3月3日下午消息,全国十一届人大代表、志高空调董事长李兴浩今年提出了《关于建立家电节能惠民政策长效机制的议案》,建议把节能惠民政策作为国家长效机制来推行落实,五十年不变,同时全面扩大节能补贴产品的行业及品类。
据悉,李兴浩今年将会提出大约7份议案,而建立节能惠民政策长效机制的议案无疑是其中最为重要的和引人关注的。
在2009年12月的哥本哈根世界气候大会上,中国郑重宣布了“到2020年,中国单位GDP二氧化碳排放比2005年下降40%~45%”的决定。在应对全球气候变化的大背景下,发展低碳能源技术、走低碳经济发展道路已成为世界经济社会变革的潮流,这也是我国实行经济可持续化发展的必由之路。
去年6月份,国家财政部、国家发展改革委正式下发了《关于开展“节能产品惠民工程”的通知》。
“家电行业作为耗电大户,又与人们生活息息相关,更理应成为国内低碳经济的样本。”李兴浩表示。结合家电企业的大力推广,家电行业率先揭开了“节能惠民”的大幕,节能家电也由此成为家电销售的主力。从市场销售的数据来看,节能惠民政策取得了重大成就。
以空调产品为例,高效能、变频空调这两年来成为政府、厂商和消费者力推的产品。据国家财政部的统计数据,自空调行业开展节能惠民工程以来,截至2009年12月31日,国内市场累计销售一、二级高效节能空调420万台,是2008年全年销售量的3倍,高效节能空调市场占有率从推广前的大约5%上升到50%以上。
空调行业已引发深度变革。空调领军品牌已基本停止了二级能效以下产品的生产,预计这种高能效空调将在2010年度进一步得到普及,“节能惠民”的政策效应将纵深显现。
“由国家财政来补贴家电节能产品的推广,不应当仅是一时的救市措施,更应持之以恒,并将其作为国家长效机制来推行,以全面促进行业结构升级。”李兴浩称,“对于以国家财政补贴来促进家电产业升级的做法,在日本、欧美等发达国家早已有先例,并形成了一系列的文件体系。早在20世纪70、80年代,日本就通过‘节能’法规的制定,以财政补贴来提高能源利用效率。这是日本家电节能技术之所以能够领先中国、领先全球的一个关键因素之一。”
为此,李兴浩在《关于建立家电节能惠民政策长效机制的议案》上向国家发改委、商务部、财政部等提出了三点建议。
第一,建议加大“低碳经济”、“节能减排”、“节能惠民”政策的宣传力度;
第二,持续推进家电节能惠民补贴政策,把节能惠民政策作为国家长效机制来推行落实,五十年不变,同时全面扩大节能补贴产品的行业及品类。
第三,对高于国家一级能效标准以上的产品(如空调类产品三四级以上)进行特殊补贴,能效比越高,补贴额度应越大,以鼓励和扶持行业、企业加大对节能降耗技术的投入;
第四,加大节能产品的推广力度,以补贴或以旧换新等方式,淘汰正在使用中的高能耗产品。
“低碳经济对于企业而言,意味着一种新经营方式和理念,但更是企业社会责任感的具体体现。”李兴浩表示,“政府出台政策,企业积极响应,才能形成合力,产生1+1﹥2的良好效应,特别是行业龙头企业更应作出表率。”
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