新昌十佳平安卫士潘均兴-村官事迹--中国农资供销网

新昌十佳平安卫士潘均兴

时间：2009-10-29 13:50:29来源：[标签:出处]作者：孟丽

　　“富一方百姓，保一方平安”，几年来，城关镇上礼泉村党支部书记潘均兴一直以此为己任，带领村干部群众脚踏实地，开拓进取，在发展集体经济、促进村民致富、建设平安村庄等方面付出了很大的心血，同时也取得了令人瞩目的成绩，受到了广大群众发自肺腑的好评。
　　众望所归，在全县“十佳平安卫士”评选中，潘均兴凭着各种业绩，获得了该项荣誉。可是，在采访中，低调的潘均兴依然显得十分谦虚：“我没做多少工作，获得这项荣誉，心里有愧！”
　　上礼泉村全村共10个村民小组，650多户，1600多位村民。几年来，该村经济迅速发展，2004年已实现集体资产总值超亿元，集体经济收入900多万元，成为全县名副其实的首富村。
　　该村日新月异的变化在让人惊叹的同时，也得到了社会的认可与好评。近几年来，该村先后获得了“党建工作省级示范村”、“省先锋工程五好党组织”、“省社会治安综合治理先进集体”、“省群防群治先进集体”、“省优秀调解委员会”、“绍兴市绿色生态示范村”等荣誉称号。　　重管理村务公开问题少　　成绩与荣誉的背后是辛勤的付出。　　上礼泉村的快速发展，凝聚着村里广大干部群众的智慧与心血。在这里面，村党支部书记潘均兴无疑付出了比常人更多的心血。
　　潘均兴1959年12月出生，从1989起担任副村长职务，1994年起至2005年担任村长职务，1997年起担任村支部书记、村委主任双职，2005年起，专任村党支部书记。
　　“当干部做事做到‘三公’，即‘公开、公平、公正’，那么村里就没有什么大的问题、大的矛盾。”在采访中，谈到村务管理时，潘均兴谈了多年担任村官的心得体会。
　　由于有潘均兴及其村两委班子的重视，多年来，上礼泉村坚持“公开、公平、公正”的原则，把村务管理放在“阳光”下作业，把村务决策的民主化、规范化、制度化作为村务管理的根本，让村民广泛参与，大到重大工程的投资，小到日常管理人员的招聘，都在村民代表大会上进行表决。在2004年，村里改革分配模式，实行股份制改革，从要不要改到具体方案出台，除了广泛征求村民意见以外，村民代表的表决就进行了三次。同时，村里对村民代表大会、村务公开、村两委会会议、党组织生活等都有记录，做到每个环节、每个步骤都记录在册，形成完备的档案，使每个决策都有全程记载、有据可查。正是因为有了这样完备的机制，上礼泉村无论是公益事业还是村民建房等热点、难点问题都顺利得到了解决。
　　村级基建和财务是村务的一个焦点。上礼泉村村大、人多、口杂，管好基建和财务，事关全村稳定，事关全村发展大局。潘均兴等村干部规定，对于基建项目，村里一律实行公开发包招标的办法，把项目放在“阳光”下进行，赢得群众的认可。对于财务管理，村党支部和村委会积极探索好的管理方法，形成有效的机制。村里规定，凡是村里的基建项目和财务开支，必须先由村两委会形成决议，再组织党员和各级干部及村民小组长集体讨论，然后召开村民代表大会决定，大额开支必须集体讨论，并定期让财监小组公开检查，经村民代表审查后上墙公布。该项制度已坚持10多年，群众对此十分满意。在此基础上，村里还率先实行了村级财务“双代理”制度，将村集体的账务处理和货币资金(现金存款)管理委托镇农经站代理，进行会计电算化账务处理和货币资金监督管理，规范村级财务。村里有句顺口溜：“管事不管账，管账不管钱。”生动地说明了该制度的科学和合理。
　　2004年，村党支部和村委会根据村民的要求，研究分析村集体经济的发展形势，决定对集体经济进行股份制改造。在县体改委、城关镇政府的帮助下，村股份制改革工作历时两个月的酝酿、讨论后顺利完成，成为全县第一个实行股份制改造的村。股份制实施后，村民每年按股分红，不仅纠正了原来分配上的缺陷，而且解决了许多沉积下来的矛盾，使村更稳定。　　保平安村里治安受好评　　不久前，上礼泉村召开了一次村民代表会议，专门研究部署外来人口登记管理工作。在会上，潘均兴强调：村里广大出租户一定要做好办理房屋出租手续及外来人口登记工作，避免出现各种矛盾，维护村里平安；出租户如果没做好工作导致出现问题，则要受到村里的严肃处理。
　　上礼泉村处在城乡结合部，聚集了大量外来流动人口，据统计，村里住着外来流动人口6000多人。潘均兴怀着强烈的保一方平安的责任感，带领村两委一班人积极认真做好平安村落创建工作，使村民安居乐业。针对辖区范围内流动人口多、经营户多的情况，组织人员开展夜间巡逻，加强对公共场所尤其是娱乐场所和出租户的管理和从业人员的教育，通过举办培训班、上门发放宣传资料、刊出黑板报等形式，广泛开展普法教育和防火防盗安全教育，切实维护群众利益，为经济建设保驾护航，受到了辖区内广大经营户和暂住户的好评。他又高度重视社会治安综合治理工作，积极开展群防群治，加强村治保、调解、信访等队伍建设，牢记“群众利益无小事”，正直无私，坚持原则，加大矛盾纠纷的排查和调处力度，积极疏导，千方百计化解矛盾，力排隐患，将各类纠纷矛盾消灭在萌芽状态，促进村民团结、家庭和睦和社会稳定，为“平安新昌”建设作出了较大的贡献。
　　近几年来，该村无重大治安、刑事案件发生，无重大上访事件，无重大民转刑案件发生，得到了各级党委、政府的充分肯定，获得了省五好村党组织、省优秀调解委员会等荣誉称号。由于工作出色，潘均兴连续几年当选为市、县、镇党代表、人民代表。
　　潘均兴对村里近几年来维持稳定工作取得的成绩也感到满意。在采访时，他自豪地对记者说：“我们村真正做到了小事不出组，大事不出村！” 　　办实事推进新农村建设　　近几年来，在潘均兴的带领下，村党支部针对村民们提出的热点、难点问题，积极地为村民群众办实事，做好事，使村民真正安居乐业。近两年来，为优化人居环境，村里投资600多万元实施以绿化、净化、美化、亮化为内容的环境综合治理工程，硬化村中道路20000多平方米，新建无害化公厕4个、垃圾箱25只，垃圾由村集体每年出资委托环卫所统一保洁。投入6万多元在村后独山上建造一条健身岭、一座观城亭，铺设健身场地300平方米，配备了8套体育健身器材，为村民和周边居民提供了一个优越的晨练、健身、休闲场所。村里还为全村村民交纳了大病医疗统筹费、失土农民养老保障费、有线电视视维费、垃圾代运费等费用，对中小学生和年满60岁的老人进行补助(每位老人每年经济补助600元)，基本实现了老有所养，壮有所为，少有所学，幼有所托，病有所医，做上礼泉村民已为周边村村民甚至县城居民所羡慕。
　　村民富裕了，生活水平显著改善，现在大部分村民的住房得到了翻建和新建，人均住房面积80平方以上，购买轿车已日益普遍，村民拥有轿车和农用车已超过百辆，村民生活正从小康向富裕跨越。