乡镇建立信访接待日制度。信访人可以在公布的接待日和接待地点向乡镇政府和有关单位负责人当面反映信访事项。
建立领导包案制度。做到领导包案与矛盾纠纷排查化解相结合、与信访热点问题专项治理相结合、与加强督查督办相结合。
妥善处理群众集体上访。高度重视和认真处理单个上访和初信初访，制定集体上访应急预案。出现群众集体上访后，要立即组织有关人员迅速赶赴现场，认真疏导，化解矛盾。
拓宽了解社情民意的渠道。乡镇要建立信访工作领导小组，有条件的行政村应设立信访接待场所，聘请信访监督员。
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