2009年河北省“家电下乡宣传月”活动方案

一、工作目标

　　通过全面、集中、有效的宣传，让家电下乡政策内容辐射到全省每个乡镇、每个村组、每个农户，让农民群众深入了解政策、明白政策，让各级干部、生产企业、销售商家准确把握政策，真正让广大农民群众得到实惠，有效促进农村消费，推进新农村建设和家电行业健康发展。

二、实施时间

2009年6月5日至7月5日，为期1个月。

三、宣传重点

（一）家电下乡政策的重要意义，主要内容和实施以来的主要成效。

（二）《家电下乡操作细则》的主要内容，补贴程序，产品质量、售后服务、市场秩序、价格监管等。

（三）各地区在家电下乡政策实施过程中的成功经验和做法。

（四）回应家电下乡政策实施过程中反映的热点、焦点问题，解疑释惑，阐明政策。

（五）及时发现并分析典型事例，宣传家电下乡政策对于促进企业发展、改善农民生活的现实意义。

四、组织协调

　　河北省家电下乡宣传月由省财政厅、省委宣传部、省商务厅、省工业和信息化厅、省发展改革委员会、省农业厅、省环保厅、省供销社、省税务局、省工商局、省质检局共同组织，并在各自工作系统布置和开展相关工作。有关统筹和协调工作由省财政厅承担。

五、工作任务及分工

（一）媒体的宣传任务

　　河北日报、河北经济报、省电视台等省级主要媒体组织记者深入县乡和村屯，采访基层干部、生产企业、销售商、农民群众、采写编发政策解读系列稿件，制作播出专题节目，正面宣传家电下乡政策取得的成效。

　1、围绕农民得实惠，在河北省选取购买下乡家电踊跃、财政补贴及时的县、乡（镇）进行采访，反映家电下乡对农村及农民文化精神生活带来的变化，政府补贴对农民生产生活的作用，农民及镇村基层干部对家电下乡的看法认识。

　2、围绕企业得市场，在中标企业中选取销量大、服务好、质量有保证的几家企业采访，介绍他们的经验做法及家电下乡产品对帮助企业克服当前国际金融危机的积极作用。

　3、围绕经济得发展，选取家电下乡总量排在全省前列的设区市，对家电下乡促进经济发展的作用进行分析报道。

　4、其他由家电下乡引发的具有新闻性的事件、现象的报道。如，某些地方发生的家电下乡带动那些没有中标的企业跟进下乡的现象。

　5、围绕家电下乡政策不断完善，补贴程序更加简化，正面回应此前家电下乡过程中各有关方面反映的突出问题。

　6、由省财政厅、省商务厅、省工业和信息化厅有关负有责人答记者问，介绍家电下乡政策实施的意义、效果，《家电下乡操作细则》简化补贴程序和下一步的工作打算。

（二）各部门的宣传任务

各部门要在各部门报刊、门户网站开设家电下乡专栏，介绍有关政策内容，并通过各自工作系统加大宣传力度。

1、财政部门要广泛宣传农民购买家电下乡产品与补贴申报的程序、材料、补贴资金审核与兑付办法等；对各地在补贴兑付工作上取得的成功经验要重点宣传，积极推广。

2、商务主管部门要加大对家电下乡中标销售企业和销售网点的宣传力度，让群众知道应当去哪里购买家电下乡产品；大力宣传“12312”举报投诉中心的功能和作用，通过网络、媒体等向社会公告销售网点违规信息以及举报投诉处理等情况。

3、工业和信息化管理部门要树立一批严格生产管理，加强质量控制和检验的中标生产企业典型，加强正面宣传；同时，对售后服务不完善，未能履行承诺的生产企业要予以曝光。

4、价格主管部门要广泛宣传价格法律政策；宣传自觉守法经营，带头平抑市场物价的正面典型；严肃查处、公开曝光一批实施哄抬价格、价格串通、价格欺诈、价格歧视等违法行为的经营者。

