家电下乡，惠农与否，关键看兑付率高不高。正值“家电下乡”工程实施一周年之际，一场提高兑付率的攻坚战在全省打响。兑付方式一而再、再而三地“升级”，这意味着补贴资金零距离、第一时间到达农民手中，大大激发了农民的购买热情。
“只要您带上身份证和户口本，就可以在现场购机的同时，拿到返还的补贴资金。 ”11月17日，记者自称持农村户口本，在合肥庐阳区家电下乡电器销售量较大的苏宁电器商城内购买电器，一长虹电器的服务人员坦承现在农民享受补贴很方便：“像这款32吋液晶电视，付2996元全款的同时，就可以拿到13%的补贴资金，389元。 ”
这就是正在安徽省逐步推广的家电下乡“直补”，农民在销售网点购买家电下乡产品时，不用等待，当场就可以领到规定的财政补贴。而此前，最少需要等待3天。这种方式大大刺激了农民的购买热情，安徽省家电下乡兑付率直线上升，自直补开始试行的6月份以来，7月至9月三个月，安徽省家电下乡累计销售量始终稳居全国第6位，补贴兑付率4个月上升了34.4个百分点，一直保持在全国前列。截至11月29日，安徽省家电下乡销售量为154.4万台，销售额为31.2亿元，财政共补贴3.6亿元，在剔除非补贴对象购买家电下乡产品数量后，兑付率达到89.9%。
推进直补惠民“零距离”
“农民能不能得实惠，其中很重要的一点就是看能不能如约兑付、兑付率如何。 ”省财政厅一位负责人说：“只有加快兑付进度，让农民方便快捷地拿到政府补贴，才能显现这项政策的惠农本质。我们将加大工作力度，力争年底前使兑付率达到90%以上，在全国保持前列。 ”
今年5月，黄山市选择了祁门县、徽州区部分销售网点进行“网点代理审核并直接垫付补贴资金”的试点，并于一个月后全面推开。直补试点，就是农民购买商品时带上身份证和户口本，销售网点现场兑现，然后商家留存农民相关证件复印件及产品标识卡和发票原件，到财政部门办理补贴资金结算手续。
实行这种模式前，黄山的兑付率为58.6%，实行一个月后，补贴兑付率迅速升至73.4%,高于全省平均水平14个百分点，连续三个月位居全省前列。随后，六安、芜湖、安庆、铜陵等市也开始实行试点。
据了解，现在全省实行“网点代垫直补”的试点，大约占网点总数的32%,但有的地方不到10%。省财政厅表示，将在保证财政资金安全的前提下，加大推开代垫直补的力度，确保所有市县都进行试点，年内直补网点将达到50%以上。
商家直补虽然方便，但如何与商家的促销区分开来呢？比如，一些商家故意炒作不是家电下乡的产品，先抬高产品售价，再宣称可以“直补”13%，让农民朋友花冤枉钱。专业人士提醒，最简单、最实用的办法就是查看家电下乡产品标识卡，每一件家电下乡产品的说明书上都粘贴有一个产品标识卡，上面详细注明了产品的品名、品牌、型号、最高限价、标识卡号、产品编号。其中，标识卡号、产品编号是独一无二的，在家电下乡的系统网络里面有专门备案。
直补政策惠及三方
“家电下乡”工程惠农、惠商，又惠及税收，“直补”则更加放大这种效果。
10月底国务院“家电下乡”督查组在皖举行的情况通报会上，督查组负责人评价，安徽是家电生产大省，又是农业大省，“家电下乡”工程对安徽来说，“一石三鸟”，不仅有效地拉动了消费、改善了民生，也有力地促进了轻工业生产，给政府带来税收，取得良好的社会和经济效益。
据了解，安徽省有美菱、荣事达、扬子、三洋等20多个家电企业的300多个不同规格产品成为家电下乡中标产品。家电下乡工程的实施，无疑能促进家电产业迅速从金融危机中复苏振兴，同时能大量解决就业问题。而下半年“直补”等政策实施，销售额大涨，更激发了家电企业的生产热情。
数据显示，今年1月至9月份，受“家电下乡”政策带动，安徽省完成轻工业增加值868.9亿元，较去年同期增长29.3%，高出规模以上工业增加值增长率10个百分点。工业生产增幅居全国第4位，中部第1位。其中，冰箱、洗衣机、空调、彩电产量分别比上年增长42.5%、38.4%、92.7%、42.3%。18家家电下乡中标企业共生产家电下乡产品1451万台，占家电产品总产量的46.7%，提供税收7.2亿元，新增就业岗位6983个。
产品目录有待扩容
直补虽然利好，但家电下乡政策仍存在调整的空间。记者在采访中发现，农民抱怨的“家电下乡”产品选择余地小，档次不高等现象依然普遍存在。
在苏宁电器万和热水器专柜前，家电下乡指定产品是一款传统的机械型，供水温度不稳定，而另一款商家主打的产品是恒温智能型，打过折以后，二者价格相差只有几百元。因此，销售人员介绍，即使是农民来买，从性价比考虑，也会选择非家电下乡产品。在另一家冰箱柜台前，家电下乡产品与打过折的同类产品，价格仅相差80元，农民其实并没有得到多少实惠。而一家“光芒”牌热水器专柜前，唯一一款家电下乡指定产品形同虚设，推销人员表示不返还补贴资金，理由是价格已经低到位，不管谁买都一样：798元。
种种现象均表明，农民在购买家电下乡产品时，如果细细考虑一番，会发现实惠有时来得并不实在，有点像吃“哑巴亏”。在今年7月份，记者跟随财政部领导来皖调研家电下乡工作期间，就听到一些“取消家电下乡产品范围，采取最高补贴价”的建议，并递交给财政部领导。而最新消息也显示，国家正在考虑放开家电下乡的品种和价格，取消最高限价政策，用最高补贴限价来取代。比方，原先“家电下乡”电器的最高限价是3500元，最高补贴标准是455元，现在农村居民可以购买5000元的电器，但享受的补贴仍是455元。
专业人士称，取消最高限价，农民选择余地扩大，享受家电下乡政策的群体也会扩大，将进一步拉动消费、促进生产。
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