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开启绿洲可持续发展新模式——首届绿洲论坛综述
时间:2011-04-18 17:05:42来源:作者:阎仲 武开义

  仲夏的张掖,草木葱茏,生机勃发。

  由中国科学院、国家自然科学基金委员会、中国农业科学院、甘肃省人民政府共同主办,张掖市人民政府、河西学院、张掖绿洲现代农业试验示范区管理委员会联合承办,以“生态可持续?绿洲更和谐”为主题的绿洲论坛,于7月11日至13日,在“七彩丹霞、湿地之城、裕固家园、戈壁水乡”的金张掖成功举办。

  绿洲,地理学名词,指沙漠中具有水草的绿地,它是自然环境严酷的干旱荒漠地区人类安身立命的场所,生存繁衍的基地,也是干旱荒漠地区生态系统结构的核心。绿洲的可持续发展,既是人类目前共同面临的课题之一,更是一项复杂的系统工程。张掖作为一块沙漠戈壁上的绿洲,对其基本特性的准确把握,对绿洲发展基本规律的准确定位,决定着未来张掖的生态建设和可持续发展。举办此次论坛,旨在学习、借鉴和吸收国内外在绿洲发展方面积累的丰富经验,深刻理解绿洲可持续发展的科学内涵,准确把握新时期绿洲研究的趋势和方向,不断完善各级党政组织和广大干部群众践行科学发展观的理念,调动各族人民投身现代农业发展,保护生态环境的积极性,努力营造全社会关心绿洲、支持绿洲、发展绿洲的良好环境。

 

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  在为期3天的论坛中,数十位国内外专家学者紧紧围绕干旱内陆河流域的可持续发展,绿洲现代农业发展模式,干旱地区绿洲生态演替与可持续发展,绿洲生态保护与城乡统筹发展,绿洲生态产业化与产业生态化和内陆河流域水资源利用与综合管理等方面的内容作了精辟阐述,进行了深入研讨。这对于人们深刻认识和把握绿洲产生、发展、变化的基本规律,正确处理好人与绿洲、人与自然、经济社会发展与生态建设的关系,促进绿洲经济社会科学发展、和谐发展具有非常重要的意义。

  一

  张掖位于河西走廊中部,南依青藏高原北缘的祁连山脉,北望内蒙古高原巴丹吉林沙漠。发源于祁连山的中国第二大内陆河黑河纵贯全境,孕育了这块戈壁沙漠中的绿洲,使张掖成为一座坐落在湿地上的城市,素有“塞上江南”之美称。

  近年来,张掖市坚持贯彻落实科学发展观,着眼于经济社会全面、协调、可持续发展,努力顺应自然规律、反映时代要求,立足于“生态安全屏障、立体交通枢纽、经济通道”的区域发展定位,突出生态建设、现代农业、通道经济三个重点,坚定不移地走以生态建设为引领的城市发展路子,以矿产、农畜产品等优势资源开发为重点的工业发展路子,以发展节水、高效现代农业为支撑的新农村建设路子,生态文明建设扎实深入推进,经济社会快速协调发展,昔日的丝路明珠,正在焕发着新的生机。

  作为一个绿洲农业大市,张掖独特的光热水土资源和农业生产条件在国内屈指可数,具备了发展现代农业的基本要素和资源禀赋,是天然的无菌试验场和农业产业化研究的最佳区域,为现代农业开展科学试验研究与科技成果示范提供了绝佳的场所。随着国家经济政策由扩大内需向扩大消费转移,对“三农”的投入越来越大,尤其在研究领域的投入更是逐年增加,大量农业科学实验和示范需要标准化的系统配套试验场,为建设绿洲现代农业试验示范区建设提供了更为有利的机遇,而立体交通走廊网络架构的形成,将进一步缩小与外界的时空差距,农业特色和优势更为凸现,必然会吸纳更多的农业科技试验示范项目、课题生根落户。

  这次绿洲论坛,紧紧围绕“绿洲农业?生态经济”开展研讨,对于深刻认识绿洲产生、发展和变化的基本规律,加深与会者对城市所处自然环境的系统认识,努力使绿洲城市的发展目标、发展方式以及发展动力与其自然环境系统的客观要求相适应,对于促进张掖乃至绿洲地区经济社会科学发展、和谐发展具有非常重要的意义。

