日前，日本经济产业省公布了《2015年版制造白皮书》(以下简称“白皮书”)，声称，倘若错过德国和美国引领的“制造业务模式”的变革，“日本的制造业难保不会丧失竞争力”。因此，日本制造业要积极发挥IT的作用，建议转型为利用大数据的“下一代”制造业。

　　日本《2015年版制造白皮书》强调IT作用

据日本媒体报道，白皮书有感于德国的工业4.0和美国的工业互联网极可能带来全球制造业的巨变，对“日本可能落后”显示出强烈危机感。

从白皮书透露出的信息来看，日本制造业的现状可以从三个方面理解：一是与德美的动态相比，日本虽然在工厂的省人力化、节能化等改善生产效率方面有些长处，但不少企业都对进一步发展数字化持消极态度，尤其是对物联网的关键——软件技术和IT人才的培养。日本人担心，德国工业4.0体系一旦建立，德国工业包括汽车工业会实现压倒性的高效率和供应链的整体优化，德国厂商的竞争力将相对日本上升。

二是日本制造业企业之间的合作不充分，比如工厂使用的制造设备的通信标准繁多，许多标准并存，没有得到统一，需要跨越企业和行业壁垒，强化“横向合作”。

三是在生产制造过程中软件使用不够，例如对PLM工具的使用。

所以，除了相继推出大力发展机器人、新能源汽车、3D打印等的政策之外，今年的白皮书中日本特别强调了发挥IT的作用。

另外，白皮书认为，日企赴海外发展今后仍将持续，但指出新技术研发基地仍有留在日本国内的倾向。白皮书还将企业的职业培训、面向年轻人的技能传承、理工科人才培养等视作亟待解决的问题。

业界认为，此次白皮书的发布，将促进日本制造业再次重振发展。南开大学日本研究院副教授张玉来表示，在制造业不断转型的智能化时代，日本无疑是技术的“领跑者”，日本制造业的发展受到环境发展的限制，不得不向外扩大市场。白皮书将进一步加强制造业的发展，再次转型到新的发展方向。

不过，赛迪智库规划研究所所长乔标指出，和《中国制造2025》这一指导未来10年中国制造业发展的纲领性文件不同，白皮书实际上是日本官方发布的年度报告，发表对全球制造业发展趋势和日本制造业发展情况的理解、认知和思考，它不是战略规划，所起到的作用也有限。

　　日本制造业转型极可能追随德国

事实上，日本的制造业并不像其强调的那么困境重重。GFK中国总经理周群告诉记者，日本文化里的危机意识与生俱来，并不能百分百映射其真实现状。工信部国际经济技术合作中心主任龚晓峰也表示，判断日本制造业的困境还为时尚早。

龚晓峰向记者透露，日本的产业竞争力一直居于世界前列。联合国工业发展组织发布的《2012~2013年世界制造业竞争力指数》报告表明，日本以0.5409的工业竞争力指数排第一，德国和美国分别排第二和第三。日本制造业的优势主要集中在机械设备制造、汽车及关键零部件，其中半导体制造设备、机床、数码相机等出口占35.2%、28.1%和20.1%。