5、工商行政管理部门要积极宣传开展的执法检查和专项整治情况，执法数据和典型案例要通过新闻媒体向社会公布，欺骗性较强的要及时向公众发布警示；充分发挥“12315”消费者申诉举报网络的作用，为消费者提供咨询和维权服务；利用好消费者协会分会、“12315”消费维权联络站、消费投诉站（简称“一会两站”）的宣传教育功能，增强农民消费者识假防骗的意识和能力。

6、质监部门要公布以中标企业中标产品的质量监督检查结果；宣传质量优良、服务到位、履行承诺的优秀企业；对各种以假充真、以次充好、以不合格产品冒充合格产品的违法行为，或者借家电下乡之名制假制劣、翻新废旧家电产品、坑农害农等违法行为要坚决查处，并一律通过新闻媒体予以曝光。

7、农业、环保、供销、税务部门也要结合自身职能，利用各自的宣传渠道，进一步加大对家电下乡政策的宣传力度。

　六、具体方案

1、组织人员培训。2009年6月8日到6月11日，为活动培训期。分别组织财政、商务及生产销售一线人员及基层干部骨干进行政策培训。培养实务操作及宣传骨干，确保各基层单位对家电下乡的业务操作无疑点。宣传骨干人数要适应本地宣传工作需要，确保在宣传月活动期间乡乡有人进、村村不遗漏。

2、发放宣传材料。2009年6月10日前我省将印发1500万份家电下乡宣传资料、20000份销售网点家电下乡宣传海报。各地有关部门于6月15日前将宣传资料发给农民、销售网点海报发放至所有备案网点，并在店内醒目位置张示。

3、提供咨询服务。各县（市）要定期组织基层干部与农民面对面交流，充分利用集市、商场等农民集中的地方开设咨询点，为农民提供政策咨询服务。同时，各地区还要开设专门的家电下乡咨询热线电话，耐心为农民朋友释惑解疑。

4、利用主要媒体宣传讲解政策。2009年6月15日前参与组织本次宣传月的十一家单位与河北电视台、河北电台联合推出“家电下乡宣传月”专题节目，就进一步加大家电下乡政策以及《家电下乡操作细则》出台后家电下乡补贴程序改革的宣传力度。各地要利用电视台、电台及乡（村）广播站等宣传职能，全方位进行政策宣传。各县（市）还可以配备宣传车，定时分片到各乡镇、各村组播讲家电下乡政策。

5、组织形式多样的各类活动。

（1）各地于2009年6月5日至15日，利用媒体有奖征集农民喜闻乐见的标语、口号，评奖结果公布于众，并于6月20日前从中选取优秀作品在县（市）主要街道、家电经销点、乡（镇）集市集中地以及各村组以横幅、标语、广告牌的形式，展开立体式、全方位、广覆盖的宣传攻势，使家电下乡活动家喻户晓、妇孺皆知。

（2）2009年6月23前各县（市）评出阶段性（2009年2月1日至2009年6月20日）县级家电下乡销售状元以及家电下乡补贴工作先进单位，举行发奖状、戴红花仪式并在当地媒体进行报道，同时上报各设区市有关部门。2009年6月25日前各设区市评出阶段性（2009年2月1日至2009年6月20日）市级家电下乡销售状元以及家电下乡补贴先进单位，上报省有关部门。省有关部门组织先进典型座谈会，在全省范围内总结并推广先进经验。

　七、工作要求

（一）高度重视，加强领导。家电下乡是应对当前国际金融危机、惠农强农，带动工业生产，促进消费拉动内需的一项重要举措。各地、各部门要高度重视，加强领导，精心组织，抓好落实。各设区市、县（市）家电下乡工作领导小组要明确专人负责宣传月活动的组织领导工作并上报财政厅。

（二）明确责任、精心组织。各地、各部门要按照本方案的总体部署，结合实际、细化方案，周密安排，切实把家电下乡宣传月活动组织好、实施好。

（三）全面总结、巩固提高。宣传月结束后，各设区市要全面分析活动安排、宣传报道、活动效果等情况，认真总结取得的经验、以及存在的问题，并提出建议，于2009年7月10日前将宣传月活动总结报送省财政厅。