一个耐人寻味的现象是，在记者就五部委治理零售业违规收费而致电采访对象时，在所选的七个有代表性的采访对象中，有五个要求隐去真实的姓名及工作单位，有一个表示不便发表言论而拒绝了采访。

    无一例外的是，在谈及卖场乱收费问题时，每个采访对象的语速很慢，句与句之间的停顿也较平日长了许多。而通常，这样的表现传递出来的信息是：说话人在斟酌词汇，态度很慎重——这个话题，真的很敏感。

    “前度刘郎今又来”

    12月26日，商务部、发改委、公安部、税务总局工商总局五部委联手再度联手：自2011年12月至2012年6月，上述五部委将在全国集中开展清理整顿大型零售企业向供应商违规收费工作。清理整顿的内容主要包括：规范零售商收取使用促销服务收费行为、禁止各种违规收费行为、零售商向供应商收费要落实明码标价要求等。

    根据这一次治理方案，最大单店面积超过6000平方米(含)、门店数超过20家(含)，且2010年销售额超过20亿元人民币(含)，以及供应商反映的存在违规收费行为的其他零售企业，都将被纳入清理整顿范围。这意味着，包括苏宁、国美、沃尔玛、家乐福等在内，排名中国连锁百强的大部分企业都将被列为整治对象。

    事实上，早在2006年，这样的治理之风已经刮过一次。2006年10月15日，五部委联合颁布《零售商与供应商进货交易管理办法》(以下简称《办法》)。此《办法》中规定，零售商不得滥用优势地位，从事不公平或妨碍公平竞争的行为；未取得供应商的同意，不得随意征收促销费、进场费、高于成本的条码费等；供应商和零售商销售合同中必须明确付款期限，最长不超过60天。《办法》于当年11月15日正式执行。

    如今，五年时间过去了，“该收的费还照样收，只不过换了个名目而已，有的甚至连名目都没换，”，浙江某家电制造业负责人在无奈的同时还不忘调侃：“这叫涛声依旧”。

    再治“乱收费”背后的逻辑

    事实上，此次治理“乱收费”卷土重来，有着深刻的社会背景。从今年以来见诸公开资料的报道，我们或可获知一些端倪。

    一方面，2011年，CPI指数一直高位徘徊，饮料、方便面、日化、食用油等民生产品零售价格接连调价，上涨幅度达到10%-15%。而与此相对应的是，零售企业的通道费用从15%最高上升到21%-22%左右。抑制物价上涨，被坊间认为是此次五部委重拳出击的动机之一。

    另外一方面，从制造业层面来看，今年以来，中小企业处境艰难。2011年11月份制造业采购经理指数PMI为49.0%，这是该数据自2009年3月份以来首次回落到50%以内，位于景气线之下，显示制造业呈萎缩态势。

    联系到工信部部长苗圩关于2012年大力扶持中小企业的言论，五部委此时联合出击，显示国家扶持制造业的意图非常明显。这也是国家层面干预经济的一种手段。

    同样的例子在国外并不鲜见。记者在调阅类似资料时发现，美国在1936年前后曾经刮起过商业圈地风，连锁超市肆意妄为，要求供应商加大折扣，交进场费等等。

上一页123下一页