家电下乡政策从11月底就开始在不同省市陆续退出，节能产品惠民工程(空调)早在5月底就已经退出，家电以旧换新政策也将于年底到期。为了拉动内需，惠民支农，国家出台了这些与家电产品有关的优惠政策(下统称为三大政策)，不但繁荣了农村家电市场，提高了人民的生活质量，而且对家电企业调整产品结构、建立和完善农村营销体系、增强赢利能力都发挥了重要作用。在家电领域，当前对三大政策退出可能产生的影响众说纷纭，主流的观点则是“由于政策退出，家电市场将告别高增长”。客观地说，三大政策如期退出是政策设计本身就有的，且政策达到了预期效果，退出是很自然的事，相关利益攸关方应该适时调整心态应对政策退出所造成的波动。

    不过，国家当初制定政策的目的是为了拉动内需，惠民支农，提高广大老百姓的生活质量，而这一政策目标在很长一段时间内都不会改变。如果从这个角度看，既然三大政策已经被证实是受老百姓、企业欢迎，政府获好评的好政策，为什么不可以持续下去呢？当然，可能有人会反驳，三大政策在实施过程中出现了很多问题，比如个别地区在实施家电下乡政策时出现了“骗补”现象，农民领取补贴流程繁琐，参与下乡企业的运营成本增加，家电以旧换新政策实施过程中也有类似事情发生等。但是三大政策效果不容置疑，以家电下乡政策为例，自实施以来，截至10月底，全国共销售下乡家电产品近2亿台，实现销售金额4575亿元。可见，三大政策执行当中的技术问题并没有对政策实施总体效果产生根本性的影响，只能说明政策实施细节还有待完善，主管部门对具体工作有待加强监督和管理。

    其实，我国经济发展正在向更多地依靠内需拉动的方式转变，拉动内需是相当长一个时期的主要政策导向。此外，家电下乡、家电以旧换新的出台也有应对国际金融危机的考虑。事实上，正是国家及时出台了这些政策，对冲了国际金融危机对我国企业的负面影响。而现在，我们也应该注意到，美国和欧洲债务危机造成了国际市场需求的疲软，中国作为家电产品的制造大国必须从内部找市场，依靠内需求发展。同时，我国家电企业自身也面临着产品结构调整、转变发展方式的问题。家电以旧换新、节能产品惠民工程实际上加速了城市家庭家电产品的淘汰速度，促进了高效节能空调走进普通老百姓的家庭。而这两项政策另外一个结果则是家电企业产品结构向高附加值、节能型转变，企业竞争力大幅提高。

    从目前情况来看，如果政策实施的目标还在、外部环境尚未改变，可以考虑延续政策，但并不意味原封不动地顺延。记者认为，只要有利于拉动内需、惠民支农，有利于企业转变发展方式，提高市场竞争力，在保证财政补贴资金安全的情况下，不妨继续推行三大政策或者出台相关替代政策。比如，可以适当引导绿色环保的家电产品下乡，从而提高农村家庭的节能环保意识，并带动绿色环保家电产业的发展。何乐而不为呢？！