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有消息称,商务部正在考虑实施家电消费促进新政。对此,业内人士认为,如果国家要推消费新政,应该注意两方面因素:一要考虑政策的合理性和加强监管,二要兼顾家电行业发展速度和发展方向,促进行业健康发展。
商务部正考虑促进家电消费新政
针对家电下乡政策的陆续到期结束,商务部新闻发言人沈丹阳日前表示,正在研究考虑一些新的消费促进措施,将在近期举行的全国商务工作会议上公布。沈丹阳表示:“家电下乡政策在应对国际金融危机、扩大消费、促进节能环保等方面发挥了重要作用,已达到预期效果。商务部正在会同相关部门上报国务院请示此项工作如期结束。”
对于明年的消费市场将如何,沈丹阳表示,明年面临的内外部环境比较复杂,在不出台新的消费政策的情况下,也不排除明年消费的增速会下降。因此,商务部正在研究考虑一些新的消费促进措施,将在全国商务工作会议上公布。
那么对于商务部正在考虑的促进措施,企业和专家又是如何看待的呢?
应考虑政策合理性和加强监管
海尔空调外宣部长武丽平认为,如果国家出台新的消费促进举措,当然会很好。但是,在实施过程中,更重要的是相关部门如何加强对消费新政实施的监管,以及如何让制度更加合理和完善。如果消费新举措实施过程中监管不到位,可能就会让一些小企业钻空子,而让一些大企业吃亏。如果制度欠合理和完善,也不利于行业发展。
举例来说,在节能惠民政策对节能空调产品的推广上,国家要求享受节能惠民补贴的空调产品,能效比必须在2级以上。但是目前我国采用的是基于EER的空调能效比标识制度,其考量的是空调单位时间内的功耗与制冷量的比值,只关注的是空调在制冷性能方面的能效比。但是这也导致了一些企业钻政策的空子,在节能空调产品上一味追求制冷性能能效比,而忽略了制热能效比。其结果就是导致一些产品制冷是2级,制热却是3级或4级。
反观日本空调行业的做法,则是采用apf(全年季节能效比)的考量办法,在节能产品上要看产品制冷和制热的综合能效比。这种综合能效比的考量方法是比较合理的。同时,在刺激企业推广节能产品上,日本采用“领跑者”方式推进产品节能。所谓“领跑者”方式,就是在一定的时间内,企业各自开发竞争,并提报出各自产品所能达到的能效比,待到实施时,标准将会以某一企业所能实现的最高能效比值(领跑者)作为所有企业需要达到的最低能效限定值。这样一来整个行业的节能技术水平也就真正得到了提高。
在国家之前推出的各项消费促进措施中,志高空调是其中受惠最大的企业之一。对于商务部正在考虑推出的消费促进新举措,志高空调相关负责人认为,国家在推出新政时应适当考虑侧重在深度挖掘三四级市场和农村市场政策的制定上。三四级市场和农村市场人口规模大、消费潜力大、购买能力强,相关研究数据显示,2011年中国三四级家电市场的销售额接近5400亿元,连续4年市场增长速度超过20%,所以针对三四级市场和农村市场出台新的家电政策或继续推行类似“家电下乡”的政策,无疑可以更好地促进消费。同时在对企业创新型科研项目和节能环保型产品推广上,也希望商务部门予以大力扶持。
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