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高邮市开创大学生村官培养使用新局面
时间:2013-05-13 00:57:42来源:作者:方同
近年来,高邮市认真贯彻落实中组部《关于进一步加强大学生村官工作的意见》精神,紧紧围绕扬州市大学生村官工作会议任务要求,贴合建设新高邮的各项中心任务,不断夯实工作基础,加大工作力度,谋划工作思路,创新工作举措,努力帮助大学生村官成长成才,开创大学生村官培养使用新局面。
  一、科学选聘,抓好源头工程。积极实施省“‘985’高校村官工程”,参与“985”高校推介活动,组织“985”高校有到村任职意向毕业生来扬、来邮面谈,让他们切身感受高邮经济社会发展情况,及时了解他们思想动态,全程做好沟通服务,今年共吸引9名“985”、“211”高校毕业生来邮,目前全市在职“985”、“211”高校大学生村官共17名,在此基础上,配合做好新一届大学生村官招录、选聘工作,有效提升大学生村官队伍整体素质,为优化农村干部队伍建设提供源头活水。
  二、加强培训,提升内在素质。始终将学习培训作为提升大学生村官内在素质的重要一环,坚持不懈开展大学生村官岗前培训和专项培训,不断提高他们农村政策理论水平。实施差别化分类培养,针对大学生村官不同潜质、发展预期、个性特点,举办村、社区“两委”正职培养人选参加的“农村服务与管理”论坛,分片召开大学生村官代表参加的创业工作推进会议,讲解工作方法,传授工作经验,解决工作困难,不断提高他们服务农村、引领发展、创业富民的本领与底气。三垛等乡镇也开展了丰富多样的政策与业务学习,着力提升大学生村官农村实际工作能力。
  三、创新管理,谋划科学思路。结合大学生村官个性特点,创新日常管理模式,以“比学习、比服务、比创业、争做优秀大学生村官”的“三比一争”主题活动为抓手,系统谋划大学生村官培养锻炼路径。组织新聘大学生村官“走门入户、集中调研”,了解熟悉农村工作,迅速实现角色转变。以乡镇为单位建立村官小组制度,印发大学生村官工作记载手册,并定期由乡镇审阅内容、签署意见、提出建议,在强化大学生村官日常管理的同时,培养他们自我管理、自我锻炼意识。积极引导大学生村官在宣传政策、组织活动、关爱弱势群体等方面发挥作用,以实实在在业绩树立良好形象、赢得群众信任。通过定期走访、分片座谈、个别交流等多种形式,准确把握大学生村官队伍总体情况,统筹推进全市大学生村官工作。
  四、坚持引导,搭建实践平台。开展“双挂”工程,适时安排大学生村官参与乡镇中心工作,到乡镇机关、“五大中心”跟班学习,到高效农业园区和拆迁安置、矛盾调处等一线岗位摔打磨练,切实提高他们组织协调和解决问题的能力。成立大学生村官创业导师团,建成23个大学生村官创业实践基地,120名在职大学生村官全员挂职农民专业合作社,帮助大学生村官增强创业富民意识,参与创业富民实践,提升创业富民能力。对大学生村官创业项目做好推荐扶持、矛盾协调、典型宣传工作,落实乡镇班子成员直接挂钩制度,进行创业全程指导,提供土地流转和水、电、路等基础设施必要支持,促进大学生村官创业项目做大做强,不断提升大学生村官工作社会美誉度和实际说服力。郭集等乡镇帮助村官垫支启动资金、无偿提供创业场地,积极推动大学生村官创业工作做深做实。
  五、始终关爱,营造浓厚氛围。深化拓展市领导挂钩联系、市级机关部门负责人结对指导、乡镇和村主要负责人帮带培养、社会各界人士积极参与的“结对牵手、交友连心”活动。为大学生村官食宿、出行、通讯提供生活后勤保障,全面实施绩效工资政策,大幅提高大学生村官实际收入。制定《大学生村官绩效工资考核办法》,建立工资水平合理决定机制和有效的激励约束机制,全面激发大学生村官队伍工作活力。坚持“谋划出路、不挡去路”,每年拿出15%以上比例的公务员、事业单位招考职位,面向期满合格大学生村官定向招录,配合邮政、电信、农商行等多个单位做好大学生村官定向招聘,合理分流服务期满大学生村官。
  六、持续推进,确保培养实效。坚持“使用是最好的培养”理念,面对去年全市建制村撤并、村级组织大幅减少实际,加强与乡镇的交流沟通,提出“年底前一乡镇一名以上村(社区)两委正职大学生村官”目标,组织乡镇遴选培养人选、细化培养措施、明确培养进度,同时,强化跟踪督查,确保落实到位,让一些思想好、能力强、热爱农村工作的优秀大学生村官迈出步子、放开胆子、挑起担子。同时,动态调整大学生村官后备干部队伍,畅通公开选拔途径,让德才兼备、实绩突出、群众公认、潜力较大的大学生村官向更高层次发展。择优推荐大学生村官作为乡镇、高邮、扬州三级党代会、人代会代表人选,全面推动大学生村官参政议政。
  目前,高邮市新选拔8名大学生村官担任副乡镇长领导职务,先后在大学生村官中培养30名村、社区书记或主任,73名大学生村官领办、创办、协办46个创业项目,吸纳社会资金2亿多元,为农村群众提供4千多个就业岗位。
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