日前，广东省惠州市惠阳区61名“两委村官”成为了大学生，正式步入惠阳区广播电视大学首届“学能双提”大专班参加学习，3年学期满后，村官们通过考试即可获得大专毕业证书。据了解，农村干部“学能双提”（提升学历、提升能力）大专班是惠阳区创新农村人才培养思路、提升农村干部综合能力的一项举措。由惠阳区委组织部制订办班方案，各镇（街道办、开发区）及惠阳区广播电视大学负责学员的选派和管理。学员均为在职村干部，学习方式为不脱产，专业为行政管理。惠阳区农村干部“学能双提”大专班的目标是在5年内实现全区一村（社区）至少有一名大专以上学历的本土村干部。（11月2日《南方日报》）

眼下，一种非常普遍或者说“流行”的模式是大学生到农村当村官，村官成批的上大学倒还真是一件新鲜事。

村官当大学生和大学生当村官，这两种模式都涉及到村官和大学生，都涉及到农村的基层组织建设，只不过第一种模式是先当“官”后上学，第二种模式是先上学后当“官”，笔者很自然地把两种模式进行了比较，发现前者的实用性要明显优于后者。

毋庸置疑，大学生有****，有闯劲，有知识，思路活，眼界宽，大学生村官能够以新的知识、新的生活观念、新的文化观念给农村的基层组织建设，给新农村建设注入新活力，而且，事实证明，确实有不少大学生村官通过个人的不懈努力，展现了自己的风采，干出了自己的“政绩”，有的引领村民创新生产经营方式，改变固有的产业布局；有的带领村民修桥补路，改善交通；有的积极普法，化解村民矛盾，维护社会稳定……大学生村官的优势很明显，局限性也非常突出——大学生村官千好万好也只是“匆匆过客”，他们绝大多数人的最终归宿并不是村官，他们在短期内也许能给一个村带来或大或小的变化，但这种变化在大学生离任后还能够维持多久？相比而言，把“土生土长”的村官培育成大学生，“升级版”的村官既具备了相当于或接近于“正式科班出身”的大学生的高素质，又能够长期扎根农村，能够长远地实践自己的理想和抱负，这必将对农村的持续健康发展产生深远影响。

另外，村官尽管不算官，但也绝不是一件好干的差使，就如潘长江主演的一部电视剧所表达的：别拿村长不当干部。在一个村庄往往包括若干家族，存有各种家长里短式的矛盾或利益纠葛，作为“外来户”的年轻大学生村官很难真正融入一个村子，很难树立起必要的威信，也就很难有效地开展工作。在这一问题上，本土村官具有得天独厚的优势，一般而言，由村民自己推选的村官在村民中都具有相当高的威信。

当然，还有一些大学生当村官的目的就是为了给自己镀金，希冀用村官经历给自己未来的就业增加砝码，抱有此种心态的大学生村官，群众很难指望其踏实工作，扎根农村。同样，村官上大学也是镀金，但这并不是为村官一个人镀金，而是在为整个村集体在镀金，为全村百姓的美好未来在镀金。

大学生当村官固然有其积极意义，但与把村官升级为大学生这种更现实、更实惠的模式相比，却不可避免地存在着局限性，笔者以为，今后，国家在进一步完善大学生村官任职机制的同时，应把重点放在“村官当大学生”这一环节，唯如此，才能抓住农村基层组织建设的关键。