  “我们将以此为契机,深入贯彻落实科学发展观和中央西部大开发工作会议精神,切实转化利用好论坛成果,积极转变经济发展方式,强化工作措施,努力把张掖建设成为生态文明大市、现代农业大市、通道经济特色市、民族团结进步市,走出一条符合张掖实际,具有张掖特色,能够发挥比较优势的区域经济发展之路,以张掖经济又好又快发展的生动实践,开启绿洲可持续发展的新模式。”张掖市委书记、市人大常委会主任陈克恭在本次论坛开幕时的致辞,概括了举办论坛的主旨。

  二

  12日上午,绿洲论坛举行报告会。中共中央候补委员、中国农业科学院院长翟虎渠,十届全国人大常委、农业与农村工作委员会原副主任路明,中国科学院院士、国家自然科学基金委员会地学部主任、中科院兰州分院院长程国栋,纷纷登台报告,展开交流和研讨,为促进张掖乃至西部地区、国内外绿洲经济社会可持续发展提供理论支持。

  绿洲农业是绿洲生态系统的核心,生态经济是绿洲发展新的增长点。论坛既是学术交流的良好平台,又是发展战略制定的决策参考,掌握信息、解放思想的前沿窗口。报告会上,与会的专家学者就绿洲发展、农业科技、现代农业、科学节水等问题进行了生动的学术交流与互动。

  翟虎渠在题为《现代农业与科技创新》的报告中,从我国农业的发展成就与面临的问题、依靠科技发展农业现代化、农业科技展望、农业科技等几个重大问题,分析了我国农业科技创新与实现农业现代化之间的关系、所面临的问题及发展前景。报告提出,新时期国家农业科技创新体系的建设,要以解决我国粮食安全及农业发展中面临的全局性、基础性、前沿性、方向性、战略性及区域农业结构调整、优势特色农产品开发、农业生态环境建设中的重大科技问题为主攻方向。

  路明多年来一直致力于农业科技与生态建设的研究。他作的《以生态理论为指导建设中国现代农业》报告,围绕中国农业现代化的道路选择、生态理论和生产模式、生态系统和循环农业等问题作了专题报告。他指出,我国生态环境形势严峻,农村生产污染、生活污染、点源污染和生态环境破坏的现状警示我们,不能走先污染后治理的道路,发展“优质、高产、高效、生态、安全”的现代农业,是建设中国特色现代农业的必然选择。通过对我国农业发展目标三次跨越的分析,路明提出了符合生态理论的合理生产方式。他认为,建设生态农业,应充分考虑环境与生物之间的关系,发展立体农业,加强农田内、种养业、农业和加工业及城乡间的循环,要在遵循自然规律的基础上,发展社会—经济—自然复合系统与环境友好和谐统一的中国特色现代农业,实现农业生产功能、生活功能及生态功能的有机结合。

  程国栋,我国著名的冻土学专家,中国科学院院士,长期从事西部水—生态方面的研究,是“黑河流域水—生态—经济系统综合管理试验示范”项目的首席科学家。在其《西北干旱区水资源问题及对策》报告中,针对西北干旱区的地质与气候特点,他高屋建瓴地提出了“提高单方水产值”的思路,提倡通过合理调度区域内各类水资源、加大科技节水力度、调整产业结构等措施加强科学节水,并通过社会化管理体制加大对水资源所属流域的合理配置,促进山地—绿洲—荒漠—农牧业系统的耦合,成倍提高生产率。尤其是他针对当前科学研究现状和领导决策缺陷所提出的“架设科学研究与领导决策桥梁”的想法,得到了与会领导、专家的一致赞同。

