在7月初，发改委、商务部等部委曾联合印发了《家电以旧换新实施办法》，办法中曾明确公布，将在北京、上海、山东等9个试点省市进行家电以旧换新。“国家版”政策细节虽未定，但厂商的“企业版”却早已先行。

“国家版”家电以旧换新的初衷

国务院总理温家宝5月19日主持召开国务院常务会议，研究部署鼓励汽车、家电“以旧换新”政策措施。

国家出台鼓励“汽车摩托车下乡”、“家电下乡”等政策，有力地促进了农村消费，对拉动内需，稳定和扩大就业，保持经济平稳较快发展发挥了重要作用。 为进一步促进扩大内需，根据我国家电、汽车产业发展和消费市场实际，有必要实施鼓励汽车、家电“以旧换新”的政策措施。

在北京、上海、天津、江苏、浙江、山东、广东和福州、长沙，开展电视机、电冰箱、洗衣机、空调、电脑等5类家电产品“以旧换新”试点。对交售补贴范围内旧家电并购买新家电的消费者，原则上按新家电销售价格的10%给予补贴，分品种确定最高补贴额度；对回收补贴范围内旧家电并送到拆解处理企业的运输费用，给予定额补贴。

厂家“争先恐后”夺标为那般？

7月31日,北京市家电“以旧换新”中标名单出炉,共有15家销售企业和19家回收企业中标。据悉,这也是9大试点省市中首批公布的“以旧换新”中标名单,据悉,广东省也在加快企业招标工作,中标名单也将于近日公布。

虽然此前国家已经确定了20亿元的专项资金用于“以旧换新”的推动，但由于各种细节尚未最终确认，到目前为止，该笔资金尚未最终落地，而目前市场当中的“以旧换新”活动所补贴的资金还都是由生产厂家和零售商共同承担。

“企业版”已先行补贴，厂家搞家电“以旧换新”,目的就是促销。特别是对彩电厂家而言,6、7月份正值平板电视销售淡季,以前没有“以旧换新”这个促销噱头,彩电厂家也会有诸如“夏日平板节”之类的促销手段,只是这一次是大家一哄而上,都打着“以旧换新”的旗号促销,为博消费者青睐,厂商让利幅度显得更大一些而已。

不过,话说回来,家电厂家自主搞“以旧换新”来促销冲量,必须以牺牲部分利润为代价。厂家为什么如此搏命折腾企业版“以旧换新”?主要还是因为有国家版“以旧换新”在那里等着,毕竟目前国家版“以旧换新”限定的时间只有一年,提前做点准备工作并不吃亏。

而为了吸引客户，一些中标企业在国家补贴金额基础之上做出了叠加补贴的承诺。其中苏宁电器表示，消费者以旧换新的补贴可以在店内商品促销折扣之上使用，还可获赠电水壶、烤箱等赠品。清华同方相关负责人则表示，工作人员在上门回收旧家电并出具凭证的同时，还会送给消费者一张与补贴金额等值的代金卡，用于购买同方的产品。

为配合以旧换新政策,一些家电企业,正与废旧金属回收公司组建新的回收企业,以争取中标成为旧家电回收企业,从而在这一政策中得到商机。在此之前公布的《家电以旧换新实施办法》中规定，对于回收企业回收废旧家电，是否另行付费未作出规定。

据市场调查海尔、海信、容声、康佳等知名家电品牌,积极响应家电以旧换新政策,以厂商补贴的方式,推广新节能产品或升级售后服务等措施,已经在6月开始先行一步。市内国美、苏宁等大型家电超市发现,家电以旧换新政策尚未落地,但在彩电、冰箱、空调等大家电专柜,写着“以旧换新”字样的招贴已经随处可见。不过,并非所有品牌、所有商品都参加该活动。

记者在卖场了解到，“以旧换新”政策刺激了包括彩电、空调、冰箱、洗衣机等传统家电厂商的促销欲望，连不在政策补贴范围之内的热水器、厨卫电器厂商也纷纷打出了“以旧换新”的招牌吸引眼球。

消费者换来了什么？

市民则对以旧换新表现出相当大的期待,但因为市民对旧家电如何估价、以旧换新如何操作等政策细节一无所知,这项好政策对于消费者来说似乎还没有尝到甜头。

昨日，北京市商委召集“以旧换新”中标回收企业召开碰头会，参会人士透露，各方对于回收废旧家电时向消费者支付回收费用基本达成共识，这意味着消费者除了在购买新家电时可以获得不超过新家电价格10％的价格优惠，还可以在出手旧电器时，就获得一部分现金补偿。在规定时间内交售旧家电并购买新家电的单位和个人，持回收凭证，在购买新家电时可享受新家电销售价格10%的家电补贴。消费者参与家电以旧换新有望获得“双重补贴”。

这也就意味着，如果消费者选择了这些企业，就可以同时享受国家补贴和企业优惠。

但由于废旧电器的情况千差万别，很难有统一的标准规范，最终只能靠上门回收人员主观评定，因此问题可能最终就出现在估价问题上。据统计，目前仅北京地区流动收购废旧电器的个体商贩就超过了10万人，目前消费者对他们最不满意的地方就在于对废旧电器估价没有统一标准，信口开价。

但有厂家人士表示，如果国家对旧家电的定价采取一刀切的机制，最终可能形成较好的电器卖到了能随行就市的小贩手中，国家收上来的都是不值钱的废品。