“近年来，我国畜禽养殖业发展迅速，畜禽粪便、污水、动物尸体等畜禽养殖废弃物的产生量也大幅增加。调查表明，90%以上的养殖场没有比较完善的污染防治设施，大量畜禽粪便不经任何处置就直接排放，成为导致我国许多水体污染和富营养化的重要因素之一。”全国人大代表、江西省环保厅副厅长雷元江说。

　　雷元江表示：“一方面，畜禽养殖是薄利行业，且绝大多数养殖户属于中小规模，缺乏开展污染防治工程的必要资金。另一方面，中央财政还没有针对畜禽养殖污染防治专项资金，大部分地方政府也没有安排相关的资金支持，导致大量畜禽养殖场无力也无积极性建设污染防治设施。”为此他建议，尽快制定并出台《畜禽养殖污染防治条例》，为加强畜禽养殖环境监管提供法律依据。同时尽快安排畜禽养殖污染防治专项资金，扶持、推动畜禽养殖污染防治工程的开展，控制和减少畜禽养殖污染。