  国务院办公厅《关于进一步支持甘肃经济社会发展的若干意见》,为推进张掖乃至河西地区现代农业发展提供了难得的历史机遇和强大动力;实施新一轮西部大开发战略,明确了生态保护、基础设施建设和培育特色产业并重的思路措施;“张武定”农业循环经济示范基地建设上升为国家支持方向和发展战略;省委、省政府实施“中心带动、两翼齐飞、组团发展、整体推进”的区域发展战略,支持和鼓励张掖乃至河西地区发展区域特色优势产业。在第二、第三场报告会上,澳大利亚国家科学院院士约翰?兰弗德,中共张掖市委书记、市人大常委会主任陈克恭,国际水文科协地下水委员会主席郑春苗,中国农业科学院农业环境与可持续发展研究所所长梅旭荣,湿地国际中国办事处主任陈克林,省地矿局水勘院副院长丁宏伟,兰州大学经济学院院长高新才,甘肃农业大学副校长黄高宝,甘肃林业规划设计院院长王建宏,中国农业科学院农业资源与农业区划研究所副研究员李全新分别结合自身研究领域作了主题突出、内容丰富的报告。

  约翰?兰弗德说:“几天短暂的访问,张掖在农业水资源管理、生态可持续发展方面的成就给我留下了深刻的印象,我确信澳大利亚和中国在这些领域可以互相学习,共同提高。”他认为,澳大利亚与张掖黑河流域面临着共同的环境问题:水资源短缺,干旱以及气候变化。约翰?兰弗德将澳大利亚提高单方水农业生产效率、在提高城市用水效率等方面的一些经验以及水价、水市场、水贸易方面的经验作了详尽的介绍。

  作为东道主的中共张掖市委书记、市人大常委会主任陈克恭,有过在中科院兰州分院寒旱所任副所长的工作经历,对城市有其独特的见解。在题为《城市,让生活更美好》的报告中,他提出,城市作为人类社会文明进步的产物,是同工业化紧密联系在一起的。城市发展的一般轨迹是,城市化依托工业化,同时又作为工业化的载体,二者相互促进、相互依托,形成供给与需求之间的平衡发展。只有基于工业化、城市化成果基础之上,由城市反哺农村、工业反哺农业而形成的现代农业,与城市化、工业化才能一并构成真正的现代化。生态城市是城市发展的高级阶段,要实现整个城市系统全面协调可持续发展,要求城乡无大的差距,区域无大的差别。

  城市是自然、经济、社会的复合系统,城市形成的过程既是城市自身自然的、历史的演进过程,又是城市决策者主观能动推动和发展的过程。城市建设的决策者责任重大,其决策直接影响着城市未来发展的方向、定位和品位。陈克恭着重阐述了张掖的城市定位和发展目标:确立了“生态安全屏障、立体交通枢纽、经济通道”的区域发展定位,突出“生态建设、现代农业和通道经济”三个重点,建设“生态文明大市、现代农业大市、通道经济特色市和民族团结进步市”。

  “张掖地处西北干旱半干旱区,因为有黑河,使荒漠戈壁成为绿洲沃土,是一座坐落在湿地上的城市。水是张掖城市发展的第一要素,绿洲是张掖经济社会发展的坐标系。张掖建设生态城市,既是干旱区城市发展模式的探索,也是对生态城市发展理念在特定地域的实践。建设生态城市,要有‘天人一家、物我合一’的理念,要顺应自然、融入自然、彰显自然。”

  “张掖作为干旱半干旱区城市,发展相对落后,在建设生态城市上存在着无限的发展空间,客观上拥有了一种后发优势。把这种后发优势同自身的比较优势结合起来,使主观与客观相一致,张掖的发展就会更加顺应自然规律,反映时代要求,步入一个全新的科学发展时期。”陈克恭在报告中如是说。

  关于建设生态文明大市,陈克恭在报告中作了精辟的论述:张掖是西北乃至全国重要的生态安全屏障,境内祁连山森林、黑河湿地、北部荒漠三大生态系统交错更迭,全市4.2万平方公里国土面积有一半以上在祁连山水源涵养区,50平方公里的城市面积有一半与黑河湿地紧密相连,使张掖在整个黑河生态流域乃至西北生态系统中处于极其重要的位置。生态城市的中心任务是建设优良的生态环境,催生生态经济,建设具有高度生态文明的社会,实现生态、经济与社会的协调发展。因此,走建设生态城市的道路,是改善西北干旱半干旱地区城市环境状况的必然选择。建设干旱区生态城市,将“干旱区”和“生态城市”两个不同的概念耦合在一起,把干旱区、生态和城市三者紧密结合起来,既是干旱区城市发展模式的创新,也是对传统生态城市发展理念在特定地域的实践探索。

