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刺激消费政策陆续到期引担忧 专家热议政策延期
时间:2011-07-20 14:08:51来源:中国三农市场网作者:王玉


  国家统计局公布的上半年经济数据显示,作为拉动经济发展的“三驾马车”之一,消费已显露疲态:社会消费品零售总额85833亿元,同比增长16.8%,低于2010年增速(18.4%)1.6个百分点。


  随着刺激消费政策陆续停止,近日,关于汽车行业消费政策是否会重回市场的讨论开始发酵,下半年即将到期的家电行业消费政策是否会延续,也引发猜测。


  现状


  刺激消费政策陆续到期引发担忧


  为抵御国际金融危机,2009年国家推出多项政策刺激消费扩大内需,其中推出一系列鼓励汽车消费的优惠政策,包括车购税减半征收、汽车下乡补贴、汽车以旧换新补贴等。


  在优惠政策推动下,国产汽车产销连续两年出现井喷行情。汽车销量从2008年的900多万辆,激增到去年的1800多万辆。于是各项关于汽车消费的刺激政策,2010年底一并退出。目前车市已是连续几个月产销同比、环比负增长。


  此外,其他一些消费刺激政策也相继退出,或将到期。其中空调节能补贴政策已于6月1日正式退出。下半年,河南、山东、四川和青岛三省一市首批试点地区的家电下乡政策也将于11月到期,以旧换新9个试点省市的实施期也将于12月31日到期。


  昨日,河南商报邀请河南省内关注该领域的人士,一起分享他们的思考和观点。


  疑问之1


  汽车市场低迷,政策因素有多大?


  河南省汽车行业协会常务副会长蒋贡敏:


  今年郑州、河南汽车市场仍然保持着销售增长,不过10万元以下的汽车还是受到一定的影响。这主要是因为去年底消费提前释放。


  车购税优惠政策、汽车下乡消费刺激政策的停止,对今年的车市有一定的影响,但绝不是决定性因素,影响不是很大。决定因素还是市场发展到了一定阶段,其自身规律产生的作用。今年影响汽车市场的因素还有:国家4万亿投资作用逐渐减弱;银根收紧;物价上涨等。


  河南省社科院副院长谷建全:


  市场的低迷,应该是综合因素造成的,消费政策取消肯定影响人们的消费,但不是唯一因素,消费者对未来市场的预期,会影响消费决策,而这些消费预期是受收入、物价、政策等综合因素影响的。



  疑问之2


  老政策是否延续,新政策是否出台?


  河南省汽车行业协会常务副会长蒋贡敏:


  汽车产业仍然是朝阳产业,但不会像前几年那样高速增长,将来能稳定在5%到10%,就是一个比较好的势头。明年的汽车市场不会大起大落。生产能力达到4000万辆,而消费能力2000万辆,出路就是组织出口。估计国家现在是要稳住,不会急忙再出台消费刺激政策。


  河南省商务厅市场体系建设处调研员杨树齐:


  家电下乡政策实施以来,对整个市场的带动作用是明显的,但它是国家刺激内需的短期政策,并不是长久性政策,也不会长期实施下去。


  河南省社科院副院长谷建全:


  上半年消费增速下降,消费增长面临考验,扩大内需将会重新提上日程。


  当前我们国家的出口仍然低迷,国家的战略要进行转型,转向依靠内需拉动经济增长,我估计,如果消费持续不振,国家就会想办法出台刺激消费的政策。


  疑问之3


  如何判断未来消费走向


  河南省社科院副院长谷建全:


  判断下半年的消费形势,还是要看国家会实施什么样的提振政策。具体到河南省,货币政策持续收紧、中小企业融资难度增加,给我省就业造成的压力已明显影响到了城乡居民收入水平。种种因素,使得我省下半年消费增长难有大的提高。


  海信电器郑州分公司市场总监刘贵贞:


  家电下乡等一系列政策措施,政策之初的作用十分明显,之后,经过这几年的培育,三、四级市场的消费习惯基本已经成形,一旦政策退市,短期内,不少消费者要争搭末班车,农村市场家电价格可能上浮5%~10%,但长期来说,对于市场自我调节是好的。


  分析


  消费政策退出


  是市场低迷的祸首?


  7月13日,比亚迪发布半年报预告,认为净利润较去年同期缩水的一大原因就是“受1.6升及以下排量乘用车车辆购置税税收优惠政策取消的影响。”


  中国汽车工业协会认为下半年国内汽车市场发展面临着较大不确定性,短期内整体发展环境难有较大改观。


  而国家统计局13日公布,上半年社会消费品零售总额85833亿元,同比增长16.8%,低于2010年增速(18.4%)1.6个百分点。拉动经济三驾马车之一的消费,疲态显现。


  河南省商务厅昨日提供给河南商报的数据显示,上半年全省家电以旧换新销售量快速增长,销售家电以旧换新产品107.7万台,销售金额38.1亿元;回收五类旧家电112万台,回收金额1972万元。自实施家电以旧换新政策以来,全省累计销售家电以旧换新产品138.6万台,销售额49.7亿元,销售量在新推广省份中居第二位。


  河南省社科院上周发布的全年经济展望称,下半年我省家电下乡、以旧换新等政策将陆续到期,消费增长面临大考验。河南省社科院猜测:“下半年消费增长面临考验,国家或将延续家电下乡、以旧换新等政策,也可能会出台新的支持消费政策。” 河南商报记者王俊伟齐亚琼



(编辑:陈超)

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