自家电下乡工作开展以来，如何简化财政补贴流程一直是各界关注的焦点。《家电下乡操作细则》自5月1日实施以来，已收到明显效果，但各地并没有满足于此，而是继续深入探索并创新改革。为此，本报记者深入青岛、重庆等地对家电下乡补贴情况进行了调研。

　　购买家电下乡产品后24小时内就能拿到补贴，也许这让一直抱怨补贴手续繁琐的人们难以想象，然而自从青岛市家电下乡补贴新流程在该市所辖县级市——即墨开展试点以来，这一切都真实地发生了。

　　24小时补贴到户

　　6月20日上午，天空阴沉沉的，雾气笼罩着青岛的上空。而黄晓红的心情却没有受到天气的任何影响，显得格外舒畅。记者看到黄晓红时，她和爱人正在即墨市新雅泰电器超市办理购买家电下乡产品的录入手续。

　　“这次我买了一台海信空调，原价2380元，由于国家补贴一下省了309元。”言语间黄晓红笑得很开心。

　　只有几分钟功夫，新雅泰电器家电销售人员已将信息资料录入完毕，他打印出一份申请表，递给黄晓红，并告诉她拿着这个表和相关信息资料就可以去银行领取补贴了。

　　当天买当天就能拿到补贴，黄晓红算是真实地体会了一把。她告诉记者，由于家电下乡规定要以户主的名义购买，所以听说当天买当天补的消息后，便特意将户口从母亲的户头上迁出来，独立门户成为户主。

　　在即墨市像黄晓红这样在补贴新流程试行以来另立户头的并非少数。为了能够在政策规定的范围内多买两台家电下乡产品，多拿到一些补贴，当地很多以前和父母同在一个户口本上的已婚儿女都纷纷要求“独立”。

　　据了解，继《家电下乡操作细则》简化手续实施之后，即墨市快捷的创新模式有效刺激了农民的消费，带动了卖场的下乡产品销量。这一点从当地新雅泰电器超市的销量变化便可得到证实。新雅泰电器总经理宋志泉告诉记者，目前新雅泰家电下乡产品销量已提升到该超市家电销量的60％多，经营业绩环比增加20%。为满足销量增加的需要，新雅泰电器内家电下乡录入人员从1人增加到7人，并新购家电下乡信息管理系统密钥6把。

　　记者还了解到，除新雅泰电器外，即墨市其他如国美、苏宁、利群等卖场自补贴新流程试行以来销量也都有明显上升。家电下乡产品已真正成为家电销售的主流。

　　新流程优势明显

　　本着既方便农民及时领取补贴，又确保财政资金安全的原则，积极进行补贴模式创新是财政部等中央部委所积极倡导的，也是青岛市财政局家电下乡工作不懈努力的方向。

　　在市财政局领导的大力支持下，青岛市于5月25日在即墨市开展家电下乡财政补贴的流程改革模式试点工作。该模式采取了由农村合作金融机构代发家电下乡补贴的方式。

　　据青岛市财政局企业处孙爱群介绍，按照新流程，财政部门需在农村合作金融机构预存补贴资金，农村合作金融机构代理财政部门预拨补贴资金。农民购买家电下乡产品时，销售网点开具发票并录入信息，同时打印《家电下乡补贴资金申报表》（加盖销售网点公章），然后农民持该表和相关资料直接到农村合作金融机构领取财政补贴。农村合作金融机构审核确认农民购买者身份后，现场将财政补贴资金拨付到农民存折账户，从而大大缩短了家电下乡补贴资金审核兑付时间。

　　新流程与原流程相比，优势可谓明显。对此，孙爱群有着深刻的体会。据她介绍，新流程优势大致有4点：一是快捷。新流程在确保补贴资金安全的情况下，无需经销商垫资，实现了当天购买当天领到补贴；二是安全。补贴审核兑付的全过程中，农民购买者的个人资料只送交金融机构和财政部门，确保了农民个人信息的安全，避免了农民个人纸质材料被恶意盗用；三是高效。由银行代发补贴可彻底解决因账号错误造成的资金拨付耗时费事的问题，可有效提高资金兑付环节的工作效率；四是透明。该补贴流程明确了审核兑付各环节的责任，补贴的过程更加透明。以前农民长时间领不到补贴心里急，但不知道问题出在哪个环节，现在农民若是领不到补贴，基本上是经销商的问题。所以，会有一只看不见的手（客户的评价）约束经销商不断提高录入质量和服务水平。

　　模式推广步步为营

　　即墨创新模式的试点运行，在青岛市引起了不小的轰动，也让城阳区城阳街道财政所的张斌在心中多了些期待。

　　城阳街位于城区，周边商场多，附近农民购买力强，张斌负责该镇家电下乡的兑付工作，每天兑付工作量非常大，有时一天多达100多份。

　　张斌希望新模式能在城阳地区推开，到那时可以大大提升工作效率，这对于身兼政府采购、会计证管理、统计税收、企业财务、固定资产管理等多项业务工作的张斌来说，财政所的其他业务也不会受到太大影响。

　　海信集团相关人士也表示，希望新的补贴模式能够及早推开，从而有效促进家电下乡产品的销售。

　　对于创新模式在全市的推开，青岛市财政局相关领导认为，尽管农民、经销商、厂家等都充分肯定了新模式，而且试点以来还没有发现明显的漏洞和问题，但新模式还是要逐步在全市推开，而不能操之过急，以免因模式创新可能存在的隐性问题影响家电下乡政策的实施效果。该人士表示，接下来试点范围将增加三四个县区，边实施边检查，不断发现问题并作出相应调整，步步为营，逐步消除补贴流程中可能存在的隐性问题，让新流程得到社会各界的广泛认可。