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江苏泗阳:个性化发展让村官干得好待得住
时间:2013-03-08 00:00:00来源:中国乡村网作者:柯静

  今年7月,大学生村官林光全任期3年已满。然而,他却选择续聘,继续留在村里。我感觉在这里工作得很愉快,有自己的奋斗方向,所以决定留下来。

  林光全是江苏省宿迁市泗阳县卢集镇谷嘴村党支部副书记。2009年,毕业于江苏科技大学生物与环境工程学院的林光全来到泗阳县,成为一名大学生村官。最初,他被分配在卢集镇郝桥村。一年后,他却来到谷嘴村大展拳脚。

  原来,为了更充分地发挥大学生村官的作用,泗阳县推行二次分配、分类培养制度。

  在大学生村官工作一段时间后,结合他们的工作情况、个人意愿和乡镇党委意见对大学生村官任职村进行重新分配,并按双强型村干部、优秀企业家、乡镇党政后备干部和事业单位专业技术骨干四个方向实施培养。用林光全的话说,就是让大学生村官个性化发展。

  一次分配看简历 二次分配看能力

  林光全还记得,初到郝桥村时,他心中也曾充满迷茫。我到底能做些什么?这是许多大学生进村后遇到的第一只拦路虎。

  为了尽快找到工作突破口,上任后林光全花了近两个月,走遍了全村千余农户。他得知上级党委为郝桥村修建了350亩蔬菜钢架大棚,习惯于传统种植方式的农民却并不领情。村干部费尽口舌反复动员,还是有30多亩大棚没有承包出去。

  于是,林光全联合镇上其他大学生村官共同投资,在无人认领的大棚里种起了反季节蔬菜,又牵头创办了泗阳县绿美篮蔬菜专业合作社,帮零散的农户组织起来,进行规模销售。

  不出一年,蔬菜种植的效益让村民改变了看法,有人主动找上门来要求转包大棚。虽然有点舍不得,林光全还是把大棚转让给了他们。

一个偶然的机会,林光全得知谷嘴村想发展水产深加工项目,这正和他所学的生物工程专业对口。林光全向县委组织部提出二次分配申请,主动请缨到谷嘴村参与水产深加工项目建设。

  流通渠道很畅通,只要我们有自己的想法,提出相应的申请,组织部门会根据实际去统筹安排。林光全说,二次分配分类培养给我们提供了一个思路 让大家能够有的放矢找准自己能发挥作用的最好方向。

  山鸡大王刘杰也经历了重新洗牌。2007年,刚刚毕业的刘杰被分配到王集镇刘滩村。当他的养殖技术开始显山露水时,就被调到了养鸡户多但缺乏规模的张坝村。经过几年时间,张坝村的七彩山鸡养殖业迅速发展,刘杰也成了当地小有名气的山鸡大王。

  新袁镇三徐村的杨楠是2009年的大学生村官。因为对电子交易小有研究,他和姜修伟、钱杨霞两名计算机专业毕业的大学生被调整到县城所在地众兴镇,专门从事全县农特产品网络销售。

  找到自己想走的路

  对大学生村官进行第一次分配时,更多是参考书面简历。开始时,我们要求所有大学生村官进行创业。但一段时间后,我们发现有的人并不适合创业,而有的人创业了,但所学知识却一点用不上。泗阳县委常委、组织部长刘士武说。

  为了避免学无所用,泗阳县为大学生村官制订了双强型村干部、优秀企业家、乡镇党政后备干部和事业单位专业技术骨干四个培养方向。

  李口镇崔陈村党支部书记马勇毕业于南京金陵科技学院。他的村官工作也是从创业开始的。

  2009年,依托杨树之乡的资源优势,马勇引进投资,在村里办起文具厂,专门生产铅笔。看到村里许多村民编织渔网,马勇又建起渔网加工作坊,帮助群众统一销售,提高收入。他还联合村里的养猪大户,搞起循环性种养殖,并成立农民专业合作社。

  然而,行政管理和法律双专业出身的马勇志不在创业。于是,他在四种培养方式中选择了乡镇党政后备干部。镇里的干部轮训、外出考察等我们都会参加,镇党委书记、镇长还有一名副科级干部和我们进行结对,带我们去做一些日常工作。

  让马勇印象最为深刻的,是参加镇上的拆迁工作。马勇每天都跟着负责拆迁工作的镇领导进村,和拆迁户打交道。怎么做思想工作,怎么签协议,安排安置点,如何赔偿,都要跟着学。马勇说,我大概用了半年时间跑拆迁,从中学到了很多,比如怎么和百姓打交道,怎么应对突发事件等。

  选择了优秀企业家这一培养方向的林光全则在创业过程中尝到了甜头。县里会提供资金、技术上的支持,遇到各种产品展会等商贸活动,都会推荐我们去参加。有机会还会推荐我们到企业驻点,进行体验式培训。

  感性加理性 村官发展有个性

  泗阳县大学生村官培养模式一方面尊重大学生村官个人的&lsquo感性选择,另一方面重视组织上的&lsquo理性配置。刘士武说。

  为了从源头上保证大学生村官培养方向的准确性和科学性,泗阳县按照递进培养原则,将任职满一年、担任村支两委正职和聘期考核优秀的大学生村官列为党政后备干部。专门制定每月召开一次汇报会、每季度开展一次工作经验交流会、每半年开展一次现场观摩会的111培养计划,同时,将他们统一纳入县委科级以上领导干部四个一学习范围。

  对纳入双强型村官干部培养范围的大学生村官则实施强基源头工程,聘请优秀村党组织老书记和大学生村官结对帮带,结合他们的专业特长和镇村实际设岗定职,制定年度规划和聘期目标,实行双述双评百分制量化考核。同时,积极搭建民事纠纷调解、便民服务代理、劳力调查推介、远程教育管理等十大平台,全面推动大学生村官参与村级组织事务管理。

  县乡事业单位急需、所学专业对口、服务意识较强的大学生村官被选定为县乡事业单位业务骨干,接受定向培育。由县乡专业技术人才与大学生村官一帮一,同时安排他们负责任职村的劳动力信息调查、环境卫生整治等专项工作,并根据工作需要,适时组织到县乡对口部门和岗位挂职。

  市场意识敏锐、想创业、能创业的大学生村官则被列入优秀企业家培养范围。实施一镇一园创业工程,通过股份制合作、公司化经营等方式帮助大学生村官提高抵御市场风险的能力。出台《鼓励支持到村任职大学生投身创业的实施办法》等一系列优惠政策,并先后协调近400万元项目资金、300余万元贷款、提供3年政府贴息,破解大学生村官创业资金瓶颈。聘请85名高校专家教授、县乡专业技术人员等担任创业导师,同时组织15家产业龙头企业结对帮建、实施四百四联工程全面帮带。

  目前,泗阳县大学生村官中已有13人当选村支两委正职,5人被选拔为副乡镇长,6人被选拔为乡镇中层干部,15人考取机关公务员,先后有10人进入县直事业单位,并建起15个大学生村官创业园、22个农民专业合作组织,有40人进入各类企业,成为优秀生产经营和管理人才。

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