岳家学校是该村及附近3个村小学生就读的学校，由于长期年久失修，校舍破烂不堪。刘惠兰看在眼里，急在心里，决心举全村之力改造学校危房，他一方面多次主持召开村支两委及村民代表会议，变卖处置村上闲置资产，一方面自己东奔西走，多方筹集资金，皇天不负有心人，刘惠兰最终筹得资金30万元，完成了对岳家学校危房的改造，该学校后被上级教育主管部门评为合格学校。
岳家村竹吉组村民李旺江是二级肢残，基本上丧失劳动能力，其妻子身体也不好，两个儿子一个读高中，一个读初中，家境十分贫困。刘惠兰把他家作为自己的结对帮扶对象，每到农忙季节，总要亲自帮他家干农活，帮其解决生产和生活中的实际困难，每到逢年过节，总要去他家看望慰问，并自己出资对其进行救助。在全村象李旺江这样的特困家庭受到刘惠兰救助的不下10户，仅此一项，刘惠兰每年便要捐善款数千元。
近年来，随着外出务工人员不断增加，留守儿童也越来越多，许多留守儿童染上抽烟、上网等不良习惯。刘惠兰对这些留守儿童和特困学生更是关爱有加，倾注了大量的心血。该村长条组朱某父亲过世，母亲改嫁，寄居其爷爷家里，现在双峰三中读书，中途因家境贫困几度欲辍学回家务农，刘惠兰多次上门做工作，并自己出钱为其解决学费，现朱同学在双峰三中安心就读，且品学兼优。对村上个别染上抽烟、上网等恶习的学生，刘惠兰经常上门找学生和学生家长谈话，与学生谈价值、谈理想、谈未来，与学生家长交流教育方法，帮助学生戒除不良恶习，使该村没有一名留守儿童和特困学生放弃学业。
近几年，中央、省、市、县先后出台了一系列惠农政策，对农民增收出台了许多新举措。刘惠兰认识到，发展农村经济，促进农民增收，不仅是党委、政府的首要任务，也是他这个村支部书记和人大代表的重要职责。他深知作为一名人大代表，要想真正取信于民，必须让农民群众富起来。于是他根据村上旱土和宜林山地多的特点，引导村民做好“农”字文章，积极争取国家土地整理项目，投资15万元组织村民把村上一个荒芜多年的400多亩的茶园整理成一块块梯土，改善耕作条件。同时积极对接国家东桑西移工程，把发展蚕桑产业作为村民增收致富的一个重要举措来抓，把各家各户改造后的梯土进行土地流转，以每亩100元的价格出租给该村村民李卫兵栽种桑苗，并邀请专业技术人员来村举办种桑养蚕技术培训班，对农户进行技术培训，目前李卫兵500亩蚕桑基地来势良好，并已取得初期良好效益。为发展粮食生产，他全力做好缺劳户的帮耕和抛荒耕地的转包工作，积极推广新品种，在320国道旁建起了500亩的高档优质稻示范基地。充分发挥本村交通和丰富的石灰石资源优势，大力招商引资，先后引进沟瓦厂5家，碎石场2家，粉灰厂1家，解决全村劳动力就业100余人。村民们都说：“搭帮刘代表，给我们跑项目、办企业、学技术，让我们在家门口找到了工作，免去了外出打工的思乡之苦，既赚了钱，又照顾了老人和小孩，还没荒废一丘责任田，真是太划得来了！”
二、铁心维稳，优化环境促发展。
岳家村地处320国道旁，一直是一个群众思想活跃，社情较为复杂的村。由于村上企业多，工农矛盾多，维稳压力十分突出。为维护全村大局稳定，促进工农业生产发展，让人民群众安居乐业，刘惠兰经常没日没夜处理矛盾纠纷。岳家水泥厂是座落在该村的一家较大的乡办企业，4年前该厂承包到人后，长期以来该厂与周边群众在供水、环境污染补偿、用工、装卸等方面的矛盾一下子爆发出来，不时发生企农纠纷。刘惠兰深入该厂周边每一户农户家里做耐心细致的思想工作，主持召开协调会10余次，有时连续20多个日夜没有回家吃过一餐饭，睡过一个安稳觉，力保企业多年来的正常运转。其妻见刘惠兰瘦了一圈，又是心痛又是埋怨，刘惠兰对妻子说：“我是村支部书记，又是县人大代表，是全村维稳工作第一责任人，调处岳家水泥厂企农矛盾我责无旁贷，问题不处理好，我怎么能安心做其他事呢？”
吸毒人员是一种特殊的群体，很容易受到剌激，比常人需要更多的关怀和帮助。该村岳家组20岁待业青年龙某因交友不慎，染上吸毒的恶习，为劝其戒毒，其父母撕心裂肺的说教，其兄妹声泪俱下的哀求，都未能换得“浪子回头”。刘惠兰针对其心理障碍，采取帮教与关爱相结合的办法，经常和村支两委的同志一起去龙家看望他，每次去都送去慰问品，鼓励他戒断毒瘾，回归社会，重新做人。由于吸毒，龙家经济十分困难，刘惠兰每月都要自己出资亲自上门救济，帮助解决龙家生产生活中的实际困难，同时多方为龙某联系就业门路，解决其后顾之忧。在刘惠兰的努力下，龙某最终成功地戒断了毒瘾，现在广东某公司打工，月收入近3000元，其父母曾多次到乡政府和乡人大反映此事，逢人便说：“感谢刘代表，让我儿子‘失而复得’，刘代表就是我儿子的再世父母！”
当选县人大代表以来，刘惠兰不仅全力维护本村的社会稳定，还积极组织召开岳家选区其他6个村的支部书记、人大代表一起探讨维稳工作的新机制，相互交流，共同提高，破解农村维稳工作难题，其关爱与教育并重，扶持帮困与依法维稳并举的工作方法得到大家的一致认可。
三、谏言献策，乐当群众代言人。
连续两届换届选举，岳家村都被作为直选试点村，全村共有选民1000余人，刘惠兰每次得票率都高达95%以上。群众的信任让刘惠兰感到肩上的担子更重了，他努力学习国家法律、法规和党的大政方针以及人大业务知识，切实提高自身综合素质，积极参加县乡人大组织的各项活动和人大会议，积极参政议政，履行职责，反映社情民意。他以一种执着精神，广泛开展调查研究，足迹遍布全乡的山山水水。他总是随身带着一个小本子，每到一个地方调研，总要把群众的呼声、意见、建议记在本子上。他经常走访群众，征求他们对党委、政府工作的意见，对村上工作的意见，对群众意见较大的热点、难点问题，积极向乡党委、政府反映。岳家通往湄水的公路全长8公里，原来是一条坑坑洼洼的泥巴路，是落雨一身泥、天晴一身灰，严重影响了沿途9个村群众的生产生活和出行，制约了当地经济的发展，群众反映比较强烈。刘惠兰从水泥硬化岳湄公路的重要性、受益情况、资金筹措等方面，向乡人大提交了建议，得到了乡党委、政府的高度重视。在他的积极督促下，经过乡党委、政府向上级有关部门争取立项，此路最终得以硬化通车，有效解决了沿途9个村8000余人行路难的问题，得到了群众的一致好评。
真心真意为百姓代言，实实在在为百姓办事，刘惠兰就是这样用自己德才兼备、善思勤行的人格魅力诠释了“人大代表”的真正内涵，无愧于一个“优秀人大代表”的称号。
（彭运良 王斌）
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