  郑春苗、梅旭荣的报告介绍了国内外地下水循环过程最新监测手段和技术,并结合中国内陆地下水、盆地地下水赋有条件,对地下水资源的计算机模拟进行了综述。陈克林深入阐述了湿地的重要性,黄高宝建议,加大农业科技研发、品牌和产品升级投入力度,建立祁连山生态补偿试验区,成立绿洲农业联盟,加大技术联盟、企业联盟和地方政府间的合作力度。王建宏则从存在的主要问题入手,提出了按功能区划保护与治理祁连山区生态环境的具体目标和措施办法。李全新提出了生态经济特区的构想,特别是以张掖为例,提出了研究的结论和建议,勾画了张掖生态经济特区的战略构想和运营框架。

  身兼张掖市政府经济顾问的兰州大学经济学院院长高新才,在题为《论干旱区生态城市的经济系统建设》的报告中,通过分析干旱区生态城市经济系统特征,提出干旱区生态城市经济系统发展的思路和模式,从经济学的角度阐述了生态农业、生态工业和生态服务业的发展方向,提出了经济系统优化的制度安排意见,并对张掖城市发展提出了建议。

  三

  张掖绿洲现代农业试验示范区是张掖市依托农业资源优势,通过实施院地合作、农民参与、企业带动、政府服务、资金扶持的运行机制,发挥中国农科院科技优势合作建设的国家级农业试验示范区。绿洲论坛举办期间,专家学者们对这里表现出了浓厚的兴趣。

  一到张掖绿洲现代农业试验示范区,专家们就不断询问试验示范区的相关情况。省水利厅水政水资源处处长张世华说:“提高水的利用率是一个系统命题,关键在于农业科技的运用。张掖立足西北、面向全国,高起点、高标准规划建设现代农业试验示范区,顺应时代要求,符合张掖实际,不仅为农业科学试验研究与农业科技成果示范提供了绝佳的场所,也为提升绿洲地区现代农业发展水平,实现农业增效、农民增收找到了一条有效途径,更是对科学节水的有益探索。”

  一个城市,有了水就有了灵气。在临泽大沙河流域综合治理现场,一下车,专家们就被这里的景观吸引了。静静流淌的水面、设计艺术的草坪和花坛,还有随乐而舞的音乐喷泉,都让专家们忍不住一次次地按下相机快门。来到张掖滨河新区和刚刚挂牌的张掖国家湿地公园,专家们对张掖“立足生态安全屏障、立体交通枢纽、经济通道”的区域发展定位,“突出生态建设、现代农业、通道经济”重点的工作思路和“以城镇化建设为突破口,走好以生态建设为引领的城市发展路子”的发展战略有了进一步的认识和体会。长期关注张掖市发展的人民日报社甘肃分社社长林治波说:“张掖以生态文明为引领,在生态背景下加快城市建设的思路,将会更加彰显出‘湿地之城’、‘戈壁水乡’的独特魅力,实现宜居宜游绿洲城市发展目标。”

  中国农科院兰州兽医研究所所长才学鹏教授,对张掖的畜牧业发展格外关注。在参观沅博肉牛养殖场时,他对“农作物秸秆—肉牛养殖—牛粪回田”的循环经济做法给予高度评价。他说,大力发展草食畜牧业,不仅是实现农民增收的迫切要求,也是加快转变农业发展方式、优化农业产业结构、促进现代农业发展的重要突破点,既符合张掖实际,也符合国家产业政策。种植业的延伸链条是畜牧业,只有加大农业循环,延伸产业链条,才能实现农业效益最大化。肉牛养殖前景广阔,张掖应当持续稳步推进。

  论坛举办期间,恰逢由省人力资源和社会保障厅、省林业厅主办,旨在加强省内湿地研究的学术交流与合作,更好地保护和利用湿地资源,为全省湿地管理与科研工作培养高层次、创新型、紧缺型人才,促进区域经济社会可持续发展的甘肃省湿地保护与可持续发展高级研修班在张掖市开班。

  国内湿地生态保护方面的顶级专家和全省各地湿地生态方面的专家学者,以极大的热情参加绿洲论坛,围绕“保护湿地和生物多样性、应对全球气候变化,推动可持续发展”这一主题,为张掖的湿地保护与利用建言献策,他们贡献的许多真知灼见,必将对推进张掖湿地保护乃至绿洲地区经济社会全面协调可持续发展,起到积极的推动作用。

