村官“城居”现象越来越多令人忧-村官时评--中国农资供销网

村官“城居”现象越来越多令人忧

时间：2009-10-28 15:14:36来源：[标签:出处]作者：孟丽

　　村官“城居”成了“走读干部”，是农村群众对那些工作在村里，居住在城里的农村干部的一种说法。以前，这种现象曾普遍存在于乡镇干部中间，但随着经济社会的不断发展，城乡一体化的快速推进，村官“城居”现象逐步发展到了本是土生土长的农村干部身上。　　近日，我们就这一问题作了一次调研，发现在一些乡村，“城居走读”的村干部较多，这些人有的是自有经济实体，有实力在县城买房居住；有的是为子女在城里读书而居住等等。据了解，近一两年来，这一问题在山西省以至全国许多地方的乡村都开始发生，应引起各级党委、政府特别是组织人事部门的高度重视。　　农村干部本是生活和工作在农村，管理一方土地和村民，社会关系主要也都在农村，他们之所以举家迁居，究其原因主要有四：一是社会环境和生活条件的改善，为村官“城居”提供了便利；二是致富门路宽广，农村干部不愿死守土地；三是城乡社会事业特别是教育医疗等发展差距明显，人往高处走必然形成；四是一些农村自然条件差，无产业发展优势，“走读”成为改善生活状况的一条出路。　　村官新貌：“城居走读” 　　我们认为，农村干部具有特殊性，他们所担负的职责，要求他们必须处理好个人利益与群众利益的关系，“城居”村官多了，群众自然有意见，其弊端表现在以下几个方面：　　一是村官“城居”淡化了农村干部同群众的关系。不少村干部“城居”后，进村入户少了，接触群众少了，有时进村也只为完成具体工作任务，有的干部工作上抓大放小，着重抓项目、搞工程建设，群众事情关心的少了，扩大了与群众的距离，以至于有的群众说“中央领导电视里天天见，村干部田间地头看不见。” 　　二是村官“城居”弱化了工作责任心。目前，农村仍存在不少矛盾和问题急需解决，如果村干部及时发现及时制止，矛盾可能很快会在基层化解，但如果村干部长期不在，当发生矛盾纠纷时，则鞭长莫及，有可能造成矛盾激化升级。　　三是村官“城居”，放松了农村党员干部队伍管理。村官“城居”，极易脱离群众。由于村干部“城居”，党组织经常性活动、党员经常性教育往往抓得不够，在一定程度上削弱了党组织的凝聚力、战斗力、号召力。　　采取措施　解除弊端　　村官“城居”现象已然存在并有越来越多的发展趋势，大量事实表明，这一问题是由多种主客观因素逐渐累积形成的，不是靠硬性禁止就能取消的，应该在如下几方面加以调整：　　首先，应构建村干部梯次培养格局，加强农村后备干部队伍建设，依法依章及时调整不称职的村官“城居”干部。　　其次，国家应下发有关文件通知，应坚持完善农村干部选用机制，着力建立一批事业型、服务型、奉献型的农村干部队伍。　　第三，加强教育、管理和监督，用制度来规范和约束村干部的行为。　　第四，结合农村发展要求，适时调整党组织设置，创新农村党建工作方法，切实落实、提高农村干部待遇。　　最后，各级地方政府特别是县级政府，应乘新农村建设的东风，加快对农村医疗、教育、经济发展等各方面的扶持与发展，尽快缩小城乡差距，从而使村官安心在农村居住生活和工作。