近日，山东省宁津县杜集镇菜王村农民王博花4.8万元买了一辆五菱面包车。4800元的“汽车下乡”补贴款很快就打到他的涉农补贴“一本通”存折上。在宁津，已有13万农户领到了“一本通”，各类惠农补贴均在规定时间内及时准确入账。据了解，这主要得益于该县财政局近年来竭力推行的信息化建设和涉农补贴资金“一本通”发放制度的实施。

近年来，随着各项惠农政策的兑现落实，宁津县每年向农民发放的补贴、救助等资金和款项越来越多。但其间存在的个别乡镇村组克扣冒领、领发手续繁杂等问题，使一部分农民颇有怨气。为此，宁津县财政局根据上级有关文件精神和要求，积极向县委、县政府建议规范涉农补贴发放制度，县政府及时研究，自2008年10月份起，该县即着手建立实施财政涉农资金“一本通”发放制度。“一本通”发放制度将全县13万农户全部纳入“一户一折一号”的“惠农一本通”制度实施范围，把粮食直补、农资综合补贴、家电下乡、汽车摩托车下乡、农村最低生活保障、抚恤资金、农村计生奖励、村干部报酬、优抚对象、失地农民补偿资金、奶牛补贴、能繁母猪补贴、良种补贴、成品油价格财政补贴等各级政府对农民的所有补贴资金,直接由县乡财政部门拨入每个农户的“一本通”账户中，农民可就近从任何一个信用社随时领取。在“一本通”制度实施过程中，该县将每个农户应享受的补贴严格按照“一个到村、四个到户、六个不准”的办法抓好落实，即各项补贴张榜公布到村；补贴政策宣传到户，开户信息登记到户，补贴通知传达到户，“一本通”存折发放到户；不准擅自更改确定的补贴数额，不准以补贴抵扣农户的任何应缴款项，不准截留、挤占和挪用补贴资金，不准集中代领存折或补贴，不准无故拖延补贴资金兑付时间，不准以任何理由增加农民负担，使农民能及时方便地领取到各种补贴资金。

在补助工作中，宁津县财政局始终坚持“六个到位”：即组织领导到位，确保涉农补贴发放的严肃性；阳光操作到位，确保涉农补贴发放的透明性；政策把关到位，确保涉农补贴发放的规范性；督导检查到位，确保涉农补贴发放的安全性；信访处理到位，确保涉农补贴发放的及时性；考核奖惩到位，确保涉农补贴发放的高效性。

“一本通”发放制度的实施，架起了政府与农民之间的“连心桥”、“直通车”，减少了中间环节，杜绝了截留、抵扣补贴资金的现象，有效克服了当前涉农补贴发放工作中存在的环节过多、滞留延压、兑付不及时等问题，确保了各类补贴不折不扣地兑付到农民手中，极大地促进了惠农政策效益的发挥。2009年，该县通过“一本通”共计发放各类惠农补贴21000万元。