根据农业部等6部门《关于开展农村土地承包经营权登记试点工作的意见》、《农业部办公厅关于印发农村土地承包经营权登记试点工作规程的通知》以及农业部第2062号公告《中华人民共和国农业部行业标准》,承包土地摸底调查的基本要求是:利用满足比例尺精度要求的成果资料,按村民小组实地逐地块调查,确认地块名称、地类及边界。以户为单位逐户进行摸底调查,对承包地块、经营权证书进行排序、编码。调查应客观、公正,面积、空间位置和权属等信息应得到承包农户充分认可。