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两会热点之家电下乡(图)
时间:2009-11-23 00:00:00来源:作者:

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在今年的两会上,家电下乡成为一个热门话题,而委员和代表们也提出不少相关的建议。


建议一:城市低收入家庭纳入补贴范围


家电下乡在扩大农村消费和惠民方面,起到了积极的作用,但在城市中同样存在一群低收入人群,这些城镇贫困群体,家电消费水平很低,十分需要最基本的家电产品。


建议二:扩大下乡家电品类,提高家电消费面


目前家电下乡品种已经扩大到十个品类,今后根据家电产业发展趋势和人们生活的需要,建议备选商品品类适度增加。


建议三:提高家庭购买数量规定的灵活性


在现行家电下乡政策中,政府已经将每类产品每户只能购买一台的限制放宽到两台。不过今后可以按照每类产品的实际需要,灵活规定购买数量。


建议四:补贴政策需灵活变通


208年中国农村居民人均纯收入为4761元,并非所有的地区都能够达到这样的收入水平,家电下乡财政补贴政策应该根据农民收入情况制定,不同收入水平区域的农民,应该享受不同的补贴政策。


建议五:根据地区消费差异实施高价产品低补贴


随着人民生活质量提高,一部分富裕地区的农村和农民,对高端家电也有一定需求,目前家电下乡中标产品可能会达不到需求。


建议六:加强农村电气化建设保证用电安全


政府要增加投资,加强农村电气化建设,保证农村用电需要,另外,在农村居民用电费用上适当降低,否则会出现即使“买得起”也“用不起”的现象。


建议七:加强动态监管,即时调整产品和企业资质


目前最紧迫的问题是让广大农民买到放心的家电,并且保证及时维修,用好家电。这就需要政府加强监管,建立完善的监管和保障体系。


建议八:要形成促进农民家电消费的长效机制


家电下乡要形成促进农民家电消费的长效机制。如果没有收入水平的提高,农村家电市场是做不大的。因此,还是要着眼于提高农民的收入。


建议九:家电下乡要保障农民拿到最低价


扩大受益人群,将家电下乡政策受益范围扩大到城市低保户和低收入人群;适当提高家电下乡产品限价范围,使中档产品能进入更多农村家庭;简化家电下乡补贴兑现流程;采取鼓励措施,提升家电下乡网点经销商积极性;加强农村基础设施建设,提升农村家电节能减排标准;等等。


建议十:如何防止家电下乡骗保问题


家电下乡刚刚开始全面推行,实施的时间不长,问题还是很多的,现在很多消费者知道这个事儿,还不知道怎么能够享受这些政策,一些地区的政府也在逐步地完善,但那里这一套流程现在是比较复杂的,因为这个钱国家拿出来是要花得其所,一定要有监管。


建议十一:产品限价放宽


对于是否会让农民利益受损、让CRT产业的生命周期进一步缩短,提高限价,可以使每个彩电厂家15款投标型号中有更多液晶电视,来满足农民的多种需要。但是,限价提高并不会影响购买2000元以下彩电的农民的选择。


建议十二:家电下乡是个好政策,关键在执行


农村市场具有过于分散、品牌观念不强等特点,使农村零售网点布局难、维护成本高。正是基于这个原因,家电企业在农村市场的渠道网点建设基本上处于一种“自发式”的扩张,特点是扩张速度极快。缺陷也相当明显,“粗放型”的网点经营,缺乏战略规划,导致零售网点的品质良莠不齐。


建议十三:家电下乡应扩大到学生群体


可以把家电下乡扩大到大学生、中学生群体。很多国家都是把电脑送给学生的,我们没有能力送,可以把优惠扩大到学生。


建议十四:完善家电下乡需借鉴消费券模式


家电下乡无疑是多方受益的好政策,但“政府招标+补贴消费农民”在实施过程中存在上述诸多问题,因此建议家电下乡政策在实施和落实过程中,充分借鉴消费券模式,即直接将消费券发给农民,制定详细的使用范围和规则,由受益农民自由购买各自喜爱和需要的商品;取消下乡家电招标确定的方式,让广大厂家充分竞争,让市场行使选择权。这样操作,一可以更加公正地补贴给所有农民,保证每个人的平等权利;二不再赋予某些产品和企业特权,让农村市场保持充分竞争,更加有利于农村市场的繁荣和保障农村客户的权利;三杜绝某些部门在招标环节中腐败和不当渔利的机会,维护政府的公正性。


建议十五:降低招标门槛


要让农民从有什么买什么,变成要什么买什么。”除了确定的四大类下乡产品,部分城市已经增加了补贴品种,扩充至空调、电脑、热水器等大小家电产品。但与城市居民可任意选择自己需要的产品相比,家电下乡力度还应该继续加大。


建议十六:简化补贴领取手续


应该简化补贴手续,只需符合政策规定,便可凭个人身份证及户口簿在指定销售门店购买家电下乡产品,享受现金减免优惠。具体补贴程序由政府相关部门与厂家进行接洽,而不是由农民个人申报补贴。

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