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赣州市各级干部“治庸、治懒、治散”提效能
时间:2012-04-21 10:38:17来源:作者:冯远
     4月6日,于都县梓山镇星明村江塘组村民刘荣秀向驻村“三送”干部反映:有人在山上挖煤矸石,每逢下雨,大量泥沙就会涌进她家,严重影响了她的生活,几家人还因此结怨数年。驻村的该县文明办“三送”干部立即会同镇村干部了解情况,很快查明积怨原因,并多方协调,马上就让问题得到了很好的解决。4月11日,刘荣秀竖起大拇指说:“你们真是群众的好干部,真是太感谢你们了。”    缤纷四月,春意正浓。赣州市各级干部在转变作风,创新发展中为民解难、服务群众,犹如春风春雨,悄然润人心田……     为弘扬苏区精神,再创一等工作,我市自2010年底开展了针对广大干部的“治庸、治懒、治散”行动。以治庸提能力,以治懒增效率,以治散正风气。目前,随着治理“庸、懒、散”行动的深入开展,全市范围内已掀起“效能风暴”,各项工作扎实推进,向广大群众交出了一份满意的答卷。500)this.style.width=500;" onmousewheel="return bbimg(this)">    如今,在赣南大地,干部深入基层扎实服务群众、推进工作的身影处处可见。图为于都县文明办驻梓山镇星明村的“三送”干部正与当地群众一起劳动。(记者张火金 文/图)    作风转变:上访率下降近四成    2010年底,为再现苏区干部好作风,一场以治理“庸、懒、散”为主的干部作风治理风暴席卷赣南大地。我市在全市机关干部中开展“治庸、治懒、治散”活动,以干部作风转变推进当地加快发展、转型发展。把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点。    活动伊始,市主要领导带头到基层不定期进行监督,市纪委组织多次大规模明察暗访,针对工作人员是否在岗在位、公开承诺制度是否落实到位、了解民情是否深入具体、解决群众问题力度是否够强够大等问题进行督察。    治理活动不断推进,各级干部作风大大改善,以往“门难进、脸难看、事难办”的现象得到根本改变,群众满意率大幅提升。近一年来,我市基层群众上访率同比下降35.59%,涉及干部人事信访案件同比下降76.1%。    重树标尺:精神面貌焕然一新   我市以干部“治庸、治懒、治散”为抓手,为干部下基层“送政策、送温暖、送服务”活动制定了一条条“铁律”:下派干部与原单位脱钩,与群众同吃同住同劳动,每人每天按20元的标准自行缴纳餐费;严格请假程序;每名下派干部必须记“民情日记”,建立“民情台账”;所有县级后备干部必须异地下基层,其提拔使用由当地群众说了算……    在“铁律”面前,全市各级干部的工作作风有了根本性的改变。工作作风标尺重树,干部面貌焕然一新。    其中,大余县在“治庸、治懒、治散”行动中推行了黄牌警示制度,对于存在办事拖拉、服务态度差,工作标准不高、创新能力不强、纪律松散、管理不严等“庸、懒、散”行为的干部和单位给予黄牌警告。一张小小的黄牌在大余县掀起了“效能风暴”,干部们纷纷为县里主抓的中心工作和重点工程出点子、找对策,主动靠前,创造性地推进工作。    崇义县乡镇领导班子则实行“任期目标责任制”管理,把群众反映强烈或长期困扰发展的问题转化为班子任期目标任务,对任期目标和年度计划落实好、业绩突出、评议考评优秀的领导班子和干部,在干部提拔重用时优先考虑;对凝聚力、执行力不强,目标任务完成不好、不愿谋事、不肯干事的班子和干部进行通报批评,并对年度考评结果基本称职或不称职的班子成员,进行诫勉谈话、岗位调整、降职或免职。    效能提升:群众满意率直线上升    结合2011年要集中办好的100件民生实事,我市要求各级干部切实转变工作作风,争创新时期“第一等工作”。中心城区通过百件实事之一的“治脏、治乱、治堵”活动,使中心城区“脏乱堵”现象有了显著改善;建设2.1万套廉租住房、4.2万套公共租赁房,分阶段完成800万平方米城市棚户区的改造等工作进展良好;可容纳10万人规模的赣州职业技术教育培训基地和大学生创业园建设工作启动……    这些进展的背后,是“治庸、治懒、治散”行动中,以治庸提能力、以治懒增效率、以治散正风气的可喜成绩。    最新的民意测评显示,群众对干部作风的满意率已上升至98%。在南康市市民服务中心,前来办理项目审批手续的市民惊喜地发现,现在只需花费半小时就能走完所有流程,群众办完事之后,可以通过服务评价器对窗口工作人员的办事效率、服务态度、服务质量等进行满意度评价。这些服务评价器,直接向干部作风“庸懒散”亮剑。    正因为广大干部的良好作风,会昌县2011年开工的17个项目全部顺利推进,全县固定资产投资达到31.4亿元。1000多名干部深入各片区各村组,在推进项目建设中比作风、比干劲、比业绩,耐心细致地宣传政策,不分早晚深入动员,用最好的服务、最快的行动、最高的效率争取群众的支持。    问责风暴:有错无为将被曝光    与此同时,“治庸、治懒、治散”行动还在制度上进行了全面完善。我市制定出台了《领导干部和机关工作人员有错与无为问责办法》,由各级纪委和新闻媒体联合成立督察和暗访组,对作风飘浮、弄虚作假、玩忽职守等“庸、懒、散”行为进行曝光。    为及时发现和解决干部作风方面存在的问题,2011年以来,我市纪委监察部门通过明察暗访、专项督察、新闻媒体参与等方式,对会风会纪、工作态度、工作方式等开展了全方位、多层次、高密度的监督检查。督察组采取不打招呼督察、上车后抽签确定督察点、宿东查西大跨度跳跃式督察、杀“回马枪”督察等多种方式,强化明察暗访措施,对发现的干部工作作风问题及时纠正或处置。市效能办则充分发挥发展环境监测系统方便、快捷的优势,将干部作风“三治”行动的有关内容在网上进行及时监测和处理,对反映的具体问题和意见及时督办或自办。    大力整治干部队伍中存在的“庸懒散”作风,使“高速高效”已悄然成为政府职能转变的代名词。正因为有了广大干部作风的切实转变和全身心的投入,一幅幅上项目、兴产业、促发展的振兴画卷正在赣南红土地上精彩绘制。
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