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评论:家电下乡和农村财富生成机制
时间:2009-12-08 09:07:15来源:作者:游侠

    家电下乡是对中国农村消费能力不足的补偿,是政府在金融危机中出台的难得的好政策。

    如果家电下乡之后继之以中国农村的富裕,那么中国就能整体性地进入家电时代;如果家电下乡是短期的消费刺激政策,那么获益的就是中标的家电商,以及获得了几百元补贴的农村居民。

    家电下乡是中国拉动内需的重要步骤,通过政府补贴拉动农村的家电需求,解决农村消费能力不足与家电产电过剩的难题。金融危机导致产能过剩危机,中国出口节节下滑,从美国到中国,汽车、家电等消费刺激政策层出不穷,以期带动内需。

    虽然在家电下乡初期存在以次充好、虚标高价等弊端,但应该肯定,家电下乡政策取得了一定的效果。据《北京青年报》10月25日报道,国家商务部等相关部门统计,截至2009年10月16日,全国家电下乡累计销量已达2593.03万台,累计销售额达到470.90亿元。笔者在某个节目现场,亲耳听到从农村出来的大学生称赞家电下乡政策,原话是,“现在亲戚的孩子也在准备买电脑了,有补贴总比没补贴好”,我相信称赞的真实性,因为在那样的场合说假话不会给他带来任何好处。

    根据计划,此次“家电下乡”将期限延长至4年,测算在未来4年内实现“家电下乡”产品销售4.8亿台、销售金额6200亿元,增加其他消费性支出3000亿元,累计可拉动消费9200亿元。为了获得刺激农村家电需求的效果,政府有关部门一直在四处督察,一直在调整家电下乡政策。今年4月份国家对家电下乡产品最高限价进行过一次提高,将彩电的最高限价由原来的2000元提高至3500元,空调的最高限价从2500元提高至4000元;改变繁琐的家电补贴领取手续,准备从审批领取改为现场领取。

    根据上引《北京青年报》的报道,由于8、9两月销量下滑(全国家电下乡总销售额为61.78亿元,总销量316万台,分别较8月下滑了18.66%和16.58%,而9月销售额较7月下降30%),新的调整计划即将出台。根据方案,今后家电下乡产品招标将不再对各类产品设置最高限价,而是借鉴家电以旧换新的经验,实施补贴额的封顶,目前具体补贴上限还没有最终确定。

    取消最高限价方案获批,意味着今后农村消费者享受补贴购买家电时就不必再受到售价限制,可以根据自己的经济条件选择高中低各档次的电器。农民有了更多的选择,而家电厂商的高端电器也可以借助补贴政策拓展农村市场。其实质是,政府动用公共财政资金对于农村家电消费、以及中标的家电厂商进行全面补贴,政府用几十亿元的补贴拉动上千亿元的家电销售。如同政府对于城市居民进行的住房保障补偿一样,在农村对居民进行家电保障补偿。

    考虑到农村在中国建设中所做出的牺牲,考虑到农村仍然在为中国的改革付出代价,恐怕没有人会冒天下之大不韪对家电下乡的补偿政策说半个不字,这是对于农村沉重的心理负债使然。

    应该提醒的是,任何补贴政策都是短期的应急之计,而非长久之计。要解决中国家电厂商的产能过剩,只有两种办法,一是对于销售不畅的产品降价,二是提高产品的性能提高性价比。政府取消对家电的限价,对于家电厂商的单向补贴会传导到其他行业,造成其他行业的竞争环境恶化,原材料价格居高不下。

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