  中国农科院组成22人的大团队参加了绿洲论坛。在7月13日召开的座谈会上,该院谋划与张掖市进一步合作,按照优势互补、互惠互利的原则,完善机制,创新体制,发挥各自优势,彰显彼此特色,切实加强联系沟通,共同加快张掖绿洲现代农业试验示范区建设步伐。

  四

  13日,绿洲论坛完成各项议程后闭幕。会上通过的《绿洲论坛宣言》,充分表达了与会专家达成的广泛共识。专家们一致认为,将流域重点、现代农业、城市发展三者系统集成,研究探索绿洲可持续发展模式,具备生长的接掌价值和重要的实践意义,在张掖开展这一工作,条件成熟、态势较好。专家们建议:

  加快实施黑河流域综合治理,促进上中下游自然生态环境保护与恢复,探索建立节水农业与生态保护相生相伴的耦合体系,巩固西北生态安全屏障。

  建立国家级绿洲现代农业试验示范区,为干旱区绿洲现代农业发展搭建试验示范和体制机制创新的平台,促进现代农业高新技术成果的转化,为农民培训提供实训基地。

  建立干旱区绿洲生态城市建设示范市,推进绿洲经济生态化、生态产业化,为干旱区生态城市建设积累经验,提供示范。

  专家们呼吁,面临复杂经济、消除贫困和保护生态的多重压力,干旱区更要按照科学发展观的要求,树立生态文明观,探索建立新的绿洲发展模式,走可持续发展之路,实现绿洲系统的人与自然、经济与社会的和谐发展。

  这次绿洲论坛,引起了国内新闻媒体的高度关注,人民日报、人民网、新华社、新华网、经济日报、光明日报、农民日报、中国环境报、科学时报及甘肃省内共25家新闻媒体派出骨干记者前来采访,媒体之多、规格之高、报道密度之大为近年少有。论坛留给参会者的印象是深刻的,收获是丰硕的,更重要的是它带给人们的理念和行动的空间是无限的。

  架起了院地双方共赢的桥梁。本次论坛,既借助专家学者的智慧对地区主导产业发展进行了高端前沿指导,又借助专家权威的影响力,扩大了生态张掖的知名度,吸引更多的科研试验示范单位入驻绿洲园区,吸引最新科研成果落户张掖,架起了院地双方合作共赢的桥梁。

  开启了合作发展的崭新大门。作为一场发轫于张掖,在张掖历史上迄今规模最大、人数最多、范围最广的首届绿洲论坛,与以往的论坛和其他交流活动不同的是,这届绿洲论坛,汇集了国内外绿洲及生态保护方面的顶级专家学者,围绕“绿洲农业,生态经济”这个宗旨,共同探讨干旱地区绿洲保护与城乡统筹发展、绿洲生态产业化与产业生态化、内陆河流域水资源利用与综合管理等一系列重大理论与现实问题,开启了一扇崭新的大门。

  打造了学术交流的重要平台。本届绿洲论坛围绕“生态可持续?绿洲更和谐”主题,设置了开幕式和论坛大会、参观考察、座谈交流四大板块,中国科学院、国家自然科学基金委员会、中国农业科学院、甘肃省人民政府4家主办单位规格之高,影响之大,代表了中国绿洲领域的最高水平,彰显了张掖这个坐落在湿地上的城市特色,打造了绿洲学术交流的重要平台。

  探索了干旱半干旱区可持续发展的新路径。高端论坛、高端智慧,前沿信息、创新理论,借助绿洲论坛这一学术交流、技术研讨、产学研互动的良好平台,进行了深入的研讨交流,为解决目前绿洲可持续发展中存在的重点、难点、热点问题,探索出了一条有效的新路径。

  绿洲的可持续发展,直接关系各族人民的福祉,直接关乎国家的生态安全。首届绿洲论坛的成功举办,让我们有理由相信,在大家的共同推动下,绿洲论坛一定会成为一个高水平、国际化的论坛,一定会为国内外绿洲地区的繁荣、稳定、发展做出重要贡献。

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